县长在果园管理现场会讲话

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同志们：

立秋之后，果园即将进入全面丰收的季节，在这果园管理的关键时期，县委、县政府决定，今天在乡召开全县果园管理现场会，主要目的是总结交流全县果园管理的成功做法和经验，认真分析当前全县果品产业发展中存在的问题，寻找差距和不足，进一步统一思想，动员县乡村各级组织积极行动起来，切实抓好秋冬果园管理工作。

今天上午，我们组织14个果园乡镇的党委书记和农办、林业局等单位的主要负责同志，现场观摩了乡的果园管理情况。刚才三个乡镇又作了典型发言，分别介绍了全面加强果园管理、果园管护和间作套种、个人承包等方面的经验。我想，通过观摩学习，交流发言，大家对各果园乡镇今年果园建设与管理上的一些好做法、好经验、好典型都有了一定的了解，对存在的问题也应该有一个明确的认识。希望大家看别人，想自己，学先进，找差距，变压力为动力，进一步明确目标，细化措施，靠实责任，狠抓落实，确保全县秋冬果园管理上台阶，为全县今后果品产业大发展打好基础，铺开路子。下面，我讲三个意见：

一、肯定成绩，找准问题，进一步增强搞好果园管理工作的紧迫感和责任感

上半年，全县上下认真贯彻落实全县经济工作会议精神，以调整农业结构、增加农民收入为目的，精心组织，创新机制，主动服务，超前工作，全县果园管理工作整体运行良好，取得了明显的成效。上半年全县新发展果树经济林8000亩，其中水果1000亩，干果经济林7000亩；培育标准化生产基地2万亩（苹果1万亩，梨1万亩），其中标准化示范园5000亩（苹果4200亩，梨800亩）；完成经济林更新改造5000亩，果实套袋5300万枚，果品无公害化生产程度达到90%以上；落实行政与技术“双轨”制果业科技示范园区336处2.8万亩；培育出9个果园重点乡（镇），新发展果树专业村7个。

总结前半年全县果园管理工作，我认为值得肯定的有以下几点：即果园管理在三个方面得到了“进一步加强”,管护措施实现了“三个到位”，逐步达到了“三化”目标。

“三个进一步加强”是：

一是组织领导得到进一步加强。今春以来，全县上下进一步加强组织领导，精心部署，广泛动员，多方协调配合，行政和技术双管齐下，使花前喷药、花期疏花、花后疏果等措施落到了实处。夏收前，县上又专门召开了全县夏季果园管理现场会，动员各乡镇和县乡林果技术人员抓住果园夏季管理的黄金时期，全面落实果园追肥灌水、病虫害防治、拉枝整形、果实套袋等标准化管理措施。会后，各乡镇高度重视，组织技术人员和果农，认真落实各项管理措施，为全县果园优质丰产提供了有效的技术保障。

二是行政服务职能得到进一步加强。按照果园管理行政和技术“双轨”承包责任制的规定和标准，各乡镇副科级以上干部牢固树立服务意识，深入各自所抓示范园区，积极引导果农较好地落实了各项管理措施。春播前，、等乡镇的干部职工利用1月时间，以说服教育、算帐对比等办法，引导果农在幼园行间间作黄豆，杜绝了高秆作物入园，为幼园早果丰产打下了良好基础。入夏后，万泉镇、镇的干部职工带领果农对高邵坪、三合坪的富士幼园全面落实了覆膜压砂、拉枝整形措施，保证了幼树健康生长。等乡镇采取说服教育与行政处罚相结合的办法，加大幼园和新建园补植补造力度，收到了明显的效果。

三是果农培训得到进一步加强。围绕全市开展的“果品质量效益年”活动，县乡林果技术人员深入果园现场，开办了有针对性、多层次的果农技术培训班。7月下旬，县林业局聘请日本果树专家来我县举办了果农培训班，培训果农1000人次，技术人员90人次；之后，县林果技术人员分赴各乡镇进行了为期1月的培训突击活动。最近，围绕贯彻全市果品产业发展意见和实施办法，县果业中心成立工作队，在各果园乡镇就“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四项标准技术进行了广泛培训。上半年全县共开展技术培训25期，培训果农1.6万多人（次）。

“三个到位”是：

一是技物投入到位。、等乡镇多方筹资，购置农药、塑料绳，适时对果园进行喷药、追肥、套袋、加固围栏，保证了果园早果丰产。

二是技术示范到位。目前，全县14个果园乡镇共建成各类果园管理示范园336处2.8万亩。其中李咀、孙王的果实全套袋示范点，生态型果园示范点，三碾坪仁用杏的穴贮肥水示范点，万泉高邵坪的立体开发果园示范点，崔家早酥梨、黄金梨标准化生产示范点的建成，为全县推广果园管理高新实用技术发挥了很好的辐射带动作用。

