县委书记：实践“三个代表”要学会做群众工作

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中共××县委书记

代表最广大人民群众的根本利益是贯穿“三个代表”的主线，也是我们党全部工作的出发点和归宿点。要真正实践好、维护好和发展好人民群众的根本利益，就必须始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，这不仅是做好一切工作的前提和基础，同时也是由当前的客观形势所决定的。

从保持社会政治的稳定看，领导干部必须学会做群众工作

人民群众是实现社会政治稳定的基本力量，只有当广大群众关心稳定，珍惜稳定，并为稳定积极努力时，社会政治的稳定才能真正实现。因此，在稳定问题上，我们必须把着眼点和落脚点放在人民群众身上。目前很重要的就是要做好群众工作，积极化解群众中间的问题和矛盾，安定民心。实际生活是充满矛盾的。改革开放以来，广大群众对党的路线、方针、政策，对经济快速发展和生活水平的明显改善，是比较满意的，但在一些具体问题上，也存在着不少意见。如面对消极腐败现象的蔓延、社会分配不公，城镇下岗职工的增多等等。所有这些问题和矛盾，都是不稳定因素。对这些问题和矛盾，特别是对群众广为关注的那些热点、难点、焦点问题，我们一定要高度重视，在调查研究的基础上，充分运用群众工作这个武器，及时化解，尽量解决在萌芽状态；一时解决不了的问题和矛盾，也要向群众做好解释工作，讲清道理，取得群众的谅解。这样，才能顺民心、合民意，使广大群众在党的领导下，同舟共济，全力维护社会政治稳定。

当前，在如何化解与群众矛盾的问题上，有两种错误倾向必须坚决克服。一种是有些领导干部对群众中间出现的问题和矛盾，不重视、不关心，以为没有什么大不了的事情，采取不管不问，漠不关心的态度。另一种是有些干部对待群众，没有一点感情，方法简单粗暴，采取惩办主义的态度。以上两种错误倾向的主要原因是，个别领导干部认为群众思想落后、觉悟不高，难以教育好，只有惩罚才能解决问题。在实际工作中，他们不是满腔热情地去教育引导群众，帮助群众提高认识，改正缺点，而是采取强制压服的办法。清代郑板桥在山东潍县任知县时，十分关心百姓的安危。他曾经写了一首脍炙人口的诗，倾诉他爱民的深情：“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声，些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”封建时代的官吏尚能如此，新时期党的领导干部就更应该有爱民之心、恤民之情、解民之难的胸襟。

从改革开放和现代化建设事业的健康发展看，领导干部必须学会做群众工作

广大群众的智慧和创造力是我们事业发展最基本的推动力，我国的改革开放和现代化建设之所以能取得举世瞩目的成就，首先应当归功于广大群众的无穷智慧和冲天干劲。能不能把改革开放和现代化建设事业继续推向前进，关键看能不能及时解决那些已经碰到的或即将碰到的复杂问题和矛盾，如干部队伍中存在着程度不同的消极腐败现象，日益严峻的治安形势，地区发展的不平衡，国有企业的改革和发展，等等。这些问题和矛盾，是我们继续前进的严重障碍，如果解决不好，我们的事业就可能要走弯路。那么，解决这些问题和矛盾的金钥匙在哪里呢？在广大群众的智慧和实践里！人民群众的创造力是无穷无尽的，过去许多看来很难解决的问题和矛盾，我们都是依靠群众的智慧和首创精神解决的。现在也一样，只要我们广开言路，积极采纳广大党员群众的意见和建议，就能做到耳聪目明，心中有数，就能产生好的办法和主意，就没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。因此，各级领导干部一定要以对党和人民事业高度负责的精神，到农村去，到工厂去，到改革开放和现代化建设的第一线去，深入细致地做好每个阶层每个领域的群众工作，把广大群众的积极性最大限度地调动起来，把广大群众的无穷智慧和力量最大限度地发挥出来，这样，我们就一定能找到解决一切复杂问题或矛盾的好办法、好途径。公务员之家版权所有

