县长在农产品调度会讲话

导语：县长在农产品调度会讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好优质农产品基地品牌建设的责任感、紧迫感

今年以来，全县上下以推进现代农业发展、促进群众增收为目标，在稳定粮食生产的前提下，积极推进农产品生产标准化、经营规模化、营销品牌化，取得了较好地成效。粮食单产、总产连续九年稳步增长，再次被评为“全国粮食生产先进县”，受到国务院表彰。截至目前，全县共发展优质农产品种植基地38个、13.2万亩；优质林产品基地61个、8万亩;优质畜禽小区33个、860亩;优质水产品基地9个、2590亩；注册农产品商标85个，“三品”认证31个；近期，“老虎崖”牌茶叶又被评为市沂蒙优质农产品知名品牌。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和差距，特别是基地品牌建设工作与先进县区之间的差距越拉越大，短期内改变被动落后局面，实现争先进位，仍需做大量工作。一是工作进展不平衡。应当说，大多数乡镇领导重视，尤其是乡镇领导班子调整后，部分乡镇及时拿出农业发展工作思路，完善实施方案，落实责任，积极邀请客商洽谈投资，指导搞好土地流转，保持了基地品牌建设工作的连续性。但也有个别乡镇对优质农产品基地和品牌建设的重要性和必要性认识不足，没有很好地抓这项工作，至今还没有实质性的进展。二是基地个体规模小。目前，虽然我县优质农产品基地总体面积还可以，但从个体上能形成规模、达到成千上万亩并且有较高档次的基地基本没有，大部分基地重建不重管，经营粗放、档次比较低，且布局分散。三是农业龙头企业的个数和规模不够多、不够大，精深加工程度低，产品附加值低，市场竞争力和带动性不强。四是有影响的农产品品牌还比较少。优质农产品品牌偏少，特别是真正在市场上叫得响、消费者认可度高、增收效果较大的农产品品牌没有几个，品牌意识和品牌建设力度有待于加强。等等。对此，各乡镇各有关单位要有清醒的认识，采取切实有效措施，努力改变被动局面。

二、突出重点，狠抓落实，努力推动优质农产品基地和品牌建设大发展

9月29日，召开了全县优质农产品基地品牌和出口农产品质量安全示范区工作会议，已把2011年度全县优质农产品基地品牌建设任务下达给各乡镇和有关单位。前段时间，尤其是秋收结束后，各乡镇和有关单位围绕下达的任务做了一些基础性工作，在土地流转上下了一些功夫，但实实在在地讲，有些工作还不够理想，离全面完成任务，还有相当的差距。当前，离明年6月份的全市农业半年读书会还有5个月左右的工作时间，各乡镇（街道）、各有关单位要切实增强责任感和紧迫感，在前段工作的基础上，进一步理清思路，找准重点，寻求突破。

（一）抓好典型示范，带动整体水平提升。各乡镇（街道）、有关单位要紧紧依托资源优势，挖潜提效，培树典型，发挥好典型的示范带头作用，推动整体工作的深入开展。原则上每个乡镇明年5月底前至少要完成2个以上市级标准化优质农产品基地建设任务。工作中，街道要重点抓好花卉、黄烟、食用菌种植和畜禽、水产养殖；马头镇要重点抓好郯园萝卜、西爱国畜禽养殖、优质稻米基地建设；李庄镇重点抓好蔬菜、沂武桃、食用菌种植，神泉岭养殖、青山水产养殖基地建设；重坊镇着重抓好清水湾观光园、浩林有机蓝莓、东庄花卉、西高庄肉鸭养殖、中华银杏品种园基地建设；杨集镇重点抓好裕丰食品菌种植、丁效强水产养殖、优质稻米基地建设；庙山镇重点推进丰禾农业、生猪养殖、优质杞柳基地建设；港上镇重点建设向阳草莓、肉驴养殖、港上四村良种基地；胜利镇着重建好胡村养殖、贸易庄蔬菜种植、果园村银杏采叶园基地；高峰头重点抓好沭风葡萄、西瓜，北蔺、周岗养殖、蒲汪水产养殖基地；红花镇要在做大做强蔬菜特色产业上作文章，规范提升优质蔬菜生产基地，抓好蔬菜批发市场、高效农业观光园建设；泉源乡重点抓好正德糯玉米、泉陵花生种植，以及黄烟、金银花特色种植和柳沟生猪养殖基地建设；花园乡重点抓好草莓、蘑菇、花卉、金银花特色种植、都堂家米、沂蒙丽珠优质稻米基地建设；归昌乡重点抓好有机米、富硒米生产，扩大温棚蔬菜、洋葱、甜瓜、葡萄等特色品种种植规模；新村银杏产业开发区突出抓好银杏产业和草莓种植；马陵山景区要重点抓好黄烟、金银花、茶叶等特色种植，加快九道湾、城子、清泉寺生猪养殖基地建设；林场总场要突出抓好银杏种质资源库项目建设，确保明年5月份形成大的规模；郯南农场要加快现代农业示范园建设，重点抓好归昌农场有机米、赵庄农场泥鳅、蒲汪农场花卉、归义农场有机蔬菜、黄墩农场创汇蔬菜基地建设。各乡镇（街道）、有关单位要以上述基地建设为基础，进一步突出重点，扩大规模，提升档次，打造亮点，推动基地品牌建设工作整体上台阶、上水平。

