核桃产业发展工作大会领导讲话

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同志们：

当前，已到核桃产业新一轮大发展的关键时期。今天我们把各乡镇的书记及县直相关部门的负责人请来，专题召开核桃产业发展工作会议，主要任务是对全县核桃产业发展工作进行再安排、再督办。下面，我根据会议安排，我先讲三点意见，供大家参考：

一、高度统一思想，坚定发展核桃产业的决心不动摇

突破性发展核桃产业，把保康建设成为全省核桃第一县、全国核桃重点县的目标，是县委、县政府在科学论证基础上，作出的一项重大决策。实践证明，这一决策符合科学发展观要求，符合国家产业政策，符合保康实际，符合全县人民愿望，是一个强县富民的优势产业。刚刚闭幕的县次党代会，进一步旗帜鲜明地提出了建设核桃大县的目标。全县上下要高度统一思想，消除等待观望的心态，坚定发展核桃产业的信心和决心不动摇。

一是良好的发展基础，搭起了新一轮大发展的跳板。经过短短几年的努力，全县新发展核桃面积26万亩，总面积达到了31万亩，成了全县最大的特色农业基地，可以说史无前例。全县涌现了一大批先进典型，10亩以上的大户达到了2819户，100亩以上的连片基地达到了189个，500亩以上的连片基地达到了19个。部分农户通过发展核桃产业已取得了较好的经济效益。马良镇张正发07年栽植的35棵核桃树今年收干果208斤，20元每斤全部售完，收入4160元，平均每株核桃收入119元，亩平收入3466元。歇马后园村宋文贵3年生核桃树的亩产量已达到30斤，亩平收入已达到600元。这充分说明核桃产业是保康农民增收致富的好产业。

二是广阔的市场前景，坚定了大发展的信心。核桃位居世界四大坚果（核桃、扁桃、榛子、腰果）之首，被誉为“21世纪的超级食品”。核桃中含有的抗氧化物质对大脑神经的更新极为有益，并可有效减缓和预防心脏病、糖尿病、高血压、肥胖症和临床抑郁症的发生。中国消费总量虽然很大，但人均消费量仍然很低，年人均核桃占有量仅为0.38公斤，为美国的十分之一。随着城乡居民经济收入水平的不断提高，人们的健康意识逐渐提升，核桃产品的市场需求量必将越来越大，据专家分析，未来十年，核桃市场的需求仍然将以10%的速度增长。如果我们把核桃进行深加工，获得的效益将会更大，比如说，卖核桃给别人，首先卖核桃仁，然后可以榨核桃油，最后核桃精可以提取生物质，核桃壳还能雕刻工艺品。通过延长加粗核桃产业链条，增值的空间将会是卖核桃的十倍以上。

三是优厚的产业政策，提供了大发展的动力。核桃是木本油料战略性树种，种仁的含油率高达60-80%，是大豆的3至4倍，花生的1.5倍。目前，我国植物油对外依存度由2000年的36%提高到年的63%。发展核桃等木本油料可以为我国油料安全提供重要保障。党中央、国务院高度重视核桃等木本粮油发展工作，出台了一系列政策措施，扶持木本粮油发展。今年中央财政整合和统筹安排财政扶贫、农业综合开发、林木良种补贴示范、林业贷款中央财政贴息等10项资金，补助的方向其中就包括核桃。随着产业的发展，国家对核桃产业的支持力度将会越来越大。县财政仅过去几年兑现农户的种苗补助款就达2000万元，争取“双低”改造政策近亿元，还有大量的水、电、路配套以及小流域治理。以后仍然是谁发展就扶持谁。

四是坚强的领导保障，营造了大发展的环境。县、镇各级都相应成立了领导小组，都有工作专班来抓，使核桃产业的发展有了坚强的组织保证，真正把力用到了群众需要的工作上，用到了群众拥护的工作上。通过几年的发展，已健全了完善的服务体系，积累了较为丰富的发展经验。保康核桃产业在省内外已经有了很大的影响，得到了省市各级领导的高度重视和大力支持。

总之，保康核桃产业已夯实了良好的发展基础，我们没有理由等待观望，没有理由停止不前。要充分利用保康优越的自然条件，做到规模发展，科学发展，早日将保康建设成为全省核桃第一县、全国核桃重点县，为推进生态经济强县战略，实现农村经济跨越式发展，促进农民持续增收作出新的贡献。

二、突出重点，迅速掀起核桃产业新一轮发展高潮

时不我待，当前要重点抓好以下三个方面的工作：

（一）狠抓新建基地落实，圆满完成今年目标任务。今年10万亩新建核桃基地任务,必须不折不扣的落实。各地要组织强有力的工作专班，把面积落实到位，把待栽地准备到位，把资金筹集到位，把种苗调运到位，按标准栽植到位。从当前各地工作情况看，完成今年目标任务，总体上有信心，但困难也不少。突出的问题表现在：部分乡镇有等待观望现象，准备工作做的还不充分；部分乡镇规划落后，简单平均分配，任务难以落实；还有部分农户缺资金、缺劳力，落实困难很大。这些问题，必须引起我们的高度重视，各地要根据统一安排，针对工作中的薄弱环节，进一步加大工作力度，高标准完成今年任务。

