县长在香猪产业发展会发言

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同志们：

今天，我们在这里召开全县香猪产业发展现场会，目的是通过现场参观和听取有关乡镇的经验介绍，总结和交流香猪产业开发的经验，在看到取得成绩的同时，最重要的是找出存在的主要问题和不足，拿出解决这些问题和困难的办法，进一步动员广大干部群众统一思想，群策群力，加快我县香猪产业发展进程，使香猪产业能够更好地推动我县的经济发展和加快人民群众脱贫致富。下面，我先讲几点意见：

一、进一步增强香猪产业化开发的责任感和紧迫感

香猪是我国稀有珍贵的地方微型猪种，也是我县优势特色产业之一。西部月亮山区广大群众养殖香猪历史悠久，饲养香猪已成为我县西部乡镇农民收入的主要来源。可以说做大做强香猪产业，加快产业优化升级，实现产业化经营，是促进我县月亮山区农民脱贫致富重要渠道。早在2002年，我县就提出了“精、大、特、活”的四字方针发展战略，通过10年来的努力，我县香猪产业虽然得到了一定发展，但由于诸多方面原因，成效并不明显。去年来，在省、州的高度重视下，县委、县政府在认真分析县情，反复研究论证的基础上，再次提出了做大做强香猪产业的发展思路，以此促进农民增收，带动西部月亮山区加快脱贫致富步伐。

近年来，在上级领导和有关部门的关心、支持下，通过全县干部群众的共同努力，有力推动了我县以香猪产业的发展。从目前来看，我县共有香猪能繁母猪存栏1.25万头,其中10头以上能繁母猪养殖场有58个，50头以上养殖规模的示范场有3个，香猪养殖业正朝着标准化、规模化方向发展，逐步成为带动我县西部乡镇农户增收的主导产业。在取得成绩的同时，我们也要看到当前我县香猪产业发展还存在着不少的困难和问题，主要表现在：一是香猪饲养大多还沿袭着传统的饲养方式，群众缺乏系统养殖技术；二是种猪数量少，营养跟不上，仔猪成活率和出栏率低；三是香猪产业发展资金投入不足，基地建设难以上规模；四是技术保障体系不健全，畜牧兽医技术人员缺乏，服务能力、技术培训、防疫、饲料等跟不上香猪养殖发展需要；五是香猪产品加工能力弱，产品研发跟不上，现有的产品结构不合理、档次不高，产业化程度低；六是没有带动力强的专业化企业支撑养殖基地建设，标准化生产示范带动不强，市场开拓能力弱，尚未形成完整的“产、加、销”产业链条。针对这些问题和困难，要求我们各级干部一定要把香猪产业化开发重新提高到一个新的高度来认识，切实把香猪产业化开发作为当前农业产业结构调整、促进财政增长、增加农民收入的一项重要工作来抓紧抓好。

目前，我县的粮食已基本自给，老百姓的吃饭问题已基本解决，但群众的增收渠道狭窄，经济收入还不高。县委、县政府提出加快香猪产业化建设，全力做大作强香猪产业就是解决这个问题的办法之一。当前正值国家第二轮西部大开发深入推进，国发2号文件的颁布实施，为我们加快香猪产业发展带来了良好机遇，加上我县在山区农业综合开发和香猪产业发展方面积累了一定经验，干部群众发展香猪产业的积极性很高，又有省、州的大力支持，所以我们各级干部一定要扫清各种思想障碍，正确认识我县香猪产业化开发的趋势，坚定香猪产业化开发的信心，扎扎实实把工作做好，确保做大做强香猪产业目标的实现。

二、强化措施，全力加快香猪产业发展

（一）切实加强组织领导，层层落实责任。发展香猪产业是我县发展地方特色经济的重要内容，是县委、县政府的重要战略部署，项目实施的成败直接关系到我县扶贫攻坚和农村经济的发展。县委、县政府最近成立了香猪产业建设领导小组及其办公室，并明确了专门的办公室工作人员，希望办公室的同志要真正负起责任来，尽快进入工作角色，要建立和完善各项规章制度，加强内部管理，明确分工，落实责任，进一步提高工作效率，切实为香猪产业化开发搞好服务。项目涉及的乡镇必须尽快成立相应的工作领导小组，明确一名领导具体抓好香猪产业建设，负责搞好本乡镇的香猪开发的协调组织工作。同时要根据县里下达的任务制定目标责任制，将任务分解落实到村、组、农户，确保到2015年实现全县香猪能繁母猪存栏达到5万头以上，年产香猪商品猪60万头，其中双月仔猪出栏40万头，育肥猪出栏20万头以上。香猪产值5亿元，实现税收1千万元。今年要实现能繁母香猪存栏2.5万头，生产和销售商品猪20万头以上。

