县委书记在工会工作会议上的讲话

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同志们：

县总工会召开这次全县工会工作会议，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，学习贯彻市总九届六次全委（扩大）会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，十分必要。去年以来，全县上下高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，干事创业，各项工作都取得了新的进步。经济发展速度快、效益好；社会事业欣欣向荣，精神文明建设不断加强，许多方面的工作走在了全市前列；全县社会政治稳定，人民群众安居乐业。这是全县人民，特别是全县广大职工齐心协力、开拓进取，求真务实、艰苦奋斗的结果。一年来，全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，紧紧围绕全县工作大局，团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工权益，做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了重要贡献，被市总工会授予了“全市工会工作先进单位”称号。对此，县委是满意的。在此，我代表县委向大家，并通过你们向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

今年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是全面落实中国工会十四大、省工会十二大确定的工作目标和任务的重要一年。做好今年的工作，意义重大。下面，我代表县委对工会工作讲几点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好工会工作的重要性

执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。党的十六届四中全会站在时代的高度，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，充分体现了对执政规律的科学把握。群众工作是党的事业的重要组成部分。群众工作的成效如何，直接关系到党的执政基础，体现着党的执政水平。为此，十六届四中全会明确指出，加强党的执政能力建设，必须“坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”。这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向，提出了新的更高要求。

工会工作是党的群众工作的重要方面。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。要从加强党的执政能力建设的高度，切实提高对工会工作重要性的认识。

巩固党的执政基础，必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起，工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权，工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义，仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围，同甘共苦，风雨同舟，党的执政基础才能坚如磐石，稳如泰山。

实践党的执政理念，必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系，及时倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来，让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠，就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。

完善党的执政方式，必须加强工会工作。十六届四中全会明确提出，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，才能充分发挥工人阶级的主人翁作用，推进社会主义民主政治建设，实现领导决策的科学化、民主化和法制化。

提高党的执政水平，必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众，把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好，才能全面落实党的十六大提出的目标任务，巩固和发展改革发展稳定的大好形势，加快建设小康社会。要把加强和改进工会工作，作为加强党的执政能力建设的重要内容，把工会工作的成效，作为检验一级党政执政能力的重要尺度，进一步增强责任感和使命感，努力把我县工会工作提高到一个新水平。

二、树立和落实科学发展观，组织动员广大职工在实现经济跨越式发展中建功立业

抓住机遇，加快发展，全面建设小康社会，是新时期新阶段党和国家的中心任务，是需要全国人民共同努力奋斗的伟大事业，也是当代中国工人运动的主题。前不久召开的县委工作会议，对今年全县工作做出了全面部署，提出了推进跨越发展、实施“四大战略”、围绕“一个核心”、突出“四个重点”、实现“三个目标”的工作思路。各级工会组织要围绕中心，服务大局，以科学发展观为指导，动员组织广大职工群众，为推动全县经济社会发展做出更大的贡献。2005年，工会工作面临着新的形势和更加艰巨的任务。中国工会十四大、省工会十二大确定了工会工作在新的阶段的任务、目标，我县跨越发展的任务也对工会工作提出了新的要求。特别是在新的形势下，工会工作中还面临着许多新的情况、新问题，维护职工合法权益的工作还面临许多困难，工会组建特别是把非公有制企业职工、进城务工人员组织到工会中来的任务还比较繁重，一些基层工会的工作还需要进一步加强，作用还需要进一步发挥等等。这些都需要我们高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。面对新形势和任务，全县各级工会要牢固树立大局意识，紧紧围绕全县的中心任务开展工作，必须从全局和战略的高度，充分认识新形势、新阶段工人阶级和工会组织的重要地位和作用，进一步增强使命感和责任感，不断解决新问题、实现新突破、完成新任务，努力把广大职工的主动性、积极性、创造性调动起来，为促进全县改革发展稳定做出新的贡献。工会作为工人阶级的群众组织，历来是为党的中心任务服务的。只有始终把工会工作放在全县工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，团结和动员广大职工为大局贡献力量，才能充分体现工会工作的价值，有效发挥作用。各级工会要认真组织工会干部和广大职工深入学习领会党的十六大会议精神，胸怀全局，把工会工作放到全县的大局中去审视、去规划、去部署，找准位置，发挥优势，自觉在大局下行动，主动服务于大局。要注意研究解决工会工作中遇到的新情况、新问题，把上级工会的指示精神与自身实际有机结合起来，理清思路，抓住重点，开拓创新，努力实现工会工作的新突破、新发展。

