新农村建设工作现场会上的讲话

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锐意进取开拓创新

扎实推进社会主义新农村建设

----在新农村建设工作现场会上的讲话

各位领导、同志们：

党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村。今年中央又下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》[中发（2006）1号]，进一步明确了今后农村工作的基本任务和目标。为了加快进度，整体推进我镇新农村建设工作，我们今天召开这个新农村建设工作现场会，这既是一个工作交流会，又是一个工作促进会，目的就是进一步明确今后新农村建设的工作思路和奋斗目标，掀起新农村建设工作热潮。刚才中沟村党支部书记任积武介绍了中沟村小康住宅建设的基本经验，下面我结合我镇实际情况，将前九个月新农村建设工作以及下一步发展谈一些自己的想法。

今年以来，我镇认真贯彻落实市委、市政府、郊区工委、郊区工作办关于加强新农村建设工作的决策部署，坚持“政府引导、群众为主、因地制宜、量力而行、循序渐进、务求实效”的原则，按照“一年打基础，年年有变化，五年大变样”的工作思路，造福于民，稳步推进，新农村建设工作取得了阶段性成果，受到农民群众欢迎和称赞。特别是马市长等领导的关心和支持下，前一阶段我镇新农村建设工作取得了一定的成绩。一是抓好了中沟村小康住宅项目建设，今年，随着新农村建设的启动，中沟村被我镇确定为新农村建设示范村。该村抓住新农村建设的大好机遇，及早动手制定规划，在中沟村二组沿嘉新公路两侧，动工修建二层小康示范住宅楼。每户住宅楼建筑面积178平方米，每户总造价7.5万元，分前、中、后三个院落，前院住宅楼、中院仓储、后院养殖区。今年计划修建20户，总投资200万元，其中主体工程投资150万元，装修50万元。目前，共建成二层住宅楼17户，完成投资127.5万元。同时结合财政适度补贴政策，不断加大资金投入力度，村委会完成了供电、供水、排水等公用设施建设。并计划在住宅门前铺设花砖，修建花池，开通后路，使小康住宅的环境达到美化、亮化、净化的目的。二是镇村基础设施建设不断加快，为新农村建设奠定了坚实的发展基础。某某村委会投资75万元，新建了三层2400㎡的村务活动中心。观蒲村委会174㎡的村务活动中心正在抓紧修建。镇区广场改造项目正在进行。中沟村、泥沟村移民点建设已经完成路基铺垫。某某村三组生态文明示范组，正在抓紧制定改造方案。

在此，对市上领导以及关心和支持我镇新农村建设的各界人士表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们应该清醒得看到，我镇新农村建设工作中还存在许多问题。一是思想认识有偏差。有些同志对开展新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足，在发挥农民主体作用上思想认识不到位，不善于做耐心细致的群众工作，没有发挥村民应有的作用，有“等、靠、要”的思想。二是基础设施建设滞后，建设资金不足，影响了新农村建设步伐；三是农业产业发展步伐不快，农民组织化程度不够高，产业致富的带动能力较弱，农民增收较为缓慢，生活质量提高不快；三是农民科学文化素质和思想道德素质参差不齐，掌握实用技术和务工技能不够。四是农村封建迷信、陈规陋习还比较严重，婚丧嫁娶大操大办，“黄、赌、毒”现象时有发生；五是农村环境“脏乱差”现象比较严重，厕所陈旧，柴草乱堆，垃圾乱倒，污水横流，人畜混居现象随处可见，这些落后的农村面貌是全镇经济社会发展中最薄弱的环节。解决好这些问题，是改善农村生产生活条件和环境的紧迫现实需要。对这些问题，我们首先要有工作的预见性，同时发挥主观能动性，尊重群众意愿，把问题解决在萌芽状态，以推动工作的顺利进行。

今年是“十一五”计划的开局年，也是新农村建设的启动年，我们一定要从提高党的执政能力的高度，深刻理解和把握加强新农村建设的重要战略决策的重大意义，把思想和行动统一到新农村建设的目标任务上来。市委、市政府、郊区工委、郊区工作办根据我市农村工作实际，整合以往我市农村工作，制定了新农村建设规划。这个规划是我镇今后新农村建设的纲领性文件。明确了我镇今后新农村建设的指导思想、奋斗目标和战略重点。我们面对的工作任务更加艰巨，工作范围更加广泛，工作要求更加严格，许多是新的课题，当然这也无疑是对干部增强群众观念、提高执政为民本领的极为重要的锻炼和考验，所以说，新农村建设工作是一项功在当代、利在千秋的“惠民工程”、“民心工程”，同时也是提升各级党政组织和领导干部为政能力的“德政工程”，还是密切干群干系，巩固党的执政基础，加强基层党建的一项基础工程。我们要坚持以人为本，解决农民的民生问题，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，把我镇的各项工作与群众的切身利益紧密结合起来，统一思想，坚定信心，狠下决心，把我镇新农村建设工作推向前进。正确把握好“二十字方针”的科学内涵，抓好新农村建设各阶段的工作：一是抓好村镇规划的编制和执行。就我镇而言，建设新村镇的任务相当繁重，一些地方乱搭乱建，仍处于无序状况，如果不解决这个问题，不从规划管理这个源头入手，新农村建设就是一句空话。当务之急，一定要抓紧抓好村镇规划编制工作，要分布实施，分布编制。必须坚持高标准、严要求，按较高的标准编制，突出农村特色，根据农村生产、生活、习惯、地形等条件，合理布局，既要方便农民的生产生活，又要做到实用、经济、美观、适度超前，不搞千篇一律的线条规划。二是抓好新产业的培植。产业发展是农村经济社会发展的物质基础，是“二十字方针”得以整体推进的关键与核心。产业的培植和发展需要一个较长的过程，必须从早高度重视。第一要坚持因地制宜，在综合考虑区域优势、市场需求、农民意愿的基础上，科学制订产业发展规划，选准产业发展方向，理清发展思路，解决抓什么、怎么抓的问题。发展“一镇一业、一村一品”的专业化生产，每个村都因村制宜，制订产业发展规划。第二要遵循合作经济的发展规律，把农民组织起来，与龙头企业结成利益共同体，不断发展新的合作经济组织。农村基层党组织要积极支持，引导扶持合作经济组织的发展壮大，通过带领农民增收致富，增强自身的凝聚力和战斗力。第三要进一步加大农民“知识化工程”的力度，帮助农民更新观念，提高素质，推进农民生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的现代化。培训要有针对性，重点解决年轻农民无一技之长以及市场意识、商品意识淡薄等问题。第四要加强以基础设施和服务体系为重点的农业综合生产能力建设，建道路，修水利等，增强农业可持续发展能力。

各位领导、同志们，新农村建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务，我们应认真总结前一阶段的工作，进一步提高认识，加强领导，强化措施，充分认识开展新农村建设的艰巨性、长期性、复杂性，转变工作方式，转变工作作风，狠抓落实，强攻硬上，加快发展，扎扎实实地推进新农村建设。