三是信息服务到位。县果业中心创办了《果业信息》，面向全县果农，及时提供果业新技术、市场新需求，防冻、防雹、防病虫害等技术措施，进一步拓宽了技术信息服务渠道，为提高全县果品产业抵御自然灾害和市场风险能力起到了重要作用。

“三化”目标是：

一是果园经济效益逐步实现最大化。孙王村的红富士基地通过落实各项标准化技术措施，已成为全县第一个果品出口创汇基地，今年预计亩产果4000斤，收入在6000元以上。万泉高邵坪果园通过立体种植，亩收入达4000元以上，早酥梨基地、仁用杏基地的经济效益也十分可观。

二是标准化生产技术逐步实现普及化。目前，全县50%的果园普及推广了配方施肥、疏花疏果、果实套袋、摘叶转果等常规实用技术，节水灌溉、穴贮肥水、果园生草、喷施果形剂四大标准化生产技术和促控剂、病虫害无公害防治等高新技术在果园管理中得到了应用推广。

三是管理机制逐步多元化。乡通过制定优惠政策，吸引1名承包大户经营早酥梨园50亩。镇通过多方联系，吸引静宁果农和果技人员承包经营富士苹果园100亩，在实现果园管理规模化生产、集约化经营上迈出了步子。

可以说，经过近几年的不解努力，我县果品产业从小到大，发展迅速，已经完成了基地规模的扩张，目前正向高效化方向发展。可以预见，再经过几年奋斗，果品产业将成为全县农民增收的拳头主导产业。

但是，就当前来讲，在看到成绩的同时，我们更要清醒的认识到，我县果品产业在整体发展水平上，特别是在果园管理方面还存在一些急需研究解决的问题。一是部分乡镇领导、技术人员和果农对发展果品产业的认识还不够到位，宣传动员较少，措施不够得力，抓果品产业发展的思路较窄，办法较少，信心不够足。二是大面积的果园处于放任自流的状态，乡、村、户没有在果园管理上下功夫，没有在以管理促增收上做文章，果园管理很不到位。三是全县现有果园科学化、精细化管理经营的少，粗放管理经营的比较多，致使优质果品少，市场占有率低，果农增产不增收。四是果农培训工作相对薄弱，与果农对信息、技术的现实需求仍有一定差距。五是幼园和新建园的毁苗现象比较严重，补植成活率低，部分乡镇果园面积呈负增长趋势。六是果品无公害，标准化生产体系建设才刚刚起步，还需进一步推进。以上这些问题说明，我县果品产业的整体水平仍然比较低，发展的任务还十分艰巨。因此，各果园乡镇和广大林果工作者一定要正视现状，真抓实干，以工业化的思维谋划果品产业的生产和管理，树立一片果园就是一个商品生产车间，一户果农就是一个商品生产者，一颗果品就是一个商品的理念，把市场理念、质量理念贯穿于果园管理的全过程，始终抓住管理这个关键措施，把推广应用优果生产技术、提高果品质量作为第一要务，切实抓好秋冬果园管理工作，努力把我县果品产业做大做强，逐步向果业强县迈进。

二、明确任务，突出重点，全力抓好秋冬果园管理工作

按照果树生长的物候期管理技术要求，从现在开始到果树落叶前后，管理措施是否到位直接关系到挂果园当年乃至第二年的产量和质量。大家一定要以提高果园效益、增加农民收入为出发点，抓住果园秋冬管理这一关键时期，抓紧、抓好各项措施落实。重点要抓好以下几个方面的工作：

一要围绕标准化示范园建设，努力推广应用新技术。7月份，市上制定出台了全市果品产业发展意见及实施办法，对果品产业提出了新要求和新标准，其中一个核心内容就是果品产业要向标准化生产迈进。今年市上下达给我县标准化生产基地共2万亩，近期市上将要督查核实。但严格的说，我县符合标准的果品生产基地面积很小，与市上要求有很大差距。因此，大家要以这次现场会为契机，加快标准化生产基地建设步伐，挂果园要落实采果前的增色提质和采果后的深施基肥措施，幼园要严格按标准树形落实拉枝整形措施，迅速示范推广标准化实用技术，进一步扩大标准化生产基地。

二要强化幼园管理，提高幼园管理质量。果树要早产丰产，幼树管理是关键。我县幼园面积大而且品种比较优，要高度重视幼园管理。当前要抓好以下几点：一是抓施肥。要严格按县上统一制定的亩施2000公斤优质农家肥和50公斤果树专用肥的标准，抓好秋施基肥，保证幼树生长发育。二是抓间作。据调查，合理的间作能使幼树生长量增加1.5倍以上。要抓住秋播关键时节，强化行政措施，严格按照黄豆——洋芋轮作倒茬模式进行合理化间作，坚决杜绝在幼园种植小麦、玉米等高秆作物。三是抓补植补造和看护工作。各乡镇近期要对幼园和新建园的缺株短苗现象进行一次全面清查和补植，同时要加大打击处罚力度，抓紧落实重点园区管护人员，有条件的要设置围栏护网和管护哨所。