从干部自身的成长规律看，领导干部必须学会做群众工作

一方面，学会做群众工作，有利于领导干部不断提高自己的组织领导能力。一切工作，都应以群众的拥护和支持为基础，都必须紧紧围绕群众展开。群众工作是领导干部的一项基本工作，领导干部要提高自己的管理水平和领导能力，就必须在做群众工作上狠下功夫，否则很难达到目的，无数优秀干部的成长经验也表明，一个领导干部只有深入群众，把工作重点、主要精力放在群众身上，才能找到施展其聪明才智的广阔舞台，才能积累经验，经受锻炼，健康成长。领导干部的真正优势只能建立在群众的拥护和支持下，否则他就站不住脚，就一定要垮台。过去是这样，现在是这样，将来还是这样。

另一方面，学会做群众工作，有利于领导干部树立起良好的作风。官僚主义，是领导干部健康成长的大敌，也是领导干部最容易犯的错误。学会做群众工作，是领导干部克服官僚主义作风，改善群众关系的重要途径。学会做群众工作，能使领导干部经常与群众保持联系，增进同群众的感情，想群众所想，急群众所急，从而增强为人民服务的自觉性和使命感，与群众同呼吸，共命运，把主要精力集中到为群众办实事上；学会做群众工作，能使领导干部与群众打成一片，自觉接受群众的监督和教育，管好权，用好权，严格规范自己的言行，从而有效地防止各种消极腐败现象的发生；学会做群众工作，能使领导干部从群众中间学到更多的知识和经验，从而不断提高自己的决策水平和管理能力，把领导工作做得更好。实际生活中的正反经验也告诉我们，会不会做群众工作，是衡量干部作风的一个重要尺度，善于做群众工作的领导干部，大多是作风扎实、工作负责、倍受群众欢迎好公仆；相反，不会或不愿做群众工作的干部，最后大多会变成脱离群众的官僚主义者或腐败分子。

在改革开放和现代化建设的历史条件下，做好群众工作是一件难度很大、要求很高的事情。领导干部一定要以严谨求实的作风，以开拓创新的精神，在继承和发扬党的优良传统的基础上，积极探索新时期做好群众工作的规律性。具体地说，要在三个方面下苦功。

一是要在了解群众上下苦功，这是做群众工作的前提。了解群众，就是要了解群众的政治思想、经济水平和生活、工作状况，了解群众的意见、呼声和要求，特别是要了解群众广为关注的热点、难点和焦点问题，全面准确地掌握群众各方面的情况。做到这一点，领导干部在工作上就有了主动权，做起群众工作来就能有的放矢，收到良好的效果。

了解群众，重点是要了解大多数群众的情况。因为多数群众的意见和要求是我们制定政策或执行政策的基本依据。因此，我们要立足多数，重视少数，鼓励先进，带动后进。只有这样，我们的群众工作才能做得生动有效，我们的事业才能健康发展。

了解群众，必须深入群众，倾听群众的意见，同群众打成一片。没有调查，就没有发言权。任何一位领导干部，要做好领导工作，就必须深入基层，深入群众，深入改革开放和现代化建设第一线，加强调查研究；就必须克服高高在上，成天在会议室、材料堆里打转转，不调查，不研究，严重脱离群众，脱离实际的现象。

了解群众，还必须引导群众大胆讲真话、讲实话。领导干部到基层后，一定要轻车简从，放下架子，谦虚谨慎，客气待人，通过走访、开座谈会等多种形式，使多数群众有充分表达意见和要求的机会。这样，我们的干部就可以从中发现更多的问题，了解更多的情况，掌握更多的经验。

二是要在教育群众上下苦功，这是做好群众工作的关键。在建设有中国特色社会主义事业的伟大实践中，教育群众这一手相当重要，搞好了，我们就能团结最广大的群众，调动一切可以调动的积极因素，万众一心，把改革开放和现代化建设推向前进。教育群众，要在宣传、解释、阐明邓小平理论和“三个代表”重要思想的前提下，通过各种教育手段，宣传党的路线、方针、政策，感化、教育、引导群众，不断提高群众的思想政治水平，使他们具有坚定的政治责任心和献身精神，在必要的时候能自觉作出牺牲，服从大局的需要；使他们坚信在任何时候只有跟党走，才能维护和发展自己的利益。

