县长在夏季果园管理工作会讲话

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同志们：

这次全县夏季果园管理现场观摩督查，是县委、县政府在果园管理的关键时节组织的一次非常重要的活动。主要目的是总结交流全县果园管理的成功做法和经验，认真分析当前形势，寻找差距和不足，安排部署全县夏季果园管理下一阶段工作，进一步动员县乡村各级组织、林技人员和广大果农积极行动起来，切实搞好夏季果园管理。今天上午，我们组织14个果园乡镇的党委书记和农办、林业局等单位主要负责人，现场观摩了、8个川区果园乡镇的果园建设与管理情况。

刚才，8个川区果园乡镇的负责同志都作了会议发言，县林业局苏局长给大家讲解了夏季果园管理技术要点。我想通过观摩学习，交流发言，大家对各果园乡镇今年果园建设与管理上的一些好做法、好经验、好典型都有了一定的了解，对存在的突出问题也应该有一个明确的认识。希望大家看别人、想自己，学先进、找差距，变压力为动力，进一步明确目标，细化措施，靠实责任，狠抓落实，在全县上下再宣传、再动员、再安排、再部署，采取强有力的措施，下决心把全县果品产业发展推上一个新阶段。下面，我讲三点意见。

一、正视发展现状，切实增强搞好果园管理的责任感和紧迫感

近年来，全县上下把发展果品产业作为调整农业产业结构，增加农民收入的一项重要举措，按照“一手抓林业生态工程建设，一手抓果品支柱产业开发”的思路，真抓实干，攻坚破难，使果品产业发展取得了明显成效，为全县农村经济发展和农民增收做出了积极贡献。

一是果园面积不断扩大，果品质量明显提高。截止去年底，全县共发展果树经济林17.5万亩，其中水果10.1万亩，干果7.4万亩，果品总产量达到2.47万吨，总产值达2700万元，优果率达35%。全县约有7.4万农户种植果园，户均1.1亩，果品产业基地不断发展，规模进一步壮大，我县已成为全市有一定规模和档次的优质果品生产基地。

二是优质果树品种得到推广普及。经过近几年果树新品种的大量引进栽植，使全县果树品种结构更趋合理，全县10.1万亩水果面积中，优质富士苹果2.4万亩，黄金梨0.5万亩，大果水晶梨0.7万亩。特别是2003年，全县一次性新建新优品种果园4万亩，使全县优质商品果生产面积大幅度提高。

三是无公害、标准化果品生产起步良好。去年，等乡镇严格执行《县苹果、梨无公害果品生产技术规程》，建成了乡李咀村等5处无公害果品示范基地，落实示范基地面积2万多亩，为全县果品标准化生产起到了很好的示范带动作用。

四是新技术推广步伐加快。近年来，各果园建设重点乡镇和县林业局密切配合，通过聘请专家指导、现场培训、印发技术资料和举办广播电视讲座等多种形式，全方位开展林果技术培训，全县每年举办各类果园管理技术培训班30期以上，培训专业技术人员和果农技术骨干1万多人（次），县林技人员和果农技术人员在疏花疏果、果实套袋、配方施肥、无公害基地建设等方面做了大量的工作，全县疏花疏果率达70%，果实套袋率达65%，果业新技术的进一步应用推广，为全县优质果品生产奠定了坚实的基础。

可以说，近几年来，我县果品产业从小到大、逐年发展，已经完成了基地规模的扩张，目前正在向高效化方向发展。可以预见，再经过几年的努力，果品产业将成为全县农民增收的拳头主导产业。

但是，就当前来讲，在看到成绩的同时，我们更要清醒的认识到，我县果品产业在整体发展水平，特别是管理方面还存在一些急需我们研究解决的突出问题。一是大部分乡镇领导、技术人员和果农对发展果品产业的思想认识仍然不到位，宣传动员少，措施不得力，抓果品产业发展的思路窄、办法少，信心不足；二是大面积的果园处于放任自流状态，乡、村、户各级没有在果园管理上下功夫，没有在以管理促增收上做文章，果园管理很不到位；三是全县现有果园中，优质果品面积比例小，科学化、精细化管理经营的少，粗放型管理经营的比较多，致使中低档果品多，优质商品果少，市场占有率低，果农增产不增收；四是果农培训工作相对薄弱，与果农对信息、技术等方面的现实需求仍有差距；五是果树幼园毁苗现象比较突出，补植成活率低，部分乡镇果园面积呈减少趋势；六是果品无公害、标准化生产和产业体系建设才刚刚起步。以上这些问题说明，我县果品产业整体水平仍然比较低，发展的任务还十分艰巨，因此，全县各级干部和广大林业工作者一定要正视现状，转变观念，坚定信心，真抓实干，始终抓住管理这个关键措施，把提高果品质量，推广应用优果生产技术作为第一要务，切实抓好夏季果园管理工作，把我县果品产业做大做强，逐步向果业强县迈进，真正把果品产业发展成为我县农民增收的第一大主导产业。

