书记在农村环境整治会发言

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各位委员，同志们：

四月下旬以来，市政协分三次对全市农村环境保护综合整治情况进行了全面视察。4月25日视察了荣成市，昨天视察了市、市，今天又视察了区、、和工业新区。这几次活动，共视察农村环境保护综合整治点85个，召开座谈会4次，参加视察的政协常委和委员有180多人次，总行程超过800公里。无论是活动的规模、持续的时间，还是视察的深度、影响的广度，在本届市政协的视察活动中都是前所未有的。几次视察，得到了各市区、开发区的密切配合和全力支持，进行得很顺利。总的看，这次视察活动主题突出、内容丰富、形式多样、成效明显，达到了预期目的。

市委对视察活动提出了明确要求，寄予了厚望。在4月21日全市现场会上，王书记要求政协要组织委员开展视察、调研和督导。市政协视察荣成并提交视察报告后，王书记和边书记分别作了重要批示，对视察活动及其成效给予充分肯定，对深入搞好视察提出了明确要求。王书记的批示为：“视察及时，建议很好！适时对其他市区再视察一次，通过委员视察促平衡发展，让农民得实惠。”边书记在批示中要求，将视察报告发至各市区和有关部门学习。王书记和边书记的批示，体现了市委对政协工作的信任和期望，体现了抓好农村环境保护综合整治的信心和决心，体现了真抓实干、务求实效的一贯作风。

今天的视察，是落实王书记指示的一个具体行动，也是整个视察活动的最后一站。上午，我们集中视察了四个区的农村环境保护综合整治现场，尽管时间短、行程紧、路线长，但四区在整治工作中取得的明显成效、发生的显著变化，仍然给我们留下了深刻印象。通过视察的所见所闻，综合大家的普遍感受，可以说，四个区的整治工作各具特色、亮点很多，既有个性、又有共性。我想，对共性可以概括为“三个大”：一是决心大。“3·24”全市工作会议召开后，各区都迅速行动，及早部署，强化领导，加大措施，全面铺开了农村环境保护综合整治工作。“4·21”全市现场会之后，各级各部门的思想认识进一步统一，热情和干劲进一步高涨，工作合力进一步增强，形成了统筹规划、连片整治，突出重点、纵深推进的新局面。这说明，四个区对开展农村环境保护综合整治的认识到位、领导到位、工作到位，信心很足，决心很大。二是力度大。对这次农村环境保护综合整治，四个区的重视程度、投入强度、推进力度都超乎以往。如，区加大资金投入，提高整治标准，先后投资1000万元安装农村生活垃圾处理监控系统，投资1680万元敷设镇驻地污水管网，实现了镇村小网与市区大网的对接，将农村环境整治标准提高到了一个新层次；为每个村确定了2—3个帮扶单位，形成了整治合力，农村饮用水安全、农村生活污水处理已基本达标，其余四项工作正在加快推进；在做好各项整治工作的同时，致力于长效机制建设，每年投入630万元对农村垃圾进行一体化处理，健全管护、检查通报、报酬挂钩等制度，实现了农村环境维护的常态化；工业新区把综合整治当作发展良机，开阔思路，灵活方法，积极推广秸秆综合利用和沼气综合利用，既整治了农村环境，又发展了农村经济，走上了良性循环发展之路。三是成效大。这几天所到之处、所见所闻，村容村貌都发生了显著变化，让人眼前一亮，耳目一新。许多委员反映有“三个没想到”：第一是没想到农村变化这么大。以前的农村，晴天一身灰，雨天一脚泥，河边是垃圾场，门前是乱草堆，鸡屎鸭酱臭烘烘，苍蝇蚊子到处飞。就像有人说的，城市是一年一变样、三年大变样，农村是30年没变样。现在看到的情况完全不一样了，住的是生态村，走的是水泥道，用的是沼气，喝的是干净水，看的是绿树鲜花，村庄变整洁了，道路变平坦了，河流变清澈了，环境变干净了。短时间内能发生这么大的变化，真是没想到。第二是没想到整治的起点这么高。农村生活垃圾，实行了“户保洁、村收集、镇中转、市处理”；生活污水，镇上有集中的污水处理厂，村里有微动力生化设施或自然湿地来处理。这要放在几年前，想都不敢想。第三是没想到干部群众的积极性这么高。在农村环境保护综合整治中，广大干部群众的确做到了全心投入、全力投入、全员投入，干部带头，群众响应，男女老少齐上阵，建市初期那种“不怕困难怕落后”的精神，又回到了干部群众的身上。这些实实在在的变化，让人们看到了综合整治取得的显著成效，看到了社会主义新农村的美好明天，看到了城乡一体化发展的光明前景，充分说明市委、市政府的决策得民心、合民愿、顺民意，为农村广大干部群众所盼望已久、衷心拥护。

区和工业新区，是构成城区的“四大板块”，每个村庄都与市区唇齿相依，每条道路都与市区心手相牵，每条河流都与市区血脉相通。搞好农村环境保护综合整治，关乎农民和市民“两个利益”，关乎农村和城市“两个形象”，关乎眼前和长远“两个发展”。希望各区按照市委、市政府的要求，进一步增强责任感和紧迫感，以更加积极的姿态、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，投入到农村环境保护综合整治之中，全面完成市委、市政府部署的各项任务，切实把这件党政关心的大事、农民期盼的实事、全社会关注的好事，办实办好，办出成效。在搞好综合整治的同时，应坚持建管并重、标本兼治，不断健全和完善垃圾、道路、保洁、绿化等长效管护机制，保障农村各项基础设施良好运转，让农民群众长期受益。

各级政协组织是党委政府的参谋和助手，要主动参与、积极配合农村环境保护综合整治这一中心工作，采取视察与议政相结合、调研与督导相结合等方式，把视察氛围搞得浓浓的，把议政声音调得高高的，把调研成果结得实实的，为搞好农村环境保护综合整治、推进城乡一体化建设履职尽责，献计出力。广大政协委员要深入农村，深入群众，深入调研，围绕农村环境保护综合整治，多做建言献策工作，多做宣传鼓劲工作，多做加油助力工作，为推进全市农村环境保护综合整治做出积极的贡献。