书记在农村基层党建调研座谈会讲话

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大家下午好！热烈欢迎你们来我乡调研农村基层党建工作。

首先，我来介绍一下乡基本情况。乡位于XX市区东南3公里，206、319国道旁，为纪念在此生活战斗过的毛而取名。全乡总面积254平方公里，其中有林地面积10219.4公顷，素有“林业之乡”之称。全乡辖12个行政村和村党支部，191个村民小组、53个党小组，有党员585名。乡具有厚重、鲜明的党建历史，早在国民革命时期，就成立了XX首个农村党支部——安治乡党支部，举行了XX首次农民暴动——安治暴动，诞生了首个马列主义学校——醒群小学。当前，乡党建工作正按照省委“连心、强基、模范”三大工程党建工作思路，紧紧围绕市委建设“活力、实力、魅力XX”总体要求，不断强化载体，突出重点，正朝着实现党建工作与经济社会发展同频共振、互促提升的良好局面。我们主要做了以下工作：

一、积极夯实党建工作基础。一是抓党员干部思想政治建设。2014年8月，乡党委提出“传承先烈遗志、弘扬苏区精神、激活红色基因、树立正气新风”党建思想，引导教育广大党员、干部和群众积极参与党建工作，凝聚全乡振兴发展正能量。二是认真抓好选人用人工作。尤其是在去冬今春的村“两委”换届选举工作中，我们提前对全乡12个村“两委”班子和成员进行了整顿提高，广泛考察退伍军人、优秀大学毕业生、返乡创业青年中的优秀分子，下派1名政府办副科级干部到明星村任党支部书记。通过整顿提高和换届选举，进一步选优配强了村“两委”班子。同时，做到经常对村“两委”班子成员进行谈心谈话，积极培育村“两委”后备干部。三是经常自责开展党员志愿服务活动。依托“连心”工程平台，组织广大党员干部深入群众开展志愿服务工作，动员广大党员干部积极创先争优，形成干事创业良好氛围。

二、有效做好了“党建+”工作。通过抓党建，力促全乡经济、社会、生态环境快速发展。一是做实农业产业发展工作。坚决贯彻执行“烟叶富农”举措，通过党员干部带头，全年落实烟叶种植任务800余亩，发放烟叶补贴资金5万余元。按照“一村一品、多村一业”思路，落实农业产业“示范—引导—推广”发展措施，依托石水葡萄园、五龙无公害蔬菜园等党员创业孵化基地，示范引导党员干部和群众发展地栽香菇40余亩、油茶120余亩、毛竹林3000余亩，仙米草160余亩，灵芝70余亩，较好地示范推动了农民增收致富。二是做实民生改善工作。近几年来，乡致力于统筹城乡发展、铁路拆迁安置、扶贫移民、生态环境、水路电等基础设施建设工作，党员干部身先士卒，扎实工作，发挥了先锋模范作用，展现了良好风采。目前，赣龙铁路征地拆迁安置工作已基本完成，统筹城乡发展工作进入了新的阶段，XX市后花园生态效益正逐步实现，尤其是扶贫移民工作，未出现一例不满或上访因素，各项民生工作取得了良好成效。三是做实综治信访工作。针对明星村、五龙村信访事件多发、矛盾纠纷频繁、涉毒吸毒人员多等问题，广泛组织乡村干部和党员，开展专项整治工作，进行“矛盾纠纷结对化解”和“吸毒人员帮教”工作，化解了一大批信访历史积案和矛盾纠纷事件，帮扶了一大批涉毒吸毒矫正人员，较好地促进了全乡社会和谐稳定。

三、狠抓党风廉政建设工作。按照“党的群众路线教育实践活动”一贯要求，持续深入抓好了全乡单位行风、干部作风教育整治工作，通过上党课、加强宣传，防治了“四风”问题出现和反弹。严格落实“八项规定”，认真查处了步权村村主任违纪宴请宾客收受礼金问题，形成了较好震慑。切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，认真执行领导干部“一岗双责”制度，全乡党风廉政建设取得了新的成效，风清气正新良好形象正进一步形成。

四、存在问题

一是乡村干部队伍能力素质不高，工作主动性偏差，思路狭窄，缺乏创新创特能力，对于如何推动当地经济社会发展没有思路和举措。理论知识也较欠缺。

二是全乡经济社会发展动力不足。农业以烟叶为主且生产主动性不高，没有形成“一村一品、多村一业”产业格局，产业发展较落后，农民致富渠道不多。

三是信访矛盾纠纷多，压力大。塅区村信访历史积案多，又因地处城郊结合部，矛盾纠纷频发，乡村党员干部花费很大一部分精力来应对群众上访上诉问题和矛盾纠纷调解问题。

四是工作成效还不能使全体群众满意。工作惠民有时存在不均衡、不公平现象，有时在群众中形成不良影响，损伤了党群干群关系。

五、下一步计划

1、抓好党员干部队伍能力素质提升工作。打造乡机关文化品牌。争取资金建立健全乡图书阅览室、体育健身场、文艺活动室等乡机关文化设施，开展形式多样的学习教育活动，增强学习教育的针对性和趣味性，推动全乡干部养成浓厚的文化气息和高尚的思想情操，促进干部拓展视野，开阔思路，增强能力，从而不断提高干部引领经济社会发展的能力。

2、谋划经济社会发展良策，开创全乡工作新局面。创新实施“党建+”模式，力促经济、文化、社会、生态环境健康快速发展，积极开展调研，争取上级政研部门和专家学者的帮助，研究制定乡短、中、长期发展规划，扭转乡长久以来区域地位受限、村情民风落后的社会印象和群众评价。狠抓工作落实，申请上级扶持，不断创造工作优势，挖掘城郊型服务资源，打造发展建设新环境。通过取得经济社会发展新成效，进一步集聚党员干部群众力量，推动乡党的建设和各项事业向前迈进。

3、切实正风肃纪，塑造廉政干部队伍。坚决贯彻执行党中央“八项规定”、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政从政若干准则》，加强对党员干部思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，做到头脑清醒，警钟常鸣。切实落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”，认真查处违法违纪案件，形成强大震慑，切实维护良好形象。