二、突出工作重点，全力抓好今年全县夏季果园管理工作

按照果树物候期管理技术要求，当前正是夏季果园管理的关键时期，全县上下一定要围绕优质果品生产和无公害标准化果品生产，以提高果园效益，增加农民收入为出发点，以落实果实套袋、果树拉枝、病虫害防治等措施为重点，正确处理果树生长与结果，建设与管理，规模与效益的关系，加大果农培训力度，动员果农积极参与，努力促使全县果园管理整体上水平、上台阶。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：

一要围绕疏果管理，抓好果园夏季修剪工作。今年，全县果树普遍呈大年结果，花繁果多，确保今年果树丰产而明年不减产，唯一的途径就是要落实好以疏果为主的夏季果园管理措施。各果园乡镇和县林业局要进一步加大宣传力度，县乡林技人员要深入果园管理现场，组织果农立即行动起来，利用半月时间，对全县所有果园进行一次全面疏果管理，做到因树留果，保证产量。同时要结合疏果，引导果农搞好果树拉枝、摘心、环割、抹芽、疏枝等夏季修剪工作，改善树冠通风透光条件，力争全县果树疏果率达到90%以上，拉枝率达85%以上，为果树健壮生长和丰产稳产奠定基础。

二要落实果实套袋，切实提高果品质量。果实套袋是实现果园增效增收的一项有效措施，是提高果品质量，增强果品市场竞争力，增加农民收入的有效途径。今年，全县上下要花大力气狠抓果实套袋工作，保质保量完成果实套袋5000万枚，乡镇领导、县、乡林技人员果园管理“双轨”承包示范点果实套袋入园率要达到100%。各果园建设重点乡镇主要领导要亲自抓安排，抓督查，抓落实，在6月中下旬果实套袋的关键时期，集中精力专抓此项工作。县、乡林技人员要坚持到各自示范园和联系乡镇、村社，及时帮助解决果农在套袋技术方面存在的困难和问题。县林业局要多方筹资，购置优质价廉的果袋，防止劣质果袋流进市场，坑农害农，并及时了解掌握果实套袋的进展情况，督促帮助各乡镇全面完成果实套袋任务，不断提高果品商品率。

三要积极开展果树病虫害防治，切实提高果树生长能力。今春以来，受气温不稳定等自然条件的影响，以早期落叶病、炭疽病、食心虫、梨星毛虫、红蜘蛛等为主的果树病虫害已在我县局部果园有不同程度的发生，个别地块病（虫）害蔓延迅速，直接影响着果树健康生长，如不及时采取有效防治措施，就会造成果树病虫害大面积发生，给全县果品生产造成较大损失。各乡镇和林业部门要高度重视，及时做好病虫害监测预报和技术指导，对已发生病（虫）害的果园地块，要动员果农适时喷药，做到早发现、早预防，有效降低病虫害损失。同时，要结合树势生长和降雨等情况，宣传引导群众加大技物投入，增施农家肥和果树专用肥，适时合理灌水，加快果树生长和果实成熟，增强果树抗御自然灾害和病虫害的能力。

四要强化幼园管理，提高幼园管理质量。果树要早产丰产，幼树管理是关键。我县幼园面积大而且品种比较优，要高度重视幼园管理。当前，在幼园管理中，要突出抓好拉枝、摘心等夏季修剪措施，按照丰产树形要求，合理确定留枝量，着力解决果树营养过盛旺长问题，为早产丰产奠定基础。一是各果园乡镇要定期组织果农铲除幼园营养带内的杂草，进行中耕松土，保持良好的土壤通透性。二是各果园乡镇和林业部门要根据降雨情况和果树生长情况，组织发动农民适时进行灌水、喷药和施肥，为树体补充水分和养分，提高幼园生长质量。三是要督促引导果农在幼园行间进行科学合理间作，对于已经种植了高秆农作物的果园要采取有效补救措施，尽可能地减轻对果树的影响。四是各果园乡镇要建立管护哨所，落实管护人员，加强对果园的日常看管，严厉打击破坏幼树的行为，确保果树栽得上，管得住，成活高，早见效。

五要加大果农培训，提高果农综合素质。一是在夏季果园管理关键时期，各乡镇要联合县林业技术人员在每个重点果园村至少办2期果农培训班，每期不少于50人次，通过办班培训，真正实现每户有1名果园管理能手。二是要把果园土肥水管理、果树修剪等常规技术和新技术的培训结合起来，采取“集中办班培训与乡村分散培训相结合，课堂理论讲解与现场操作指导相结合，传授技术与传递果品产销信息相结合”的办法，力求内容全面，通俗易懂，既要让农民听得懂、记得清，又要让农民灵活掌握，运用自如。三是要高度重视农民专业技术协会的组建工作。各乡镇要坚持高标准、严要求选好技术协会领头人，积极鼓励支持离退休干部和有经验的果农创办或领办专业技术协会，为广大果农提供果品营销信息、技术等方面的服务。

