区委书记在工商业联合会上的讲话

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各位代表、同志们：

今天，区工商业联合会在这里隆重召开第四次会员代表大会，我代表区委、区政府，向大会表示热烈的祝贺！向全体代表并通过你们，向区工商联509名会员致以亲切的问侯！

中国共产党第十六届六中全会刚刚闭幕。在全党全国认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的时刻，区工商联第四次会员代表大会必将推动广大会员认真学习贯彻落实十六届六中全会精神，以勇于实践、勇于创造、勇于争先的精神风貌，为构建和谐的江阳作出应有的贡献。

区工商联第三次会员代表大会以来，在区委、政府的领导下和统战部的具体指导下，工商联工作的领域有了新的拓展，参政议政的水平明显提高，思想政治工作的内容和方法有所创新，工商联服务的方式方法更加多样化，更加贴近非公有制经济人士的需求。工商联在我区社会经济生活中发挥的作用日益增强。积极参政议政建言献策，为非公有制经济发展争取良好环境。在广泛深入调查研究的基础上，工商联的主要领导参加了区委历次全会文件、历次《政府工作报告（征求意见稿）》的讨论；在每年召开的政治协商和情况通报会上，驻会领导当面向区领导阐明观点和意见，得到区领导的高度重视。区工商联还参与了《行政许可法》、《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于贯彻省市进一步加快民营经济发展决定的实施意见》等有关政策的讨论；在区政协历次会议上，区工商联会员共提交了140多件提案，涉及社会经济的各个方面。有的被政府部门所采纳，有的被政协列为重点提案或被评为优秀提案；深入贯彻中共中央关于新时期工商联要大力加强非公有制经济人士思想政治工作的重要指示，按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，进行爱国、敬业、诚信、守法和“致富思源、富而思进”教育，推动企业文化建设，开展光彩事业、信誉宣言等活动，引导广大会员进一步提高对党的路线方针政策的认识，自觉地把企业自身发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，进一步增强社会责任感；工商联代表和维护会员的合法权益，组织各类培训，加强与外地商会的联系，发挥商会职能，为会员服务；开展行业商会的试点工作，为完善和维护社会主义市场经济秩序起到了积极作用。在此，谨对区工商联各级组织和广大会员为此作出的贡献，致以崇高的敬意！

十六届六中全会再坚持：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；再强调在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者；再强调对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展等原则的基础上，对非公有制经济在构建社会主义和谐社会的作用作了更进一步的要求，这为我区开创工商联工作新局面指明了方向。

工商联是中国共产党领导的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，肩负的历史责任光荣而重大。工商联要充分发挥统战性、经济性、民间性的综合优势，围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，不断探索适合非公有制经济人士特点的思想政治工作新方法，引导非公有制经济人士健康成长，培养一支坚决拥护党的领导，坚定走社会主义道路的积极分子队伍。要继续探索建立行业自律和协调发展的机制，积极配合政府维护社会主义市场经济秩序，在代表和维护会员的合法权益，做好为会员服务的各项工作中发挥更大的作用。要切实加强思想、组织和作风建设，提高工作效率和服务水平，不断适应新形势、新任务的要求，努力开创工商联工作的新局面。

近年来，区委就工商联工作作出了一系列重要指示，明确提出在发展社会主义市场经济的进程中要积极发挥工商联的职能作用。各级党委和政府要加强对工商联的领导，明确工商联的工作地位，赋予工商联一定的商会管理和服务职能，更多地关心、支持和鼓励工商联积极开展工作，帮助解决工作中遇到的困难，进一步发挥工商联的优势和作用。

工商联的老同志坚持长期合作、肝胆相照的方针，为党和政府做了大量工作，为工商联的创建和发展作出了重要贡献。这次大会将选出区工商联新一届领导集体。我们相信，他们一定能够继往开来、与时俱进，大胆开拓，求真务实，团结带领广大会员和非公有制经济人士，为建设和谐江阳作出新的贡献！

当前存在的问题：五年来，区工商联开展了大量的工作，为江阳经济社会发展做出了积极的贡献，取得了令人鼓舞的成绩。但是，市场经济环境日新月异，非公有制经济发展一日千里，旧的思想观念和工作方法已经不能满足形势发展的需要。有些问题已经影响到工商联的凝聚力，影响到工商联的发展和地位的提高，这些问题的存在必须引起我们的高度重视。

一是机关工作方法中还存在行政化倾向，与工商联的“三性”内在要求不相符合，在一定程度上削弱了与非公有制经济代表人士的联系。

二是工商联的服务手段较为单一，活动形式缺乏新意，难以满足非公有制经济的发展需要。各类行业协会以迅猛发展之速度、灵活服务之手段，吸引了不少工商联会员加入，我们的凝聚力受到一定冲击。

三是工商联系统内部联系还不够紧密，活动不够经常，整体优势发挥不明显，区工商联组织、指导、支持乡镇工商联工作的力度需要加强，乡镇工商联也要更好地支持区工商联的工作。

四是工商联机关全面建设水平还不能适应新的形势和任务，机关干部的能力素质与搞好商会服务工作尚有较大差距等。

在今后的工作中，我们必须进一步更新观念，树立“服务立会、服务兴会”的宗旨，充分发挥“联”的优势，牢固树立“有为才有位”的思想，抓住机遇促进工商联发展。

最后，预祝大会圆满成功！