转变服务思路  创新服务方式   努力开创个私协服务工作新局面

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转变服务思路创新服务方式

努力开创个私协服务工作新局面

**市个体私营企业协会

近年来，随着社会主义市场经济体制的不断完善，个私协工作的重心也逐步向服务转移。**市个私协会针对新形势对个私协服务工作提出的新要求，转变传统服务思路，创造性地开展工作，不断创新服务方式，办好服务会员的大事，收到了明显的成效，得到了上级部门和社会各界的高度评价，连续五年被省工商局、省个私协会评为全省市级个私协会标兵单位，被中个协表彰为全国个协私协系统先进单位。

联合建立会员法律维权服务机构，用律师事务所的人干维护会员合法权益的事

维护会员合法权益是一项法律专业性很强的工作，就个私协会工作人员现有的法律水平很难做到让会员满意。**市个私协会为做好会员法律维权服务工作，积极协调司法部门，与6个在当地知名度较高的律师事务所达成协议，于2002年12月成立了**市个体私营企业协会会员法律维权服务中心，同时成立了**、**、**、**、**、**6个法律维权服务工作站，在各基层分会成立了会员法律维权服务联系点。2006年3月10日，为满足**区会员的需求，又在****律师事务所成立了**区会员法律维权服务工作站，使**市会员法律维权服务工作站达到了7个，执业律师达60余人。**市个体私营企业协会会员法律维权服务中心办公地点设在市个私协会办公室，负责协调调度各法律维权服务工作站的工作；法律维权服务工作站的办公地点设在律师事务所，具体负责为会员免费提供法律咨询和法律知识培训工作，优惠为会员提供法律文书、诉讼等法律事务服务。协议规定：法律维权工作站在为会员提供服务时，确实需要收费的，在国家规定的最低收费基础上，再优惠20%。

各法律维权工作站在为会员提供法律咨询、法律事务服务的同时，深入会员企业和个体工商户中调研，有针对性地对会员企业和个体工商户进行法律常识培训，解决会员生产经营中遇到的法律难题，变事后诉讼为事前控制，大大减少了投诉事件的发生。今年上半年，全市各级协会和法律维权服务机构共受理会员投诉44件，比去年同期减少了54件。

**市个私协会会员法律维权服务机构成立三年多来，共解答会员法律咨询27800多人次，举办法律培训班24期，受理会员投诉980多件，支持并帮助会员起诉20多件，调解960多件，为会员挽回或避免经济损失2000多万元。今年初，省个私协会在**召开"会员维权服务工作经验交流会"，省局***副局长、***会长、***常务副会长与各市分管局长、秘书长等会议代表现场观摩了我市维权工作。会后，省个私协会办公室会同省某律师事务所对我市的做法进行了考察，有6个市协组织有关人员再次来考察，对我市的工作起到了积极的促进作用。

联合建立人才服务机构，用人才市场的资源干为民营企业输送和培训人才的事

个私协会组织民营企业参加人才招聘活动有一定的优势，但提供充足的人才资源却有很大的困难，难以实现民营企业人才结构的合理配置。为改变这种局面，**市个私协会经过多方考察协调，与**市知名度较高、人才储备较多的**新世纪人才开发中心达成合作协议，于2003年4月成立了**市个体私营企业协会西城人才服务处。人才服务处办公地点设在**新世纪人才开发中心，具体负责承办**市民营企业人才招聘、培训等事宜，在每年不定期举办2次大型民营企业人才招聘洽谈会的前提下，每周二、五两天均举办人才招聘洽谈活动。协议规定：凡**市个体私营企业协会会员持会员证参加人才招聘活动，会员企业占用摊位和企业招录人才确需支付的费用，均享受20%的摊位费优惠。另外，人才服务处根据会员需要，随时上门为其提供人才招聘、培训等服务。2003年"非典"期间，人才流动受阻，给私营企业和个体工商户的生产经营带来了很大困难，我们组织人才服务处和基层协会的工作人员，深入到私营企业和个体工商户中调查人才需求情况，利用现代网络工具，设立了人才信息网页，在网上为私营企业和个体工商户提供人才招聘服务，成功地解决了因"非典"造成的人才流动难问题。期间，一次性为**县两家较大私营企业招聘员工200多人，为****购物中心招聘服务人员160多人。今年上半年，市个私协会成功举办了网上人才招聘洽谈会，上网登记招聘人才的个体私营企业超过560多家，日点击率超过了7800人次，日签订用人协议137份，实现了个体私营企业坐在办公室内即可得到需要的人才，求职者足不出户就能找到理想工作的愿望。在**新世纪人才市场举办了"2006民营企业人才招聘周"活动，560余家民营企业进场招聘人才，提供各类岗位5000多个，前来求职的大中专毕业生、下岗失业人员和进城务工劳动者达11000多人次，有4800多名求职者与民营企业签订了用工协议。

