浅谈县级共青团网站的建设

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网络技术的发展和互联网的普及给人类社会带来了广泛而深刻的影响，改变了人们的学习、工作和生活方式，网络日益成为人们生活的重要组成部分。有关调查显示，青少年是上网最多的群体，也是受网络影响最大的群体。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，理应做信息化进程的积极倡导者、推动者和实践者。县级共青团组织是团的领导机关中最基层组织，是共青团组织体系中至关重要的环节。县级共青团组织不仅要建设网站，而且要将网站建设成为面向团员青年传递党的声音的重要枢纽，成为在互联网上高扬的共青团旗帜，成为吸引和凝聚团员青年的最前沿的战斗堡垒。本文准备结合海港区共青团网站的建设与发展，对县级共青团组织网站建设工作进行初步的探索。

一、建设县级共青团网站应坚持的几个原则

(一)网站必须要注重政治性。

县级共青团网站肩负着对青少年进行思想道德教育的重任,是共青团组织联系广大青少年的新型桥梁和纽带。县级共青团网站要成为共青团思想教育、组织建设和活动推进的新阵地、新领域和新载体，在内容上必须与共青团的性质保持高度一致，必须保证在政治上不能有任何偏差和模糊。

（二）网页设计要凸显共青团特色。

设计县级共青团网站可以采用暖色调，体现共青团组织的红色背景；也可采用绿色调，代表青年人的朝气蓬勃。总之，要有共青团组织应有的特点。同时，要善于突出团的标记，把团组织的特色尽力予以展现，力求简洁，要点明确，以简单明确的语言和画面告诉大家网站的主题，吸引对网站有需求的人的视线，对无关的人员也要争取能留下一定的印象。

（三）网站要坚持实用性与服务性相统一。

随着互联网的迅速发展，一大批县级共青团网站如雨后春笋般诞生。美中不足的是，其中大部分网站的实用性与服务性明显不足。总体来看，大部分县级共青团网站只是简单地对团委职能、主要工作和有关文件进行介绍，网络本身所具有的种种功能并未得到充分发挥，在实用性上明显不足。为此，要努力把网站建设成为功能尽可能齐备的服务平台。一是要能满足实现网上办公的需求，具有用户管理、公文流转、信息、日常办公、个人事务、团委档案管理等模块。二是要能满足实现指导工作的需要，浏览者在网站上可以方便地查找到团干部手册、少先队工作手册、国旗下讲话、演讲稿选登等资料。三是要能满足各界思想交流的需求，建设成为青少年、家长、老师之间的交流平台。四是要能为广大青少年学习生活提供良好的服务，开设受青少年欢迎的服务类版块。

（四）注意增强网站的互动性。

只有互动的网站才具有吸引力。县级共青团网站可以在以下几个方面增强互动性。一是将县级团组织的一些重要工作，如《信息考核办法（试行）》等在网上广泛征求青少年的意见，及时地调整、修改和补充，通过网站畅通广大团员青年参与团委工作决策的渠道，增强团委决策的科学性、民主性和公开性。二是开辟青年论坛，可设置团队工作、激情原创、音乐无限、心情驿站等版块，聚集众多文学青年、音乐爱好者、团队干部互动参与其中。海港区共青团网站的论坛日回贴多次突破600贴，成为最吸引青年的亮点之一。三是开展网上主题活动。团海港区委依托网站组织开展了“美丽的港城我的家”网上作品征集活动、“健康上网快乐读书”、“你我共同行动，营造网络文明”等主题活动，深受青少年欢迎。四要加强网上来信的督办。许多青少年通过电子来信反映心声，提出要求，网站通过后台管理，要做到件件有回音，尤其是对那些青少年关心的热点、难点问题，可在网上公开答复。五是开设网上调查栏目，及时了解青少年所思所想。六是部分新闻加设网友评论功能，收集来自青年的各种观点。