（二）加大宣传力度，加强技术指导。目前，我县群众在饲养香猪上已有一定基础和经验，但缺乏系统的技术指导，资金、人力投入不足，普遍存在管理粗放，效益不明显等问题。因此，我们各级、各部门尤其是乡镇畜牧站的技术人员要积极深入到基层，深入到群众中去做好群众的思想工作，大力宣传发展香猪产业的重大意义，加强农民群众的技术培训和技术指导，把香猪饲养技术的基本知识送到各家各户，不能总是坐在办公室里搞“遥控”指挥。要进一步加强乡（镇）、村畜牧兽医队伍建设，不断提高香猪产业发展的科技含量。加大从各专业院校招录畜牧兽医专业人才力度，充实我县畜牧兽医队伍，确保西部每个乡镇畜牧兽医专业技术人员达5人以上。努力提高村级兽医防疫员待遇，按每人每月工资400元的标准列入县级财政预算。建立健全县、乡、村三级培训体系，加强科技人员深化培训和农民的专业技能培训。要充分利用各种媒体宣传我县关于发展香猪产业的政策、先进典型和成功经验，努力形成全社会共同关心、支持香猪产业发展的浓厚氛围，充分调动广大群众发展香猪产业的积极性。要尽快建立香猪产业信息网站，安排专人开展网络信息服务；积极利用各种农产品交易会大力开展宣传推介和促销活动；主动与省内外星级大酒店、大型超市进行合作，推销香猪产品；定期或不定期邀请相关领导、媒体、企业、餐饮界人士参加香猪产业发展、产品开发新闻会，不断提高香猪特色产品对外知名度。

（三）坚持标准，保证质量。我们香猪之所以具有较高的声誉，主要是因为它有着“小、香、纯、净”的优点，这是其他猪种无法比拟的，这一优点也是靠我县自身特定的自然环境、地理条件和独特的饲养方式所决定的。没有可靠的质量，我们的品牌就难以打出去，就算品牌打出去了，如果质量跟不上，就等于搬起石头砸自己的脚，将会使我县的香猪产业再遭挫折。因此，我们发展香猪产业化开发一定要坚决树立质量第一的思想。首先是香猪生产基地建设上，在选留种猪时，一定要经过专业技术人员严格检查，证明确是纯种香猪的，才能留作种猪用，决不允许为了完成一时的任务，以次充好，将不合格的猪留为种猪。二是在积极引进龙头企业的同时，鼓励干部职工、企业下岗人员、城镇待业人员、返乡农民工等积极参与香猪养殖，支持组建和扶持香猪协会、香猪专业合作社等组织的发展，为广大养殖户服好务。三是加强对现有香猪加工企业的管理，加工产品一定要按规定的加工制作程序精心操作，要切实建立健全产品质量监督制度，不合格的产品一律不准出厂。要积极联系和引导企业加强与科研院所对接，抓好品牌的创建和产品的研发，提高产品质量，打出拳头产品，提高市场竞争力，进一步增加农户和企业效益。四是加强商标和品牌建设，按照商标法有关规定，加紧申报注册“香猪”原地证明商标和有机认证。

（四）搞好疫病防治。香猪养殖是一项“短、平、快”的项目，但如果疫病防治跟不上，香猪的发病率、死亡率就高，农民发展香猪产业的风险就大，同样容易挫伤农民的积极性。因此，一定要建立健全兽医防疫体系，切实搞好香猪病疫的防治工作。目前，我县香猪饲养的数量在不断加大，仅靠乡镇的畜牧技术人员是不能满足的，必须注重加强村级畜牧兽医人员的培训，提高村级畜牧兽医人员的水平，凡是饲养有香猪的村，至少要有一名村级兽医员，农扶局要牵头，扶贫办、科技局、职中等部门要全力支持配合，每年至少对村级兽医员进行一次技术培训。要坚持高标准、高密度完成春、秋两季香猪防疫注射和市场补针任务，确保防疫的质量。