（二）加快土地流转，促进规模化发展。实践证明，基地品牌建设的一个关键，就是土地流转问题，土地流转抓不好，基地建设就是一句空话，因此，各乡镇（街道）、有关单位要多动脑筋，积极借鉴先进地区的好经验、好做法，努力在土地流转上下功夫、求实效，在通过多种形式宣传引导的同时，加快土地流转平台建设，目前尚未建立流转中心的乡镇要积极筹措，抓紧完成服务中心建设。服务中心要进一步健全完善农村土地流转信息网上平台，及时提供相关信息，引导农户通过转包、租赁、互换、转让、托管等形式，加快土地向龙头企业、合作组织、种养大户流转，向特色优质农产品基地流转，为规模发展提供保障。要创新土地流转模式，鼓励尝试以土地经营权入股，建立土地股份合作社，让农户更加直接地看到承包权的利益保障，放心地流转土地。

（三）壮大龙头企业，加快产业化进程。要以工业化思维抓农业，培植壮大农业龙头企业，加快农业产业化进程。一方面，要加大对现有农业龙头企业的扶持力度，促其做大做强，对正德食品、姜湖贡米、富岛食品等一批有基地、有特色、有优势、成长性好的龙头企业，要切实从政策、资金、技术等方面给予倾斜，通过“龙头企业+基地+农户”等形式，扩大基地规模。另一方面，要充分发挥特色资源优势，加大招商引资力度，吸引一批经济实力强的企业和个人投资建厂，鼓励工商企业和各类社会资本投资创办龙头企业，带动基地发展。另外要充分发挥农民专业合作社在推进优质农产品基地品牌建设中得作用，增强服务功能，扩大经营规模。如街道的馨之苑花卉合作社，有些工作开展的很好，成效也很明显，明年计划发展花卉基地1万亩。下一步要加强规范引导，促其完善制度，做大规模，进一步增强服务功能。

（四）积极创建品牌，提高农产品知名度。从先进地区的经验来看，农业不搞品牌，农产品就没有市场。要使农产品取得更好的效益，必须着力打造和推介品牌。因此，要在打造特色品牌上多下功夫、做文章，努力使我县的农产品特色更鲜明、品牌更响亮，社会影响更广泛。一方面要加大宣传力度。要根据农产品的生产季节，采取不同形式，适时抓好宣传，及时跟上宣传，做好系列宣传，通过宣传推介，使我们的优质农产品能够更好地占领市场。要加大优质农产品展销力度。耳听为虚，眼见为实，只有让城乡居民亲眼目睹、亲自品尝，才能认可我们的优质农产品。要根据不同季节，搞好主题策划，通过举办品尝会、展示会、评比会等评比展示活动，来赢得消费者，提高知名度。像即将成熟的大棚草莓、甜瓜等都可以通过这种方式，扩大市场影响。另一方面要加大品牌创建力度。目前，农产品品牌主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品、沂蒙优质农产品知名品牌、省级以上名优农产品和林产品、著名和驰名商标、和中国名牌(农产品)这八大品牌。要充分发挥龙头企业、合作组织、行业协会等主体作用，抓好这“八品”的创建，指导搞好品牌的认定和管理，对红花莴苣，李庄西红柿、甜瓜，街道环保养殖等正在申请的产品认证，县农业局要靠上指导帮扶，争取尽快申报成功。其他乡镇也要积极做好品牌创建的提报工作，力争2012年，每个乡镇都有新增农产品商标，都有新增认证产品，都有1-2个知名品牌。