六要加快果品标准化生产，提高果品商品率。今年，是市上确定的“果品质量效益年”，各果园乡镇和县林业部门要紧紧围绕开展这一主题活动，组织果业技术人员认真总结经验，进一步完善我县果园标准化生产技术规程，继续实行“双轨”承包责任制，探索果园管理新机制，鼓励大户承包和租赁经营，积极实施名牌战略，全力打造“金果”品牌，建立和培育龙头企业，提高果品产业开发水平，参与国际国内市场竞争和流通，真正实现果品的产业化经营。

三、狠抓措施落实，确保全县果园管理整体上水平

果园管理是果品产业发展最关键、最重要的一项措施，也是一项长期任务。加强果园夏季管理，对于实现果园早产丰产，增加果农收入具有十分重要的意义。各果园重点乡镇和县林业部门要切实加强领导，创新机制，转变职能，强化服务，落实责任，精心组织实施，努力促进全县果园管理整体上水平、上台阶。

一要坚定发展信心，切实加强组织领导。果品产业是我县确定的三大主导产业之一，是实施梯田综合开发、有效调整农业产业结构的关键措施，也是好多发达地区实践充分证明了的农民增收致富产业。各乡镇和县林业部门一定要把发展果品产业作为发展壮大农村经济、增加农民收入的重要措施，坚定信心，下大决心，继续保持果园基地建设时的强大工作力度，进一步强化组织领导，投入大量精力狠抓果品产业开发。一是各乡镇党政主要领导要亲自负责，亲自研究，按照“一手抓建设，一手抓管理”的工作思路，在重视基地建设的同时，更加重视果园管理。要进一步靠实包村抓产业领导、驻村干部的工作责任，扎扎实实地落实好各项夏季管园措施。二是县林业部门要认真履行职责，切实负起果品产业开发的第一责任，从行政领导和技术指导等方面加强力量，增强工作责任感，协调、指导、督促乡镇共同搞好果园管理。

二要做好土地流转，创新果园管理机制。果园单块面积小，种植分散，不便于集中管理是我县目前果园管理方面存在的根本问题，而解决这一问题的根本途径就是合理流转土地，小块变大块，以农户为单位，尽可能地集中起来，从而便于规模经营和大户承包。近年来，一些乡镇在这方面已经做了积极的偿试，也积累了一些经验，今后，各乡镇要坚持群众自愿、公平公正、依法有偿的原则，按照《农村土地承包法》的有关规定，对农户的果园在同等条件下进行土地调换。或者通过转包、互换、转让、租赁等多种形式进行流转，打破承包地界，集中果园地块，实施统一管理经营。这次会后，由县农办牵头，抽组林业、农牧、土地等部门相关人员组成全县果园流转协调工作组，在镇三合村先行开展果园土地流转试点工作，认真探索实现土地流转的有效途径和办法，待取得经验后，再在全县全面推行，尽可能为农户规模经营创造便利条件。

三要靠实工作责任，扎实开展督查评比。各乡镇和县林业部门要建立健全果园管理档案，进一步强化目标责任考核，落实行政、技术“双轨”承包责任制，将行政责任、技术责任真正落实到每一个人头上，明确到每一块果园。要定期组织人员深入果园管理现场，加大督促检查力度，及时反映工作动态，严格按照“双轨”承包责任制的要求，靠实责任，落实措施，通过媒体加强对先进典型的宣传报道和后进典型的公开曝光，并从严实施责任追究。

四要强化服务意识，搞好各方面的协调配合。全县果园面积大、管理难度大，仅靠林业部门的力量显然力不从心，需要各乡镇的共同努力，需要广大果农的积极参与。县林业部门要充分发挥牵头和技术服务职能，积极筹措资金，备足果袋、农药等必备物资；各乡镇要转变政府职能，强化服务意识，把果品产业开发提上更重要的工作日程，做好各方面的组织协调工作，在生活上为果技人员提供方便，使他们在基层一线安心工作，发挥作用。县乡两级抓果品产业的干部职工要树立全心全意为人民服务的思想，发扬吃苦耐劳、服务群众的优良传统，克服各种困难，紧紧依靠乡村组织和群众，做到指导一个村，联系一个点，带动一个乡，致富一大片，扎实认真地做好夏季果园管理工作。

同志们，全县夏季果园管理的各项措施和任务已经明确，各乡镇和县直有关部门要进一步认清夏季果园管理的重要性，把发展果品产业提高到贯彻“三个代表”重要思想，千方百计增加农民收入的高度来认识，切实转变思想观念，改进工作方法，树立强烈的发展意识，立即行动起来，在全县迅速掀起夏季果园管理热潮，全面提升全县果品产业开发的整体水平。