三要做好土地流转，创新果园管理机制。果园单块面积小，种植分散，不便于集中管理是我县目前果园管理方面一个比较突出的问题，一些乡镇对此苦不堪言，背上了沉重的包袱。我想，要解决这一问题，根本途径就是合理流转土地，小块变大块，以农户为单位，尽可能地集中起来，从而便于规模经营和大户承包。近年来，特别是今年，一些乡镇在这方面已经做了积极的尝试，也积累了一些经验，收到了明显的效果。今后，各乡镇要坚持群众自愿、公平公正、依法有偿的原则，按照《农村土地承包法》的有关规定，对农户的果园在同等条件下进行土地调换，或者通过转包、互换、转让、租赁等多种形式进行流转，打破承包地界，集中果园地块，实行统一管理经营。下半年，各乡镇要深入开展调查研究，制定出台优惠政策，鼓励和动员社会各界人士租赁承包，并要建立1—2个土地合理流转果园示范点，逐步走出果园管理新路子。

四要加大果农培训，提高果农综合素质。一是在秋冬果园管理关键时期，各乡镇要联合县林果技术人员在每个重点果园村至少办2期果农培训班，每期不少于50人次，通过办班培训，真正实现每户有1名果园管理能手。二是要把果园土肥水管理、果树修剪等常规技术和新技术的培训结合起来，采取“集中办班培训与乡村分散培训相结合，课堂理论讲解与现场操作指导相结合，传授技术与传递果品产销信息相结合”的办法，力求内容全面，通俗易懂，既要让农民听得懂、记得清，又要让农民灵活掌握，运用自如。三是要结合培训，在秋季集中开展一次果园管理月活动，解决面上管理粗放的问题。四是要高度重视农民专业技术协会的组建工作。各乡镇要高标准、严要求选好技术协会领头人，积极鼓励支持离退休干部和有经验的果农创办或领办专业技术协会，为广大果农提供果品营销信息、果园管理等方面的服务，并将成立的协会组织报县果业领导小组办公室备案。

五要及早落实“订单”，打通果品销售渠道。当前，果品即将陆续采收上市，销售问题迫在眉睫。各乡镇要广泛发动果品大户、专业户和农村能人，发现培养果品经纪人，及早为果品找“婆家”、拓销路，千方百计帮助果农落实“订单”。县果业中心要充分发挥服务龙头作用，利用网站、《果业信息》等为果农提供市场营销信息，多层次拓宽市场营销网络，有效解决果农丰产不丰收的“卖难”问题。

三、加强领导，明确责任，确保秋冬果园管理各项措施落到实处

果园管理是一项综合性比较强的系统工程，也是果品产业发展中最关键、最重要的一个环节，而秋冬管理对于实现果园早果丰产具有十分重要的意义。各果园乡镇和县林业部门要切实加强领导，靠实责任，确保秋冬果园管理各项措施落到实处。

一要加强组织领导，靠实工作责任。各乡镇党政主要领导要亲自负责，亲自研究，认真考虑解决重建轻管的问题；要进一步靠实分管领导、驻村干部的工作责任，尽快组织乡村社三级干部，督促、帮助、指导广大果农落实秋冬果园管理各项措施。林业部门要认真履行职责，切实负起果品产业开发第一责任，继续实行“双轨”承包责任制，从行政领导和技术指导等方面加强力量，增强工作责任感，协调、指导和督促乡镇搞好果园管理工作。

二要强化督促检查，确保管理措施到位。这次会后，各果园乡镇要在8月底前将幼园施肥、幼园间作、补植和土地流转示范点建设等四项工作计划以书面形式报县果产业办公室（县林业局办公室），年终县上要把这几项工作作为各乡镇果业工作的重点进行考核。同时，县上将抽组人员，近期就这四项工作落实情况进行一次全面督查，督查情况要与年终考核挂钩。

三要强化服务意识，搞好各方面的协调配合。我县果园管理工作量大面广，仅靠林业部门的力量显然力不从心，需要各乡镇的大力支持，需要广大果农的积极参与，坚决反对“一头热、一头冷”“两张皮”的现象。各乡镇今后要积极转变政府职能，强化服务意识，把果品产业开发提上重要议事日程，做好方方面面的组织协调工作，为果技人员提供工作方便，使他们能够在基层一线安心工作，发挥作用。县乡技术干部要树立全心全意为人民服务的思想，发扬吃苦耐劳、服务群众的优良传统，克服困难，紧紧依靠乡村组织，带着果农干，干给果农看，扎实认真地做好秋冬果园管理工作，真正发挥科技驱动、效益带动的作用。

同志们，全县秋冬果园管理的各项措施和任务已经明确，各乡镇和县直有关部门要进一步认清秋冬果园管理的重要性，紧紧抓住秋冬果园管理有利时机，立即行动起来，在全县迅速掀起果园管理热潮，努力促进全县果园管理工作再上新水平。