（五）加强质量控制，确保农产品安全。农产品质量安全事关人民群众切身利益、身体健康和生命安全，特别是元旦和春节将至，节日期间农产品购销量大、消费旺盛，是风险集中、问题易发的关键时期。各乡镇、有关单位务必高度重视起来，切实加大对农产品生产环境、生产过程、化学投入品使用等关键环节的监管，要以高毒农药、“瘦肉精”等易引发急性中毒的非法添加物为重点，强化日常监管与专项监测，坚决杜绝不合格农产品流出产地，确保农产品源头安全。工商、质监等部门要加强对农产品批发市场（超市）、农贸市场的监测力度，对发现不合格的产品，发现一起，查处一起，消除质量安全隐患。要加快县农产品质量安全检测中心建设，实现对农产品快速检测，进一步提高农产品质量安全检测监控能力。各乡镇（街道）也要按照上级要求，依托农技站，积极建立农产品质量安全监管站，实行一个机构，两块牌子，配备专兼职人员及速测仪器，加强对本区域的农产品质量安全监督和检测，确保农产品质量安全。

在这里，我再强调一下小麦保险工作。11月20日，县政府办公室下发了关于做好2012年度小麦保险工作的通知，对小麦保险工作进行了安排部署，将任务下达到各乡镇（街道），从目前保费收缴进度看，进展不够理想，只有三个乡镇完成了应缴保费的80%以上，多数乡镇没有完成收缴任务的一半，具体完成情况，会上已下发给大家。下一步，各乡镇（街道）要加快进度，严格按照规定程序和要求，进一步加大工作力度，尤其是要在宣传和动员上下功夫，向群众讲明政策，讲明重要性，让群众真正认识到农业保险工作的好处和重要意义，最大限度地调动广大群众参保积极性，做到应保尽保，2012年1月底前要全面完成保费收缴任务。

三、强化督导，落实责任，确保优质农产品基地品牌建设取得实效

从现在起，各乡镇（街道）、有关单位的分管负责同志要把主要精力和工作重点放到优质农产品基地品牌建设上来，认真研究制订推进方法和措施，以务实的工作作风，确保明年基地品牌建设取得明显成效。

（一）进一步强化领导。县委、县政府已经把优质农产品基地品牌建设工作放在农业农村工作的突出位置来抓，县委刘书记、县政府李县长，亲自过问，多次作出指示，明确要求，基地品牌建设工作就是农业农村工作的中心工作，做好农业农村工作首先要搞好基地品牌建设。各乡镇（街道）主要负责同志作为第一责任人，一定要亲自协调调度，要像抓招商引资、计划生育那样花费心思，投入精力；分管的同志是直接责任人，要全力以赴靠上抓好各项措施的落实。

（二）进一步强化督导。县基地品牌办公室要进一步加强督查，形成制度。今后，要对基地品牌建设情况，实行一周一调度、一汇总，每月一督查、一通报，督导检查要深入基地建设现场，打出分数，排出名次，每次督查结果都要通报全县，报送到县六大班子领导，并作为年度评先树优的重要依据。

（三）进一步强化考核。县政府9月份下发了《优质农产品基地和品牌建设量化考核方案》，将责任目标下达到每个乡镇、街道和有关单位，今后对农业的考核，重点是基地品牌建设工作，其他常规性工作的考核分值向这两项工作集中，目的就是要突出基地品牌建设的重要位置，要通过加大这项工作的考核分值比重，把各乡镇（街道）、各有关单位的农业考核分数拉开档次。凡是基地品牌建设工作落后的乡镇和单位，农业考核成绩也将靠后，从而影响单位的年度综合排名。也就是说，要通过考核，让大家明白一个道理，谁的优质农产品基地品牌建设工作抓不好，农业的综合考核成绩就上不去，年终在全县各乡镇（街道）、单位的综合考核排名就要受到严重影响。

同志们，当前全县优质农产品基地品牌建设工作正处在关键时期，各乡镇（街道）、有关单位一定要按照县委、县政府的部署要求，以更务实的态度，更有力的措施，大力推进基地品牌建设各项工作，为明年全市优质农产品基地品牌建设观摩评比打下良好基础。