（五）注意网站维护的方便性和整合性。

县级团组织一般机构编制为5人左右，网站的维护人员不能过多，维护工作要力求方便快捷，否则就会影响其他工作的正常开展。网站信息的增减是一项十分繁重的任务。网站的网页分为动态网页和静态网页两种，所谓静态网页一经制作上传到网站后，若需更改内容则需修改网页后重新上传网页，一般要求管理员必须具备专业的网页制作知识；动态网页可以制作成带后台管理系统的网站管理系统，管理员可以通过后台管理，简单填写数据就可以自动生成所需要的网页，并且在任何一台上网的计算机都可以管理维护网站，网站管理员无须具备制作网页的专业知识。所以，县级共青团网站要尽可能采用整合资源维护网站，使用动态网页为基础的网站管理系统。

此外，仅靠县级团组织工作人员维护网站，根本不能满足网站的更新要求，而且网站的更新还会成为县级团组织的一个工作包袱。所以，一定要注意充分发挥基层团组织的作用，可以招募志愿者维护网站，也可以与相关部门合作维护网站，这样才能保证网站的正常维护。

（六）注意加强网站信息的保密性。

县级共青团网站作为县级团组织对外信息的平台，并不是所有信息都可，一定要认真做好信息安全保密工作。要坚持安全可靠原则，严格遵照国家的有关安全保密法律法规，在做好信息上网的同时，采取必要的技术防范措施，建立完善的保密制度，切实做到该保密的坚决保住，该交流的信息都要交流，坚决杜绝泄露国家机密的事件发生。同时，在这个网上黑客无处不在的年代，网站管理员必须要具备较高的网络安全常识，经常备份数据，以防黑客攻击网站。

二、建设县级共青团网站的必备条件和流程

(一)选择建站模式。

一是独立建站。依靠团组织内部人员独立建设自己的网站。此种方式适用于内部设有数据中心等专业部门或有熟悉计算机专业人员的团组织，可以通过自身的努力完成网站的建立和维护工作。优点是自主性强，灵活主动，可以较好地实现自己的意图。缺点在于网站的建设完全依赖自身，不能够充分调动社会力量。二是依托建站。此种方法适合于所属党委或相关联部门有网站的团组织，依托在用网站的服务器和技术力量建设共青团网站。此种方式建站既丰富了在用网站的内容，又完成了共青团网站建设的任务，可谓一举两得。由于是在内部之间的合作，不牵扯到资金的问题，所以一般都会得到大力支持。不足之处也是网站的水平受在用网站技术力量的制约，不能充分利用社会资源。三是联合建站。此种方式是共青团组织与专业网络公司合作，网络公司负责提供技术力量，团组织负责提供内容，联合建立共青团网站。联合建站模式对县级团组织来讲是一个很好的选择。其优点是可以实现优势互补，将网络公司的技术优势与团组织的资源优势相结合。缺点在于共青团网站具有一定的专业性、政治性，并不是所有的公司都对这种合作都感兴趣，因此往往不容易找到一个较好的合作伙伴。四是群体建站。由地市级或省级团组织集中力量开发大型网站管理系统，系统中设计有网站智能生成模板，其下属基层团组织只要选择自己喜欢的框架，将相关版块、内容套进去就可快速生成自己的网站。此种方法对基层而言简单易行，便于推广。缺点是地市级或省级团组织的投入相对较大。另外，由于模版的限制，自动生成的网站大同小异，缺乏个性。

(二)注册域名。

网站运行，必须要注册一个域名（如海港区共青团的网站域名是），以便用户访问。域名分国内域名和国际域名两种，国内域名比国际域名多了一个.cn，表示中国，但申请价格也多出了一倍。

域名注册的程序是:第一步，查询自己想注册的域名是否被别人注册，可以到万网（）查询;第二步，向域名提供商申请，一般域名提供网站都提供汇款方式。第三步，支付费用，一般采用银行汇款，并将底联传真到其指定的传真机上，当提供商收到您的付款或付款凭证传真即可将您的申请资料提交给域名管理机构，大约24小时后注册的域名生效。