（二）狠抓老基地管理，为来年增产增收奠定基础。秋冬是核桃管理的又一个重要时期，各地要按照县核桃办的统一安排，加强核桃基地的管理，为下年核桃增产增收打下基础。要施足基肥。为核桃树正常生长提供必要的营养。要拉枝整形。培养核桃丰产树形，保证核桃3年后挂果见收。要清园、涂白。防病、防虫、防冻，保障来年核桃无重大病害虫发生。我们要把核桃管理工作，作为核桃产业发展的重中之重来抓，再好的基地，再好的产业，如果我们不能管好，最终也只能是劳民伤财。发展面积是功臣，管好更是功臣。这次，全县下大力气，给全县每个村配备了核桃技术员，并举办专题培训班，目的只有一个，就是更好的为核桃种植户搞好技术服务，确保把核桃基地建好管好。我希望各地要以这次技术培训为契机，迅速把村级技术服务体系建立起来，并加强对村级技术服务的考核力度，确保全县核桃技术服务与管理水平有一个质的提高。

（三）狠抓发展机制创新，大力提升产业发展水平。核桃产业在发展过程中，面临着许多困难和问题。有面积落实难的问题，有投入不足的问题，有管理不到位的问题，有短期效益不明显的问题，有个别地方干部重视不够的问题，等等。这些问题是实实在在存在的，如何来破解，这就需要我们各级领导开动脑筋在机制创新上下功夫。有些问题换个思路，就可能迎刃而解。结合近年来我县发展核桃产业的经验，我认为在机制创新上要重点在以下几个方面实现突破。一要在龙头企业建设上实现新突破。要通过招商引资，引进几家大型核桃加工龙头企业，着力培植保康核桃品牌，把“保康核桃”做大做响，从根本上解决我县核桃统一加工销售问题，解除群众发展产业的后顾之忧。二要在专业合作组织建设上实现新突破。要依托龙头企业、产业大户组建一批核桃专业合作社，为广大核桃种植户提供物资供应、技术指导、产品销售等各项服务，全面提升核桃种植户的组织化程度，提升核桃产业标准化生产水平。三要在土地流转上实现新突破。目前，农村老龄化程度加剧，人地矛盾突出，发展核桃产业的土地从哪里来，就要靠土地流转。各地要鼓励大户、能人到村里创业，把产业资本引到农村来，实行资源优势和资本优势有效的结合。这样就可以有效破解核桃产业投入不足，发展水平不高的问题。四要在标准示范上实现新突破。每个乡镇都要按照县核桃办统一制定的《保康核桃标准化基地生产技术规程》要求，新建一个500亩以上的示范基地，每个村要建一个100亩以上的示范基地。要通过示范，培植一批高效示范园，带动农户发展核桃产业。五要在科学套种上实现新突破。核桃园里套种药材、蔬菜等矮杆作物，实行立体养殖，不仅可以解决核桃园短期收入问题，而且可以促进核桃园的管理。因此，各地要结合实际，进一步探索科学的套种模式、经营模式，通过核桃产业的发展，带动相关产业的发展，实现一业兴、百业兴。总之，在核桃产业发展上，我们要尽可能的利用市场的方式，来解决发展中的问题，只要我们把群众的积极性调动起来了，再难的问题也都能得到很好的解决。

三、强化领导，以强有力的措施确保核桃产业健康发展

今年是我县核桃产业承上启下，实现跨越式发展的关键年，能不能继续推进核桃产业的大发展，关键在领导，关键在落实。

一要大员上阵。各乡镇必须要成立以主要负责人挂帅的强有力的工作专班，细化工作目标，明确工作责任，不达目标不收兵。

二要部门配合。县核桃办要充分发挥好综合协调作用，重点搞好技术的宣传培训、种苗的调运把关、质量的检查指导、各项工作的考核结账；县林业局、国土资源局要积极争取“低丘岗地”改造和“低效林”改造项目；县财政局、林业局、发改局、扶贫办要积极向上争取核桃产业发展的政策和资金；交通局、水务局、电力公司等部门要为高标准核桃基地建设搞好水电路配套；农业局、科技局、质检局、工商局等部门要在技术宣传、品牌培植上做好服务；金融部门要继续简化手续，强化服务，给予贷款支持，总之，全县上下要形成发展核桃产业的强大合力。

三要政策支持。今年对农户购买优质种苗继续实行每株补助3元政策。对年建设的百亩示范基地，今年补植补栽到位，管理规范的，经验收后，仍每亩兑现100元的补助政策。

四要考核结账。县“两办”、县核桃办要对全县核桃产业发展情况定期开展督办、定期通报。对年核桃产业发展情况，县委、县政府继续将其纳入对乡镇综合考核的重要内容，进行专项考核，专项结账。综合考核前三名的乡镇分别给予10000元、8000元、5000元奖励。

同志们，突破性发展核桃产业，功在当代，利在千秋。大家要按照这次会议的统一安排部署，迅速行动，认真抓好基地面积落实和老基地的管理，圆满完成今年核桃秋冬开发的各项工作任务，为我县核桃产业快速健康发展做出新贡献。