副书记在抗旱救灾紧急会讲话

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同志们：

今年以来，我县长期干旱少雨，1月至8月17日，降雨量仅为493mm，为正常年份平均降雨量的39.6%，为正常年份同期降雨量的53％。目前正值主汛期，我县仍然少雨，全县25个乡（镇）不同程度受旱，全县受旱耕地34.55万亩，其中：轻旱19.27万亩，重旱11.28万亩，干枯4万亩，农作物小麦、水稻、玉米、烤烟及马铃薯大幅度减产，部分玉米已枯萎，面临绝收。特别是县城区域，有效降雨甚少，导致县城供水水源的两座水库蓄水量严重不足，两座水库至8月14日蓄水量120万m3,为库容的27.5%。目前，两座水库承担着县城、镇水厂、镇水厂、鸡场片区、乡水厂的供水任务，按正常供水需求，每天需供水1.5万m3,县城供水量严重不足，供水形势十分严竣。因此，经县政府研究，决定召开今天这次紧急会议，主要目的是进一步统一思想，提高认识，增强抓好当前抗旱救灾工作的紧迫感和责任感，强化措施，狠抓落实，全力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。下面，我就抗旱救灾工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实认清干旱灾害的严峻形势，进一步增强危机感。

当前，由于受持续干旱少雨天气的影响，全县水源枯竭，水利工程蓄水大量减少，导致城镇居民用水和农村人畜饮水困难，农作物受灾严重。据气象部门预测，旱情还将进一步发展。因此，抗旱形势依然十分严峻。各乡镇、各部门务必高度重视，充分认识这场旱情的严重性、长期性和全局性，切实增强抓好当前抗旱救灾工作的紧迫感、责任感和使命感，迅速把思想和行动统一到县委、县政府的要求和部署上来，以对人民群众高度负责的精神，进一步增强抗旱救灾的危机感、紧迫感和责任感，坚决克服松劲麻痹思想，着力做好打“持久战”、“攻坚战”、“拉锯战”的思想准备，强化组织领导，精心谋划措施，牢固树立打好抗旱救灾这场硬仗的信心和决心，努力夺取抗旱救灾保人饮、保民生、保稳定的全面胜利。

二、突出重点，落实措施，全面摸清城乡供水状况，制定有效的应对方案。

一是要按照“先生活、后生产”的原则和“生产服从生活、保苗服从人饮、发电服从灌溉、养殖服从抗旱、工业服从农业”的要求，抓紧做好实施应急供水方案，把保障人畜饮水作为抗旱的首要任务，突出重点，统筹兼顾，千方百计保障城乡生活用水需求。要根据目前蓄水量，大力倡导节水保水意识，提高有效用水率，抓紧建设应急水源，开源节流，合理开采利用地下水资源，启动备用水源，抓紧在建供水工程的实施和改造，尽快兴建抗旱应急水源工程，确保城市供水安全；要加强管理和组织调度，高度重视乡镇供水工作，加强供水工程建设和管理，加强水源保护和水质监测，对供水工程进行统一管理及维护，组织实施计划用水、节约用水，组织人力物力帮助群众运水送水，确保乡镇供水安全；要采取有力措施，对确实存在困难的地方,要制订供水方案，立即组织送水车辆，发动村组干部和乡镇干部，按照“先保人、后保畜”的原则组织送水，切实解决农村人畜饮水困难。同时，积极发动和组织群众寻找水源，实施应急水源工程建设，开展抗灾自救。

二是要积极引导广大农民群众，依靠现有水源点和山脚谷底没有利用起来的沟水、河水，自备引提设备，建设蓄水池，开挖引水沟等，多渠道解决群众当前生产生活用水困难。认真研究和组织实施各项抗旱救灾措施，组织动员广大群众全力投入抗旱救灾，积极主动进行生产自救。

三、加强领导，落实责任，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利

一是各乡镇、各部门要加强对抗旱救灾保民生工作的领导，科学指挥好抗旱救灾。要把抗旱救灾工作作为当前各项工作的重中之重，各乡镇“一把手”要亲自抓抗旱救灾，分管领导要全力以赴，精心研究和周密部署，立足于防大灾、抗大旱、保民生，切实转变作风，深入抗旱救灾第一线指导工作。要积极寻找抗旱备用水源，确保如遇特大持久干旱时能及时有效的发挥作用。县委将此次抗旱救灾工作将列入对部门和乡镇“双考又评双挂钩”的内容，严格考核。对不作为的部门和乡镇，将按照规定进行责任追究。

二是各部门要围绕抗旱救灾工作，切实履行好部门职责。县防汛抗旱办要及时掌握旱情、灾情，对受灾范围、程度以及对经济社会影响作出分析和预测，加强对抗旱救灾工作的指导和协调。财政部门要按照县委、县政府安排，积极组织资金，帮助解决抗旱提水、抽水、拉水及应急水源建设等方面的资金需求。林业部门要做好森林火灾防范工作。农业、供销等部门要加强农资价格检测和抗旱经济运行分析，及时采取相应的调控措施。民政部门要及时组织救灾救济，妥善安排好受灾群众的生产生活。气象部门要切实加强监测预报，及时报送旱情监测和趋势预测，为全县抗旱救灾提供科学可靠的依据，要适时开展人工增雨作业，最大限度地缓解旱情。消防部门在做好各项防火应急措施的同时，要想方设法通过消防车送水等办法解决特别困难群众的饮水困难。新闻媒体要加强舆论引导。驻纳军警要服从服务于当前抗旱救灾工作大局，积极主动开展抗旱救灾工作。各职能部门要全力配合，确定专门领导具体抓，充分发挥自身优势，有钱出钱，有物出物，有力出力，加大对旱情严重地方抗旱救灾的帮助，形成上下同心、齐抓共管的抗旱救灾格局，努力夺取抗旱救灾工作的全面胜利。

三是管护好已建应急水源，确保关键时刻发挥作用。自去年的特大干旱灾害以来，我县建设了一批应急水源工程，各乡镇要制定有力的管护措施，明确专门的管理人员，切实加以管护，确保在关键时刻能及时有效地调用应急水源。

四是坚持值班制度。各乡镇、各有关部门要坚持24小时值班制度和灾情日报告制度，要明确专人收集灾情，分类按时向县防汛抗旱办和有关部门报送，县防汛抗旱办和有关部门汇总后上报县委、县政府，为县委、县政府适时决策提供依据。

同志们，当前抗旱形势较为严峻，任务十分艰巨。从现在起开始，随着旱情持续加重，情况将进一步复杂，我们工作将步入更加艰难的境地，这是对我们执政能力的一次重大的考验。大家一定要按照此次会议的要求，抓紧进行安排，立即组织行动，确保各项工作落到实处。同时，要坚持抗旱与防汛并重，高度重视防汛保安工作，切实做好防范应对准备，认真落实防汛安全措施，严格执行值守制度，确保汛期人民群众生命财产安全。要树立信心，坚定决心，全力打好打赢当前这场抗旱救灾攻坚战，为全县经济社会的发展作出积极的贡献！