要积极推进改革，加快企业发展。目前，改革与发展已经进入关键时期。要在职工群众中广泛开展形势政策教育，引导他们解放思想，转变观念，树立新的价值观、荣誉观、择业观和劳动观，妥善处理当前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部利益与全局利益的关系，理解改革，支持改革，积极参与改革，推动企业体制创新。要紧紧围绕企业生产与经营，在职工中广泛开展群众性的经济技术创新和劳动竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，促进企业依靠科技进步提高经济效益，实现快速发展、可持续发展。

要努力提高职工素质。加快企业发展，关键要建设一支高素质的职工队伍。要针对当前部分企业职工思想不稳定、技术工人尤其是高级技术工人比较匮乏的实际，通过多种形式，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和“学振超、练绝活、强素质、创一流”活动，加强教育培训，帮助广大职工学习新知识、掌握新技能，不断增强对市场经济的适应能力和竞争能力。

要加强职业道德建设，广泛开展职工职业道德建设“双十佳”创建活动，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业道德，努力提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和职业技能素质，争做社会主义现代化的合格建设者。要深入开展群众性的精神文明创建活动，提高企业的文明程度。要加强劳动模范的培养、选拔、管理和服务工作，大力宣传先模人物的优秀品质和崇高精神，用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会。

三、坚持以人为本，建立和谐稳定的劳动关系

党的十六届四中全会提出，要努力构建社会主义和谐社会。这是一项光荣而艰巨的战略任务。工会肩负着表达和维护职工合法权益的职责，要坚持以人为本，把维护和实现广大职工的合法权益贯穿于工作的全部过程，及时反映职工愿望，积极调整劳动关系，促进职工与企业合作共事，为构建社会主义和谐社会努力奋斗。

要加强基层工会组织建设。基层工会工作是整个工会工作的基础。表达和维护职工的合法权益，首先要把广大职工组织到工会中来，并切实发挥工会的作用。近几年来，全县基层工会组织建设有了明显进步，但是还存在一些薄弱环节，需要各级工会继续努力和各级党委、政府大力支持。要进一步巩固“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局，大力推进基层工会组建工作，按照哪里有职工哪里就要组建工会的原则，最大限度地把广大职工吸引、组织到工会中来。突出做好新建企业的工会组建工作，凡是具备条件的，都要建立工会组织。做好国有和集体改制企业工会组织整顿、重建和巩固工作，防止会员流失。已建工会要把重点放在巩固组织和发挥作用上，努力增强工会组织的吸引力和凝聚力。坚决纠正阻挠工会组建和职工加入工会的行为。对拒不建会的“钉子户”，党委要出面做工作，督促其尽快建立工会。

要旗帜鲜明地依法维护职工的合法权益。维护职工合法权益，是工会一切工作的出发点和落脚点。全县各级工会要从密切党同职工群众血肉联系的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识依法维护职工权益的重要性，牢记“群众利益无小事”，以更加出色的工作，更好地表达和维护广大职工的合法权益。工会是职工群众的主心骨，要按照《工会法》的要求，进一步转变工作方法和工作方式，尽快适应新形势和新任务的要求，尽快进入职工群众利益代表者、维护者的角色，敢于为职工说话办事，切实担当起协调劳动关系和履行维护职工合法权益的重任。要建立和完善职代会制度，实行厂务公开民主管理，保证职工的民主权利。要建立和完善平等协商集体合同和工资集体协商等制度，协调好劳动关系，维护企业稳定。要加强对非公有制企业执行劳动法律法规情况的监督，指导和帮助职工与企业签订劳动合同，确保职工工资不拖欠，劳动条件有改善，人身安全有保障。对少数企业严重侵犯职工权益、性质特别恶劣的违法行为，要积极配合有关部门，依法予以严肃处理。