教育群众，必须同促进群众的实际利益的实现结合起来。人民群众最讲究实际。他们对党和政府的评价，对方针、政策的理解，往往是以自身实际利益的变化为依据的，改革开放以来，人民群众得到了许多实惠，生活水平有了明显提高，这为我们做好群众的教育工作创造了有利条件。但同时也要看到，人民群众在物质生活水平得到改善以后，对精神生活的要求也更高了。我们要做好群众的教育工作，就必须充分考虑这种变化，一方面继续促进群众的物质生活水平的提高，另一方面要设法满足群众在政治、文化和社会生活方面日益增长的需求。事实表明，愈是注意群众各方面的需要，愈是做群众工作，他们参加改革开放和现代化建设的积极性就愈高，对党和政府就愈加拥护和支持。因此，作为党的干部，人民的公仆，必须把精力集中在人民利益上，否则就是不合格的干部。

教育群众，还必须同领导干部严于律己，树立崇高的形象结合起来。领导干部自身不正，形象不好，就不可能教育好群众，特别是党员领导干部应该在各方面树立崇高的形象，当前有两个问题值得高度注意。一个问题是，领导干部对自己工作中的缺点和不足，不要隐瞒，要敢于向群众作检讨，什么事情都做得百分之百的正确、百分之百的周到是不可能的，工作、生活上有了缺点错误就要有开展批评与自我批评的勇气和精神。批评了，检讨了，就能争得主动权，威信不仅不会降低，而且会得到群众的谅解和欢迎。如果耍小聪明，搞小动作，掩盖问题，欺骗群众，群众是非常痛恨的。另一个问题是，必须坚决持久地开展反腐败斗争。这是党中央提出的要求，有着很强的现实针对性，深得党心、民心。反对腐败，领导干部首先要自律，一切都清清白白，做品德高尚的人，做好表率，当好公仆。

三是要在掌握群众上下苦功，这是做好群众工作的目的所在。掌握群众，是要通过艰苦细致的群众工作，把广大群众紧紧团结在党和政府的周围，把广大群众的积极性和无穷智慧集中到改革开放和现代化建设的伟大实践上来。要掌握群众，领导干部有许多工作要做，就重点来说，有两件事必须突出抓好，一件是要善于制定符合群众利益的方针政策，这是赢得广大群众拥护支持的根本途径。做好这一工作，就必须坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，虚心做群众的学生。只有向人民群众学习，认真总结群众的经验，集中群众的智慧，才能抓住主要矛盾和主要任务，才能指出正确的方向，领导群众前进。我们的改革开放和现代化建设之所以能得到广大群众的拥护和支持，之所以取得巨大的成就，根本原因就是党中央从群众实践中提炼出了一个好的基本路线，许多好的方针、政策。离开群众的实践，离开群众的智慧，就拿不出好的主意，好的政策。公务员之家版权所有

另一件工作是要加强组织纪律性，使广大群众自觉遵纪守法，自觉维护稳的社会秩序。加强纪律性，革命无不胜。在革命战争年代，组织纪律性非常重要，在改革开放和现代化建设的新时期，组织纪律性仍然非常重要。没有纪律性，就没有安定的政治局面，整个社会会变成一盘散沙，到头来肯定什么事情都干不成。有了严格的纪律，才能在全党全民全社会中间形成坚强的团结和统一。有了这样的团结和统一，改革开放和现代化建设中的任何艰难险阻，我们都能够战胜。加强组织纪律性，首先是要从严治党，严肃党纪。要善于从群众的实践中，从群众积极参加国家和社会事务的管理中，总结提炼出能够为群众接受，受群众欢迎的纪律和规范来。其次是要打击邪恶，弘扬正气。只有如此，才能使改革开放和现代化建设有一个安定的政治局面，才能使最广大人民群众的根本利益得到最有效的保障。

展望未来，任重而道远，只要我们各级领导能忠诚地实践“三个代表”，按照“三个代表”的要求，真心实意地把群众工作做好，不犯脱离群众的错误，那么我们的各项事业就一定能够得到长足发展，也一定能够从胜利走向更大的胜利。