(三)确定服务器。

一个网站要想在互联网上能够被别人访问到，首先要在互联网“安家”，服务器就可以简单地理解为在互联网上为网站提供“安家”服务的计算机。网站配置服务器一般从以下几个方面来考虑：一是自备服务器。团组织自己花钱购置服务器，委托相关专业公司托管。此种方式的优点在于可以自由支配自己的服务器，自备服务器具有空间上的优势，可以为基层团组织提供空间服务。缺点在于购置服务器的初期成本较高，而且每年还要交纳一定数额的主机托管费。此种方式对地市级以上经济实力较强的团组织较为适用。二是租用服务器（虚拟主机）。相对于花费巨额费用购置自己的服务器，租用服务器（虚拟服务器）的费用就相对小多了，每年花上很少一笔钱，就可以为自己的网站在因特网上安个家，而且不用考虑服务器的维护、更新、升级等复杂而又专业的问题。缺点在于空间的大小由所付出的金钱多少来决定，不能像用自己的服务器那样随心所欲。此种方式既经济又实惠，对县级团组织来讲是一种理想地选择。三是使用免费空间。目前，网上有很多网站都提供虚拟主机，花费一点时间，很快就可以申请到几十兆的空间，足够那些没钱购置或租用服务器的团组织使用了。不过，世上没有免费的午餐，此种方法的缺点在于你的主页上必须加上提供空间者的广告条和不支持动态网页，而且免费空间随时都有可能出现一些意想不到的问题。

(四)选择网络接入方式和带宽。

网络接入方式分为56KModem拨号、ADSL、CableModem、光纤等。其中56KModem拨号的速度较慢；ADSL接入方式不需改造外部设施，可直接通过电话线上网，速度最高2M；CableModem是一种连接有线电视网与用户之间的数据通信设备，它利用有线电视网进行数据传输，目前在北方尚未普及；光纤接入采用光纤做为传输介质，速度最快。光纤接入是目前网站的最佳网络接入方式。

网络带宽决定浏览者打开网页的速度，网络带宽分为2M、100M共享、100M独享、1000M共享等，其中独享指只有一台服务器使用此光纤，而共享指两台或两台以上服务器使用此光纤。用100M共享就足以满足县级团组织建设网站的需求。

综上所述，县级团组织建设网站有两种较合理的选择方案：一是国际域名+200M虚拟主机，每年的费用在千元左右；二是国际域名+万元服务器+服务器托管（100M共享），第一年投入费用为2万元，以后每年投入费用为1万元左右。目前海港区共青团网站采用的是第一种方案。

（五）选准制作维护人员。

一是设计者，需要具备网页制作、多媒体图象处理、网络编程等技术，并且具有较高的审美能力；二是信息维护者，需要具有较强的文字处理能力，掌握摄影技术、图象扫描（将传统相片转成图象文件）等技术。

（六）设计网站版块。

县级共青团组织由于直接指导基层团组织开展工作，直接面对广大团员和青少年，故网站开设的栏目一般包括工作性栏目、新闻类栏目、知识型栏目、交流性栏目等。其中工作性栏目主要应用组织概况、青春风采、共青团文库、专题教育等；新闻类栏目包括团情快递、基层动态等；知识性栏目包括理论探讨、资料荟萃等；交流性栏目包括团委信箱、留言板、青年论坛等。作为网上青少年工作交流的平台，县级共青团组织应当开设青年论坛，为青年提供发表原创文章、抒发内心情感、挥斥方遒、指点江山、针砭时弊的舞台。为了保证网站版块设计更符合本地青少年需求，应就此召开基层团委书记座谈会、各届青年代表座谈会、少先队辅导员座谈会，广泛地听取他们的意见。