（五）加强饲料基地建设。饲料是饲养香猪的物质基础，饲料基地建设是香猪产业化开发的重要内容之一。有关乡镇要在发动群众饲养香猪的同时，要积极鼓励农户增大杂粮种植面积和蔬菜种植面积，大力推广优质牧草种植，增加饲料来源，保证香猪的饲料供应。特别是西部地区乡镇，蔬菜的品种要有所改变，要多样化，要积极鼓励和引导群众种植多品种蔬菜，改变以往单一种植韭菜的习惯。

（六）办好示范，以点带面，充分发挥示范带头作用。搞任何一个产业，办好示范的作用都是不可小看的。老百姓看到示范办好了，办得成功了，自然会跟着干。项目涉及乡镇政府一定要办好自己的香猪养殖示范点，同时还要选好各自的香猪养殖示范村，要重点扶持专业户、示范户和规模养殖户，努力培育养殖大户，要确保示范出效益，创办成典型，让有疑虑、存戒心的农户看到好处，尽快加入香猪饲养行列。

三、扩大开放，招商引资，搞活市场流通，全方位推进香猪产业化进程

开拓、培育香猪销售市场是我县香猪产业化发展成败的关键所在。只要销路好，农民饲养香猪的积极性自然会高，香猪基地的建设就不愁搞不好。因此，要进一步争取省内外各种传媒的支持，继续提高香猪的知名度，巩固好老客户。要进一步加强市场调查，广泛收集市场信息，加强营销策略研究，引导企业开发、生产适销对路的香猪产品，争取新客户，提高市场占有率。各乡镇、各部门也要积极鼓励和引导单位干部职工根据实际情况参与香猪生产和销售，投入香猪产业化建设，对成绩突出的单位和个人，按照《香猪产业发展考核细则和奖惩办法》（从党办发〔2012〕49号）给予表彰奖励。要动员全社会力量，努力加快香猪产业化进程，掀起香猪产业化开发新热潮。

香猪加工、销售企业是香猪产业化建设的依托，它一头连着基地，一头连着市场，具有开拓市场、引导市场、深化加工、拉动基地、配套服务的综合功能，对推动整个香猪产业化发展取着至关重要的作用。要加快我县的香猪产业化进程，必须进一步扩大招商引资力度，采取多形式、多渠道的方式促使我县的香猪加工销售企业多轮驱动。要通过扩大招商引资，要引入竞争机制，采取合资、独资、联营等多种形式，创办新的香猪加工、生产、销售的龙头企业，全方位促进我县香猪产业化的发展，加快香猪“产、加、销”一体化进程。

第一，在香猪养殖环节上要狠抓“绿色化”。大力发展绿色香猪产品，是今后一个时期我县香猪产业结构调整的重要内容。一是要把好猪种关；二是要把好饲料关，大力倡导使用绿色饲料、生态饲料和高效无毒、低毒、无残留的兽药及生物制品；三是要把好管理关，严格落实动物免疫标识制度，加强各个环节的动物卫生监督管理，建成无公害优质生猪基地，确保生猪产品安全。

第二，在香猪加工环节上要狠抓“标准化”。在生猪产业链中，要在加工环节引入现代企业，严格实行标准化生产。根据市场需求，积极开发适合不同层次消费需求的香猪肉系列产品。要大力发展精深加工，提高质量、档次和产品附加值。建立和完善香猪仔猪专业批发市场，并在标准化生产方面取得大的突破，以质量求发展。建立高标准的香猪肉类产品加工基地，增强开拓国内外市场的能力，真正发挥其龙头企业的带动作用。

第三，在香猪销售环节上要狠抓“品牌化”。知名品牌是企业的无形资产，具有巨大的广告效应。较高的知名度，对提高市场占有率起到很大的作用。我县发展香猪产业，要强化品牌意识，引进先进适用技术提升产品档次，进行品牌包装和宣传，打造一批有较高市场信誉和知名度的品牌产品，努力提高香猪产业综合效益。

同志们，搞好香猪产业化开发对加快我县农业产业结构调整、促进农村经济发展和增加农民收入具有非常重要的意义，我们一定要按照县委、县政府的部署，抓住机遇，充分利用我县得天独厚的自然优势和上级对我们扶持的优惠政策，进一步坚定信心，扎实工作，为实现做大做强香猪产业的目标，加快农业产业结构调整，促进我县农村经济快速发展作出应有的贡献。