区帮扶困难职工动员会上的讲话

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同志们：

今天区委、区政府在这里召开会议，对全区开展帮扶困难职工活动进行动员和部署。刚才，××同志宣读了《在全区进一步开展帮扶困难职工活动的实施方案》，希望各单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、充分认识深入开展帮扶困难职工活动的重要意义。

近几年来，广大职工群众的生活水平总体上有了很大的提高，但是，随着经济体制转轨速度加快、企业改革的深化、产业结构的调整、资源配置方式的变化，特别是市场竞争的日益加剧，部分企业由于种种原因效益下降，经营困难，甚至破产倒闭，致使一些职工工资不能按时发放，一些职工下岗失业，生活出现困难。党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府对解决困难职工的生活问题十分重视，作出了一系列重大决策。区委、区政府也把解决困难职工的生活问题作为讲政治、保稳定、促发展的一件大事、要事来抓，为解决困难职工的问题做了大量的工作，下了很大的力气，取得了一定成效。但从目前情况看，全区仍有部分职工生活上存在诸多的困难需要解决，帮扶任务仍很艰巨。

区委、区政府决定在全区广泛深入开展帮扶困难职工活动，对此，全区各单位、各部门和广大党员干部都要高度重视，自觉把思想统一到区委、区政府的部署上来，充分认识进一步开展帮扶困难职工活动的重大意义。

首先，帮助困难职工解决好生活问题，逐步缩小社会各阶层收入和贫富差距，最终实现共同富裕，是社会主义制度的本质要求，是社会主义优越性的充分体现。其次，广泛深入开展帮扶困难职工活动，是牢固坚持党的根本宗旨的必然要求，是落实“三个代表”重要思想的具体实践。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，是党的一切工作的出发点和落脚点；代表最广大人民的根本利益，为最广大人民谋利益，是“三个代表”重要思想的基本要求。如果我们连职工群众最基本的生活困难都长期解决不了，就谈不上代表和维护广大人民的根本利益，就会丧失人民群众的信任，破坏党与人民群众的血肉联系，丧失共产党执政的群众基础。第三，从促进改革发展和维护稳定大局讲，广大职工群众是改革开放和现代化建设的主力军，深化改革、加快发展、保持稳定，都有赖于职工群众的大力支持和积极参与。如果在改革中对利益关系处理不当，不能很好地解决困难职工的工作和生活问题，就会严重影响他们的积极性、主动性和创造性的发挥，使其对改革失去信心，甚至产生消极抵触情绪，激化矛盾，影响社会大局的稳定。因此，我们一定要把开展帮扶困难职工活动、帮助困难职工解决好生活中的实际困难，作为促进改革发展和维护社会大局稳定的重要举措来抓，作为一项十分严肃的政治任务来完成。

二、扎扎实实抓好帮扶困难职工的各项工作

全区各单位和广大党员干部都要以高度的政治责任感和现实紧迫感，抱着对困难职工的满腔热情，迅速行动起来，调动一切积极因素，动员社会各方面力量，进万家门，知万家情，解万家难，暖万人心，形成帮扶困难职工的新热潮，扎扎实实地抓好各项帮扶工作，把党和政府的关怀、社会大家庭的温暖送到困难职工心坎上。

首先，帮扶工作要突出抓好五个方面：一是帮助困难职工解决面临的最紧迫的生活问题，解除衣食之忧。广大党员干部要带头行动，动员包括机关、企事业单位和个人在内的社会各界，捐款捐物，献爱心，送温暖。二是抓政策保障，特别是抓好“三条保障线”、“两个确保”工作，落实各级政府出台的有关解决困难职工医疗保险、失业保险、住房改革、职工福利、子女上学等方面问题的政策和措施，体现党和政府对困难职工的关心。三是抓好下岗职工再就业工作，及时为他们提供培训、生产、技术和信息服务，引导他们更新就业观念，增强自身脱贫解困的能力。四是要耐心细致地做好困难职工的思想工作。深入宣传党的路线、方针、政策，化解矛盾，疏导思想，理顺情绪，使他们正确认识眼前的困难，增强克服困难的勇气和信心，理解改革，支持改革，积极参与改革，从而确保广大困难职工思想情绪稳定，确保社会政治大局稳定。五是要积极探索多样化的帮扶形式和采取更扎实有效的工作方法，保证帮扶成效。帮扶的四种主要形式，我们已经在《实施方案》中进行了明确，这是最基本的要求，必须保证落实到位。同时，大家还要结合实际，创造性地开展工作，在实际工作中发现和积极探索更有利于解决困难职工生活问题的有效办法和途径，不断增强帮扶效果。帮扶活动是一次认真实践“三个代表”重要思想的实际行动，我们的党员干部必须切实转变作风，深入基层，登门入户，与困难职工坦诚交流、沟通感情，及时了解他们的思想、生活情况和面临的实际困难，帮助他们解决实际问题。

其次，必须建立和完善帮扶工作的长效机制，坚持不懈地长期抓下去。把建立政府的社会保障机制与社会的帮扶机制紧密地结合起来；把加大财政投入与动员社会广泛捐助紧密结合起来；把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来；把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来；把开展帮扶活动与转变机关干部作风紧密结合起来，真正形成全社会都来关心帮助困难职工，热心参与互助事业的持久有效的保障体系。要使帮扶工作取得明显成效，还必须树立长远观点。从根本上讲，解决困难职工生活问题，归根结底要靠发展经济。只有经济发展了，职工的整体生活水平才能不断提高，从而彻底摆脱困境；只有经济发展了，困难职工的各种社会保障问题才有条件解决得更好；只有经济发展了，才能进一步提高下岗职工的基本素质，创造更多的就业渠道和就业机会。所以，我们的各经济职能部门，要大力发展经济，要加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和效益；继续抓好优化经济发展环境工作，大力发展非公有制经济，努力从根本上解决困难职工生活上面临的各种问题。

三、进一步加强对帮扶活动的组织领导。

（一）必须把帮扶工作作为一项社会系统工程来抓。帮扶困难职工，不是哪个单位自己的工作，各单位、各部门要积极参与，共同努力，保证帮扶工作顺利开展，帮助困难职工尽快走出困境。

（二）在组织领导上，区帮扶困难职工活动领导小组负责对全区帮扶工作进行组织协调。各单位要切实把帮扶活动摆上重要议事日程，实行“一把手”负总责，乡镇、街道办事处要成立专门组织领导机构，负责本单位和辖区帮扶活动的开展。各级党员干部特别是党政主要负责同志，必须起到模范带头作用，积极履行为人民服务的职责，急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需。

（三）切实加强督查落实。区帮扶困难职工领导小组和办公室要及时了解和掌握帮扶活动中出现的新情况、新问题。对于工作中的薄弱环节和单位，要给予重点帮助和指导；对于工作开展得好的单位和个人，要给予表彰；对于行动迟缓、帮扶任务完成得不好甚至造成不良影响的单位和个人，要通报批评，以强有力的督查手段，确保帮扶任务的完成。

同志们，进一步开展帮扶困难职工活动，是一项爱民、富民的民心工程，是各部门各单位必须认真抓好的一项重要任务。区委相信，只要全区上下共同努力，扎实工作，狠抓落实，就一定能把这项工作开展好，从而进一步促进经济发展和社会进步，保持社会稳定。