三、县级共青团网站建设中存在的问题及对策

（一）网站宣传力度不够。

目前，很多县级共青团网站建设完成后，并不为广大青少年所熟知，网站的功能也不能得到完全发挥。要想让县级共青团网站真正发挥作用，最重要的工作就是将网站推广出去，让更多的青少年参与。县级共青团网站要立足自身实际抓好网站的推广工作。网站推广一般有如下几种方式：一是常规推广，通过名片、网站宣传资料、户外广告、媒体广告等载体宣传网站；二是网络推广，如注册搜索引擎、搜索引擎排名，在门户搜索引擎上千万的网站中脱颖而出；三是互动推广，与其他网站交换链接；四是活动推广，通过在网站上搞主题活动，吸引更多的青少年注意此网站。活动推广是共青团网站独具特色的推广形式。随着网站的发展，要适时推出青少年互联网大赛、青少年网页设计大赛、青少年Flash设计大赛等各类面向青少年的竞赛活动；要与有关部门一起，开展青少年网络文明环境建设，定期组织“优秀青少年网站评选推荐活动”，为青少年健康成长营造良好的网络环境。

（二）网站内容更新不及时。

县级共青团网站大部分开设团情快讯、基层动态之类的版块，此类版块的信息一般反映最近发生的新情况、新问题、新经验，其价值就在于迅速及时地报道。但是，现在大部分县级共青团网站信息更新普遍滞后，个别网站的动态信息长时间得不到更新。信息资源是共青团网站的基础资源，搞好共青团网站的关键在于信息资源的组织和管理。因此，要高度重视信息资源的组织、整理、录入工作，明确专人负责，及时更新信息资料。县级共青团网站根据实际情况可采用分级管理机制处理信息，将网站管理员分为超级管理员、审核员、录入员三级，超级管理员具备管理员的所有权限，一般由团委负责人担任；审核员具备发表、修改、审核录入员录入的信息等权限，可以由团委工作人员来担任；录入员负责采写并录入信息，等待审核员审核通过后发表，可以由基层团组织信息员担任。

（三）软硬件投资不够，不能确保基层团组织联网。

共青团网站要想真正发挥作用，必须让更多的团员青年能够上网。但是，目前大部分县级共青团网站软硬件设施投资不够，不能保证基层团组织联网。也就是说，虽然修通了因特网这条“高速公路”，但要使这条“路”发挥效益，就要让这条路上跑更多的“车”。对此，县级共青团组织要采取各种措施筹措资金，保证基层团组织联网，只有这样才能充分发挥县级共青团网站的作用。

（四）信息文字水平不高。

县级共青团人手少，没有专职人员管理网站信息。而采用分级管理体制，由于基层团组织信息员文字水平参差不齐，致使网站信息质量较差。共青团网站的信息直接反映团组织的工作水平，代表着共青团的形象，县级共青团组织一定要高度重视，多措并举，切实提高基层团组织信息员的文字水平。

（五）用户找寻所需信息困难。

找寻信息困难是目前大多数共青团网站的通病。快速找到自己所需要的信息是用户最基本的需求,也是网站能否吸引用户的最重要功能。县级共青团网站要尽可能地设置和完善站内搜索功能，使用户只要打上相关文字，单击搜索按钮，就可以显示出本站内所有含有此相关文字的信息。

（六）滥用网络技术。

县级共青团网站的建设者多是经验较少的年轻技术人员，他们喜欢把众多特效应用到网站上，结果往往会使网站给人以花里胡哨、实用性不强的感觉。好的技术运用会让网站栩栩如生，令人叹为观止，但不当的技术则适得其反，反而会成为网站的大败笔。县级共青团网站在技术使用上要做到适用、适度，一切以应用为前提，要靠网站的内涵吸引青少年，而不是靠滥用网络技术。

以上是我们在网站建设中的一点经验和体会。由于水平有限，不当之处恳请各地同行批评指正。