县长在劳务干部培训会讲话

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同志们：

为了认真贯彻落实全县加强劳务输出、加快劳务经济发展工作会议精神，尽快促使我县劳务输出工作走上组织化、规范化道路，县委、县政府决定，今天召集18个乡镇、54名劳务专干，集中利用一天时间，进行一次业务培训，并对当前几项工作进行一次安排。可以说，今天的会议既是一次业务培训会，又是一次工作安排会，更是一次鼓劲加压会。这里，我讲三个方面的问题：

第一个问题，要高度认识劳务输出工作的重要性

我县劳务输出从80年代开始起步，经过20多年的不断发展，劳务输出规模逐年扩大，劳务收入逐年上升，大批农民依靠劳务输出实现了稳定脱贫，提高了生产生活水平。可以说，劳务输出撑起了全县农民收入的“半壁江山”，成为增加农民收入的最直接、最有效的渠道。一个农民工外出一年，除了吃穿用以外，挣回的钱往往是土地收入的好几倍；不仅挣了钱，而且由于从“田间”跨入“车间”，从农民变为“工人”，经受了市场经济的洗礼，开阔了视野，转变了观念，增长了见识才干，不少农民通过打工积累了资本，办起了企业，当起了老板。由此看来，劳务输出是一项投入少、见效快的富民产业，是促进农民增收、解决“三农”问题的有效途径。

但是我们必须清醒地认识到，我县劳务输出工作面临着不少困难和问题，突出表现为“四多四少”：一是苦力型的多，技能型的少；二是体力型的多，智力型的少；三是季节性输出的多，常年性输出的少；四是自谋自发型的多，规模组织型的少。存在这些问题，导致我县劳务输出基本处于一种放任自流、盲目无序的状态，在简单的低层次上发展，总体质量不高，与当前形势发展还有很大的差距。实事求是的说，我县劳务输出能够发展到今天这样的一个状况，基本上是群众自发形成的，是人多地少、干旱贫穷逼出来的，我们县、乡做的工作并不多。究其原因，我看主要是我们对劳务输出工作认识不足，认为农民外出打工只是农民自己的事，和县、乡组织无关，和地方经济社会发展大局关系不大；甚至认为抓劳务输出是劳动保障部门一家的事，和乡镇牵系不大。由于认识上存在偏差，导致我们对劳务输出工作重视不够，介入不多，没有很好发挥组织、引导和服务作用。

如果大家留意的话，近一段时间可以从《日报》等新闻媒体上强烈感觉到，当前，省上已经把劳务输出当作一项战略任务来抓，并指出当前及今后一个时期全省的两项重点工作就是要一手抓项目建设，一手抓劳务输出，对劳务输出工作重视程度达到空前。十天前，县上又专门召开了全县劳务输出工作会议，制定下发了《关于加强劳务输出工作大力发展劳务经济的实施意见》，成立了专门的领导小组，在县、乡、村三级都成立了劳务机构，抽组了专门的劳务工作人员。我想，有省、市、县各级组织的高度重视，有全国出现“民工荒”的大好机遇，只要我们大家抢抓机遇，认真贯彻各级有关精神，结合当地工作实际，进一步增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，努力促使全县劳务输出工作再上新水平。

第二个问题，要抓好当前劳务输出几项重点工作

如何有组织的开展劳务劳务工作，在全县劳务输出工作会议上，李书记、宋县长讲的很细，也很具体，讲话材料已经印发到各乡镇，希望大家能够认真学习领会。在《实施意见》中，从宣传引导、信息收集、技能培训、基地建设、管理服务等方面都做了详细的安排部署，指导性和操作性都很强，这个我们后面还要专门组织学习。当前，各乡镇劳务站都已经成立，并在各乡镇推荐的基础上，经过人事、劳动保障部门的认真考察，县上决定抽调大家到劳务站专门从事劳务工作。大家都很年轻，文化素质都比较高，工作热情，组织协调能力强，在专职副站长还未配备的情况下，大家一定要切实负起责任，在乡政府的具体领导下，在县劳务办的指导下，按照分清轻重缓急、分步实施的原则，认真抓好当前几项重点工作：

1、要夯实工作基础。当前有组织开展劳务工作刚刚起步，各项工作可以说是千头万绪，而从一开始就奠定坚实的工作基础，直接影响着今后劳务输出工作的有序开展和发展壮大。我想，当务之急就是要尽快挂出乡镇劳务站牌子，设立专门的办公场所和办公设备，使尽快组织开展劳务输出工作能有一个立脚的地方。其次，要制作劳务信息栏，建立健全各类规章制度，明确工作职责，并装框上墙，规范开展工作。第三，要督促所属各村设立劳务联络点，制作村级劳务信息栏。第四，要想方设法建立劳动力培训中心，针对我县劳务输出人员文化程度低、专业技能不高的实际，灵活办班、灵活设置专业。通过硬、软件建设一齐抓，切实把基础工作做实做细。

2、要搞好劳务调查。前一阶段，县上组织对全县劳动力资源情况做了一次调查摸底，但由于种种原因的影响，调查工作存在不实、不清的问题。这次培训会后，大家要对照两办的通知要求，加强与单位领导的沟通，争取支持，发动村社干部，从年龄结构、文化程度、专业技能、输出去向等各个方面，对当地劳动力资源和劳务输出进行一次全面、认真、细致的调查摸底，做到村不漏社，社不漏户，逐户逐人调查登记。调查结束后，要将调查表以书面形式上报县劳保局，以建立全县劳动力资源数据库和劳务输出数据库。同时要摸清本乡镇务工能人、务工带头人的底子，做到心中有数；及早加强联系，及时掌握他们的用工动向，广开输出渠道，做到边调查、边输出。

3、要及早做好新疆拾棉工摸底组织工作。从去年组织情况来看，在农历6、7月份大量组织输出赴疆拾棉工，正值我县麦收、秋播时节，有违农时，加之我们没有做好宣传工作，规模组织还有很大难度。今年，市上给我县下达了2000名赴疆拾棉工的任务，每个乡镇分解不到200人。市上统一要求从6月下旬开始，就要做好摸底报名工作。因此，大家下去在做好入户调查的同时，要采取悬挂横幅、张贴标语、入户动员等办法大造声势，及早做好赴疆拾棉工的组织动员工作。要加强与村社干部协调，通过建立互助组等办法，帮助外出务工人员做好夏收和秋播工作，让他们能够出得去，放心去，安心干。

第三个问题，要高度重视这次培训工作

关于这次培训，劳保局做了精心的安排，既要组织大家学习一些文件，掌握一些政策精神，又要专门辅导组织开展劳务输出等方面的工作。这些辅导人员，如县就业中心主任刘藏珍、县劳务输出服务工作办公室副主任马成吉、县劳动执法监察大队队长王斐，都是我县有组织开展劳务输出的行家里手，他们的经验相当丰富，他们的辅导一定对大家很有启发指导作用。我希望大家能够虚心学习，认真领会。

同志们，这次培训虽然时间很短，但是意义很大，我衷心希望大家能够以这次培训为契机，振奋精神，真抓实干，开拓创新，狠抓落实，努力开创我县劳务输出工作新局面。