要关心和解决困难职工的生产生活问题。由于多方面的原因，目前一部分职工生活还比较困难。这是应当给予特别关心的弱势群体。各级工会要带着深厚的感情去帮助他们，及时了解并如实反映他们在就业、分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的实际困难，并提出解决对策和建议。要协助政府抓好就业再就业工作，充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用，把为下岗人员办好培训、职业介绍、帮助就业、困难救助等实事落到实处。深入开展送温暖活动，建立和完善长效机制，构建困难职工帮扶体系，加大对特困职工群体的帮扶力度，努力为职工群众办实事、解难题、献爱心。

四、坚持与时俱进，切实加强工会组织自身建设

全县各级工会要以改革的精神，切实加强自身建设，不断提高凝聚力和战斗力，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。要按照统一部署，深入开展好保持共产党员先进性教育活动，确保收到实效。广大工会干部要牢记使命，勤奋学习，努力提高马克思主义理论水平和业务工作水平，增强协调劳动关系和服务职工群众的本领。要大力推进工会工作的群众化、民主化和法制化建设，把密切同职工群众的联系作为工会工作的生命线，改进工作作风，实行工作重心下移，责任下移，及时总结基层和职工群众的实践经验，帮助基层和职工群众排忧解难，推动工会工作在创新中求进步、求发展。

要适应新形势新要求，更好地承担起工会工作面临的任务，必须以改革的精神推进工会自身建设。一是要把思想政治建设放在首位。没有科学理论的武装，工会工作就不可能健康发展。要认真学习“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持以“三个代表”重要思想统领工会工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿到工会各项工作之中。二是要切实加强学习。要沉下身子研究问题，静下心来思考工作，特别是加强对当代经济社会发展新知识和工会业务的学习，不断丰富头脑、开阔视野，提高自身素质和工作能力。三是要不断加强工会干部队伍的思想作风建设。要牢记“两个务必”，带着对广大职工群众的浓厚感情，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，倾听职工呼声，反映职工意愿，竭诚为职工群众服务，争当职工群众的“贴心人”。努力把工会组织建设成为职工群众信赖的“职工之家”，更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。

五、发挥政治优势，进一步加强和改善党对工会工作的领导

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，工会工作事关党的工作大局。在改革不断深化、社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会的地位只能加强，不能削弱。各级党委要按照党的十六大精神，从实践“三个代表”重要思想的高度，从增强党的阶级基础、巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，进一步加强和改善对工会工作的领导，把工会工作摆上重要议事日程，定期听取工会工作汇报，及时研究和解决工会工作存在的突出问题。要重视和加强工会领导班子和干部队伍建设，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、敢于为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会的领导岗位上来。要支持和指导工会组织依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。对工会在履行职责过程中遇到的困难和问题，各级党委、政府要认真加以解决，各有关部门也要大力支持帮助，努力为工会开展工作创造良好条件。有关部门要加大对《工会法》和《劳动法》等法律法规的执法力度，配合人大搞好执法检查，推动有关法律法规的落实。进一步健全政府与工会的联席会议和劳动关系三方协商制度，研究解决涉及职工权益的重大问题。新闻单位要加大对先进职工典型的宣传力度，在全社会营造关心和支持工会工作的良好氛围。要满腔热情的支持工会依法独立自主地开展工作，对工会干部因维护职工合法权益而受到打击报复的一定要予以保护，敢于为工会组织说话，使广大工会干部能够放心大胆的开展工作。

同志们，当前，工会工作面临着前所未有的发展机遇，县委对工会寄予厚望，群众对工会怀期望。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委的正确领导下，解放思想，振奋精神，开拓创新，努力在新的一年中取得更大成绩！