大学生就业创业推进会上的讲话

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尊敬的*常委，各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开2007年四川服务大学生就业创业行动工作推进会，这对于我们进一步理清工作思路、找准工作定位、明确工作措施、全面推进服务大学生就业创业行动深入开展具有重要意义。省委对这次会议高度重视，登菊常委在百忙中亲自出席会议，并将作重要讲话，我们一定要认真学习贯彻落实。下面，我就服务大学生就业创业前期工作作简要回顾，并就下一阶段工作谈几点意见。

一、积极行动，服务大学生就业创业工作初见成效

自今年3月以来，由团省委牵头，联合省教育厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅开展的服务大学生就业创业行动，在省委、省政府的关心重视和社会各界的大力支持下，在全省各级团组织和广大团干部的共同努力下，以大学生素质拓展为主线，以提高大学生就业创业能力为重点，以创造就业岗位、服务大学生就业为目标，取得了初步成效。

（一）建立了“一个网站”。积极筹建了“四川大学生就业创业网”，在网页上开辟了就业政策、就业指导、创业指导、项目信息等栏目，特别注重把用人单位的需求和大学毕业生求职愿望进行了全方位对接；依托青年企业家协会收集企业、重点工程建设项目及非公有制经济组织用工信息，建立了用工信息库；动员高校收集全省大学毕业生信息及相关资料，建立了大学生就业岗位信息库，开辟了企业联系大学毕业生的新渠道。全省初步形成了以“四川大学生就业创业网”和各市（州）、高校网站为支撑的信息服务体系。

（二）设立了“一项基金”。通过多方整合社会资源，设立了“四川省大学生就业创业基金”，出台了《基金管理办法》，严格规范了基金的募集、管理和使用。团省委按照项目化运作的思路，面向社会公开筹资130余万元，其中直接为大学生提供创业资金扶持28万余元。各市（州）、高校也纷纷设立相应的专项基金，为大学生就业创业工作提供资金扶持。

（三）组建了“三支队伍”。通过面向社会公开招募的方式，聘请专家、学者、政府官员、优秀青年企业家、创业成功人士等400余名，组成了青春创业大讲堂讲师团、大学生创业专家指导团、大学生职业生涯设计导师团进行巡回演讲。截止目前，青春创业大讲堂讲师团已走进40余所高校，举办了60余场“青春创业大讲堂”，5万余名应届毕业大学生从中受益；大学生创业专家指导团为1200多名大学生进行创业指导，为大学生创业成才提供了有效帮助。同时，会同省劳动和社会保障厅对全省高校主要团干部进行“职业指导师”培训，108名团干部在取得“职业指导师”资格后组成大学生职业生涯设计导师团，为600余名大学生提供了职业生涯设计指导。

（四）打造了“四个平台”。一是努力打造大学生素质拓展平台。全面实施大学生素质拓展计划，建立“大学生素质拓展训练学校”，开办“就业创业素质培训班”，创新培训方式，切实提升大学生综合素质。截至目前，共有3149名大学生获得综合素质a级证书。二是全力搭建就业信息交流平台。已在“四川大学生就业创业网”上就业岗位信息1000余条，举办大学毕业生就业专场招聘会30余场，组织国内外企事业单位650余家进场招聘，提供就业岗位近3万个，有2万余名应届毕业大学生参加招聘会，1500余名大学生与企业签订就业合同，3500余名大学生达成就业意向，为大学生就业提供了切实服务。三是积极建立就业见习平台。动员青联委员、青年企业家建立起大学生就业实践基地60余个，提供大学生就业见习岗位1200余个。四是积极提供大学生创业实践平台。开展了“大学生创业大赛”、举办了syb培训班、评选了四川省首届大学生“创业新星”，组织大学生参加了“挑战杯”创业计划大赛等实践活动，有3000余名大学生在活动中提升了创业能力。

二、深化认识，进一步明确服务大学生就业创业工作目标

大学生就业不仅是党政关心的重点，也是社会关注的热点。做好大学生就业创业工作，事关大学生的成长成才，事关人才强国的百年大计，事关改革发展稳定的大局。我们一定要站在坚持科学发展、构建和谐社会的高度，统一思想，深化认识，明确目标，务求工作取得实效。

（一）要充分认识服务大学生就业创业工作的重要性。党的十七大报告中明确提出，要实施积极的就业政策，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，特别提出要完善支持自主创业、自谋职业政策。省第九次党代会报告也强调指出要拓宽就业渠道，增加就业岗位，鼓励自主创业和自谋职业，实现经济发展和扩大就业良性互动。目前，农村富余劳动力向非农领域转移速度加快，城镇就业压力进一步加大，大学生就业难的客观事实在较长时间内将依然存在。明年，我省高校毕业生将达到27万人，就业形势将更加严峻。有效服务大学生就业创业，是共青团义不容辞的责任，也是我们服务党政中心工作、服务青年成长成才的具体体现。我们一定要充分认清开展服务大学生就业创业工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，切实为大学生就业创业提供有效服务。