面对下岗失业人员再就业难问题，市工商局、市个私协会充分发挥职能作用，大力推行"一帮一"目标责任制，即一名工商或个私协工作人员帮助一名下岗失业人员实现再就业；一名领导干部帮扶一家由下岗失业人员创办的公司。先后帮助1960多名下岗失业人员实现了再就业，帮助下岗失业人员创办私营企业248家。组织民营企业与下岗失业人员面对面交流，帮助3000多名下岗失业人员实现了再就业。

**市个私协会**人才服务处成立三年多来，共举办大型人才招聘活动8场次，定期举办小规模人才招聘活动290多场次，先后帮助12600多家（次）民营企业招聘各类人才127000多人（次），有效地解决了民营企业人才匮乏、员工素质低等问题，受到了广大会员和社会各界的称赞。另外，我们还积极为私营企业专业人员参加职称评审提供服务，先后协助人事部门组织非公有制经济技术职称评审7次，5946名私营企业专业技术人员取得了专业技术职称，其中高级828人，中级2215人，初级2903人。

联合开展各类培训服务，为民营企业发展加油助力。

2004年7月1日，国家新的《对外贸易法》正式实施，外贸经营者的范围有了重大修改，外贸经营者资格进一步扩大，自然人、法人和其他组织依法登记后，可以从事货物和技术的进出口贸易。为使私营企业能够及时掌握国家新的外贸政策，充分用足用好政策，我们联合中国贸促会**支会共同邀请了省贸促会和省展览协会的专家对全市进出口企业业务人员进行培训，40名私营企业负责人系统地学习了新《对外贸易法》、如何申请中小企业国际市场开拓资金、如何寻找参与国际竞争的最佳途径、开拓国际市场费用预算以及国际专业性展览会的功能和贸易效果、企业如何成功地选择和参与国际性展览会等相关知识，受到了会员单位的欢迎。2005年11月，我们联合**市人力资源研究会和**教育电视台，聘请北京****科学研究院常务副院长、中国民营经济发展研究专家、****民营经济理论与实务培训班总策划、****大学社会经济发展研究所副所长***，北京某大型理财顾问有限公司首席财务顾问、高级会计师、****第八届中央委员会财政金融委员会委员、有"*******"美称的实战派财务专家***，举办了《前沿讲座》"管理大师走进**"课题讲座，来自全市的150余家民营企业的负责人和财务主管参加了培训。两位专家分别就《民营经济如何实现可持续发展》、《民营企业老板如何管好财务》等课题进行了演讲。由于这次培训班组织得力，不仅吸引了众多的民营企业负责人和财务主管人员前来培训，就连各县、区分管经贸工作的县（区）长也报名参加了培训，仅能容纳200人的培训大厅挤进了300多人，但现场秩序井然，达到了预期的培训效果。参加培训的人员普遍反映这次培训贴近企业，内容新颖实用，对转变民营企业负责人经营观念，实现民营企业可持续发展起到了积极的促进作用。去年下半年召开人力资源研讨会，对困扰民营企业发展的人力资源配置等课题进行了研讨，帮助企业提高了用人质量，提高了企业效益。

几年来，全市各级个私协会联合有关部门和组织，采取走出去请进来的方法，先后组织私营企业负责人培训班36期，培训内容涉及企业管理、市场营销、品牌战略、广告策划、财务管理等内容，有效地提高了私营企业经营者的经营管理能力。