（二）要积极应对服务大学生就业创业工作的挑战性。大学生就业创业问题，是国家经济社会发展过程中的必然问题，情况较复杂、工作难度较大。影响大学生就业创业的因素较多，主要表现在社会各个方面缺乏对高校毕业生即将成为社会就业主要矛盾的思想认识和心理准备；大学生就业与市场需求存在着结构性供需矛盾；部分毕业生就业期望值高、不愿意到基层、不愿意到艰苦地方工作等现象客观存在；对大学生进行“创业教育”为核心的教育理念变革的相对滞后，造成就业岗位与毕业生需求之间的错位。目前，共青团组织服务大学生就业创业工作的手段还比较单一，不能满足大学生多样化服务需求；工作的项目化实施、社会化运作、有形化建设还需进一步加强；资源整合力度还不够，尚未形成全社会齐抓共管、共同参与、整体推进的良好局面。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对，科学分析，系统规划，切实加以解决。

（三）要切实增强服务大学生就业创业工作的实效性。省委、省政府高度重视大学生就业创业工作。登菊常委多次对共青团服务大学生就业创业行动作出重要指示，提出明确要求。结合我省近年来高校毕业生持续快速增长的实际情况，团省委经广泛征求意见，及时出台了《关于进一步加强服务大学生就业创业的意见》，确立了服务大学生就业创业工作三大目标，即从2007年开始，每年实现对应届大学毕业生就业指导率达到100%；对应届大学毕业生职业介绍率达到30%；力争直接服务大学毕业生就业要达到3万人以上。我们一定要紧紧围绕目标任务，统一思想，坚定信心，创新手段，强化措施，务求工作取得实效。

三、创新手段，强力推进服务大学生就业创业工作深入开展

服务大学生就业创业工作，是一项长期系统工程。我们要不断总结工作经验，积极拓展服务领域，有效搭建服务平台，努力转变服务方式，多方整合社会资源，努力形成工作合力，不断将服务大学生就业创业工作推向深入。

（一）积极拓展服务领域。一是注重观念引导。要抓住观念引导这个关键，采取表彰奖励、举办报告会等多种形式，有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育，引导他们树立起自食其力、劳动光荣和“临时就业、阶段性就业、弹性就业都是就业”的观念。通过举办青年创业论坛、创业大讲堂等活动，大力宣传以创业促就业的就业观念，激励更多的青年走自主创业之路。二是强化素质提升。继续深入推进“大学生素质拓展计划”，不断丰富第二课堂活动内容，加强与专业培训机构合作，开办面向大学生的“就业创业素质培训班”，在有条件的地方要建立“大学生素质拓展训练学校”，积极组织大学生参加素质拓展训练，提升大学生的自身综合素质，使校内素质训练与就业岗位要求有效对接。三是加强实践锻炼。通过实施大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”、“一村（社区）一名大学生”、“三下乡”社会实践等活动，鼓励大学生到基层实践、到基层就业。积极争取劳动、人事、教育等部门的政策和资金支持，在企业中广泛建立“大学生就业实践基地”，切实提供大学生就业见习岗位，积极搭建大学生就业实践平台。四是做好信息提供。要借助网络和媒体等载体搭建就业信息交流和沟通平台，及时为大学生提供就业创业政策信息、岗位信息，为企业提供人才信息，努力畅通校企联系渠道，实现高校之间就业信息资源共享。五是加大典型选树。通过“四川省大学生创业大赛”、“大学生创业新星”评选表彰等活动，利用电视、报纸、网络等媒体，大力宣传大学生就业创业先进典型，唱响到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业的时代主旋律，激发大学生的创新精神和创业激情，努力营造全社会关注服务大学生就业创业的良好环境和社会氛围。

（二）有效搭建服务平台。一是广泛建立大学生就业创业导航站。各高校团委要依托团学组织现有阵地，整合资源，建立大学生就业创业导航站，组建专业服务队伍，建立健全毕业生重点群体就业档案，构建网络服务体系，积极配合校内相关部门，做好大学生就业创业服务工作。二是积极构建就业创业信息网络。要逐步完善“四川大学生就业创业网”的岗位、求职和创业信息收集、功能，在网络、电视、杂志等媒体上公布适合大学毕业生的就业岗位、专场招聘会等信息，畅通大学生获取就业岗位信息渠道，提供对接岗位，实现资源共享。三是努力壮大就业创业服务辅导队伍。面向社会招聘关注、关心大学生就业创业工作的各届人士，在全省建立500人的“青春创业大讲堂讲师团”；实施“大学生职业生涯规划指导师”培训计划，培养一支300人的专业化职业生涯规划指导师队伍；组织优秀青年企业家建立“大学生创业专家指导团”，对大学生进行syb和siyb创业培训。四是着力培育大学生就业创业实践基地。通过争取教育、人事、劳动等部门的政策和资金支持，在企业建立300个“大学生就业创业实践基地”，提供就业实践岗位，搭建大学生就业实践平台，让大学生在走出校门前进行就业实践，积累创业经验。五是切实加强大学生创业项目扶持。以项目化运作为手段，做好“四川省大学生就业创业基金”募集工作，联合国家开发银行四川分行实施“四川青年创业小额贷款项目”，积极争取“中国青年创业国际计划”在四川试点，探索引入风险投资机构对大学生的优秀创业项目进行市场孵化，为大学生创业实践搭建平台。

（三）努力转变服务方式。一是全面覆盖重点服务。服务大学生创业就业工作要做到“抓两头、促中间”，实现就业创业工作整体推进，特别要做好大学生骨干、贫困大学生的服务工作。对于自身素质较高的大学生骨干队伍，要在就业观念引导和提高就业质量上多下功夫；对于贫困大学生，要着力岗位提供和就业过程服务，积极促进其就业。二是贯穿全程有形服务。要注重导航站和大学生实践基地的机制建设，制订细化的工作流程和明确的工作目标，将系统化、长期化的就业指导服务贯穿于大学生在校期间的全过程，实现阵地建设的有形化；通过建立大学生骨干、贫困大学生就业创业情况档案，真实掌握大学生就业创业需求及动态变化，实现信息管理的有形化。三是提升水平专业服务。结合三支队伍的各自优势，采取“一对多”、“一对一”和“多对一”等形式，为大学生就业创业提供法律、心理咨询、职业生涯规划等专业性指导和帮助。同时，制定三支专业队伍的相关管理办法，规范服务流程，提高服务质量。四是整合资源可持续服务。就团论团，资源有限，工作开展必然心有余而力不足。实现团内团外资源共享、工作互动，以整合求活力，以整合促发展，是团组织重要的能力，也是推动团的事业发展的物质依托。要整合团内资源，把服务大学生就业创业工作作为全团性的重点工作，打破部门、战线界限，共同推进；要整合社会资源，充分发挥青联、青年企业家协会、青年民营企业家协会等组织的积极作用，以项目为依托，吸引社会各界参与；要整合党政资源，积极联合教育、人事、劳动保障等相关部门，共同努力，齐心协力推进服务大学生就业创业工作深入开展。

四、加强领导，务求服务大学生就业创业工作取得实效

服务大学生就业创业是当前和今后一段时间的工作重点。各级团组织要加强领导，明确责任，系统规划，建立健全工作机制，确保工作持续开展、卓有成效。

（一）加强领导，落实责任。团省委成立了专门的工作领导小组，并设立了综合协调组、高校协调组、宣传报道组、权益维护组、资源整合组。各市（州）和高校团委也要成立相应的工作领导小组，进一步明确分工、责任到人，做到领导到位、管理到位、服务到位，力求我省共青团在服务大学生就业创业工作中思想统一、责任明确、措施得力。

（二）科学规划，积极推进。服务大学生就业创业工作是一项长期系统工程，涉及方方面面，要结合实际，科学规划；要突出重点，统筹兼顾；要循序渐进，分步实施。规划要突出前瞻性、科学性、系统性和可操作性;具体工作要有部署、有检查、有落实，确保工作开展有序，推进有力。

（三）强化考评，确保实效。团省委将建立健全服务大学生就业创业工作督查督办和奖惩激励机制，把服务大学生就业创业工作纳入年终考评，对工作成效显著的单位进行表彰奖励，对工作目标未完成的单位实行一票否决，不参与年终任何综合奖项评先评优。通过逗硬的考核，促进工作取得扎实成效。

（四）探索机制，长效发展。加强服务大学生就业创业工作的机制建设，要以大学生素质拓展计划为统揽，以提高就业创业能力为目标，形成以服务就业创业为主题的长效运行机制。要逐步建立并完善观念引导、素质提升、实践锻炼、信息提供、典型选树等工作体系，确保各项服务工作落到实处。

同志们，就业是民生之本，共青团服务大学生就业创业，既是党交给我们的一项光荣任务，也是共青团组织大有作为的工作领域。我们要认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”主题，以高度的政治责任感和使命感，求真务实，扎实工作，锐意进取，全面推进共青团的各项事业蓬勃发展，为实现四川富民强省全面小康作出新的更大贡献。

谢谢大家！