联合开辟服务领域，为广大会员提供优质优惠服务和会员车辆团保业务。

2005年，我们在广泛调研基础上，提请市个私协会第五届二次理事会议一致同意，全市个私协、消协会员中开展了消费优惠活动。经过认真细致地考察，在全市选择了1家保险公司，6家医院，15家商场、宾馆作为协作单位，分别签订了协作协议，由市局、市两协共同挂牌。会员持卡到签约医院查体、住院可享受20%-30%的优惠；到签约商场购物，在享受正常折扣的基础上可再享受3%-10%的优惠；到签约宾馆、酒店消费时，可享受7-8折优惠；到签约家具城消费可享受10%-20%优惠；到签约保险公司投保，凭协会出具的证明，可享受7折保费优惠。一年多来，全市各级个私协组织共协助会员办理车辆和财产保险370多件，为会员节约保险费用70多万元。

设立咨询服务窗口，为个体私营企业入会提供便利。

个体私营企业经营分散，到协会办理入会手续费时费力，个私协会由于受人员限制，逐户上门为其办理入会手续很不方便。为此，市、县（区）和基层协会自2003年以来，分别在各企业登记注册大厅设立了咨询服务窗口，开设了会员服务专用通道，为到注册大厅办理登记注册和年检业务的私营企业提供法律咨询、帮助办理年检业务、办理入会手续和收取会费等服务。我们还为私营企业开设了"政企通"专线，全市已有7800多家下载安装了"政企通"信息服务系统软件，会员足不出户就能调阅全市企业情况和法律法规，畅通了企业对外宣传和供求信息渠道，极大地方便了私营企业。我们把协会的服务项目及服务电话印在会员证上，公布在办事大厅，登载在信息网上，受到了广大会员的欢迎。咨询服务窗口在企业登记注册大厅设立以来，我市个体私营企业入会率有了明显提高，全市私营企业入会率达到了98%以上，个体工商户入会率达到了95%以上，个私协会员队伍不断发展壮大。

积极投身软环境建设，为个私经济创造优良发展环境

我们紧紧围绕市委、市政府实施的"大开放、大招商"战略和全省工商系统开展的行风建设活动，积极投身软环境建设，大力推行政务公开。公开服务职能，公开项目内容，公开廉政和监督事项，认真落实服务承诺内容，精心打造工商和个私协服务品牌；全面落实"提速"精神，缩短办事时限，简化登记手续，放宽登记条件，为企业提供优质服务；加强干部职工法律、法规知识培训，开展"每日一题一案"、"每月一法"等学习活动，注重整体素质提高；以我们工作的尽心、热心和实心，换取服务对象的安心、顺心和放心，树立了工商执法权威，增强了个私协的号召力。

为了树立会员队伍良好形象，我们自2002年开始，主动与市文明办联系协商，达成共识，市文明办、市工商局、市个私协会三家联合开展了"文明诚信民营企业、文明诚信个体工商户"创评活动，并坚持两年表彰一次，已评选表彰了3批共410余家。同时各县、区也分别开展评选表彰活动，个体私营业者以崭新精神风貌展现在生产经营的第一线。各级个私协会着眼于为会员的多层次服务，非常注重提高广大个体私营业者的社会地位。我们充分发挥桥梁纽带作用，积极向各级人大、政协、工会推荐个体私营业者中的优秀分子。先后有80人当选为省、市、县（区）人大代表，有112人当选为省、市、县（区）政协委员，有89人当选为省、市、县（区）劳动模范。

我市个私协会把宣传协会，宣传民营企业形象，报道民营企业典型事迹，传递民营企业经营信息作为树立协会和会员队伍良好声誉的重要途径，于2002年7月与**人民广播电台联合开办了以宣传报道民营企业形象、企业精神、企业发展之路、产品推介等内容为主题的"民营潮涌黄河口"专栏，先后宣传优秀民营企业和个体工商户136家，为民营企业免费产品信息390多条。2004年11月6日，与《**晨报》联合开办了"创业者风采"栏目，对省、市级"文明诚信民营企业"和"文明诚信个体工商户"进行了大张旗鼓的宣传，先后宣传省市级文明诚信个体工商户和民营企业218家，极大地提高了民营企业的良好声誉。今年7月21日，市工商局、市个私协会联合举行了"庆祝**市个体私营企业协会成立二十周年"专场文艺晚会，向社会宣传了个私协会工作，讴歌了个体私营经济，宣传了民营企业的模范事迹，提升了个私协会的社会知名度，提高了会员的整体形象，为民营经济发展奠定了良好的发展环境。