副州长在水利工程和蓄水管理会讲话

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同志们

就进一步加快全州水利工程建设进度和加强蓄水工作提三个方面的要求：针对当前全州水利工程建设和蓄水工作存在困难和问题。

一、扎实推进前期工作，围绕水利建设的目标任务。

省水利厅已明确提出今年开工项目不受正选和备选项目的限制，省政府对今年的开工项目抓得非常紧。成熟一件开工一件。根据省政府和州级有关部门的要求，再次强调和重申，差黑海引蓄水工程要尽快协调拿到初设批文，及早开工建设；那榔水库要进一步加强和省发改委、省水利厅的沟通协调，促成可行性研究报告的先行审查，待国务院正式批复西南五省区重点水源工程近期建设规划解决立项依据后及时下达项目建议书和可行性研究报告的批复，12月底前完成初步设计报告批复和水保、环评、移民、林地占用、土地占用、公路改线等专题报告，力争早日开工建设；水库要加强与发改部门的沟通协调，尽快完成可研批复，9月30日前完成初设审查，10月30日前完成初设复核及环评、林地占用、土地占用等报件手续的审查审批并开工建设。

二、切实加大水利工程建设力度，围绕水利投资计划目标。

全州水利基本建设完成投资1.22亿元，今年全州要完成水利基本建设投资计划4.27亿元。截至8月底。仅占全州水利基建投资计划的28.6%投资进度严重滞后。主要原因是项目落地少，建工程建设进度缓慢，形成的实物工程量少。为此，年内后三个月，要重点抓好以下水利建设项目：

加快在建的、、以腻资、等一批水源工程的建设进度，水源工程建设。千方百计争取差黑海引蓄水工程、那榔、5件水源工程在今年开工建设。同时。确保年度投资计划的完成。

其中：小水窖55881件，五小水利”工程项目建设。全州计划动工五小水利工程63398件。水水池5832件，小坝塘71件，小沟渠1238件，小泵站377处，总投资43891.94万元。各县要围绕计划目标，加大工作力度确保完成。

县和县要尽快组织实施。大型灌区项目建设。、2个大型灌区年投资计划已下达。

总投资12593.90万元，饮水安全项目建设。年第一批农村饮水安全项目涉及全州8县93个乡镇526个村委会1207个村小组。计划解决25万人的饮水困难。管材招标工作已于年7月15日结束，水窖、打井等工程已于年6月开工建设，各县要按要求于年12月底前完成建设任务。

等7件已下达了投资计划，病险水库除险加固项目建设。已完成2座中型和等11座小(1型和老箐、架街、纸厂等174座小(2型病险水库的安全鉴定工作。其中。要尽快完成招投标等工作，及时开工建设，迎接国家督查组的检查。

要尽快完成实施方案的编制，中小河流治理和山洪灾害县级防治非工程措施实施方案。北门河治理和马关、西畴、广南的山洪灾害县级防治非工程措施已列入省的建设项目。早日开工建设。

管好用好建设资金，加强水利工程建设管理。严格执行项目法人责任制、招投标制、监理制等基本建设程序。高度重视质量和安全生产，杜绝伤亡事故发生，确保水利工程资金安全、人员安全。

时间已经过半，今年水利工程建设任务十分繁重。任务完成不理想，各县及项目法人要增强紧迫感，采取有效措施，任务落实到人，倒排工期，千方百计筹措配套资金，确保工程任务和投资计划的顺利完成。

三、全力抓好增蓄工作,围绕蓄水目标任务的完成。

全州库塘蓄水26509万立方米，截止9月25日。其中，中型水库蓄水20708万立方米、小（1型水库蓄水3256万立方米、小（2型水库蓄水1805万立方米、小坝塘蓄水740万立方米，占省新调整下达计划4.15亿立方米的63.8%比降雨最少的年同期还少1584万立方米。由于今年主汛期大雨、暴雨少，产流系数小，加之前期抗旱消耗水量大，干涸水库坝塘多，水库坝塘垫底库容少，降水时空分布不均，水库较多的、、县蓄水严重不足，尤其是文砚平”地区伏旱严重，全州蓄水形势十分严峻。因此，各级各有关部门要充分认识今年蓄水工作面临的艰巨任务，强化思想认识，细化工作措施，重点落实好以下工作：

逐库逐塘逐池逐窖做好挖潜增蓄工作。各县要分乡镇、分片区、分库塘、分村寨制定并落实蓄水方案。摸清底子，围绕能蓄多蓄水的目标。全力抓好小水窖的蓄水。各县要全面开展小水窖蓄水情况的摸底调查工作，组织和指导好群众抓住每一个降雨过程引水入窖，确保全州20多万口小水窖蓄满水，尤其是重点片区、重点村寨的小水窖要采取非常措施增加蓄水。因库、因塘、因池、因村、因户施策，做好补水增蓄工作。采取拦水增蓄、引水增蓄、抽水增蓄、拉水增蓄等措施确保供应人畜饮水的水库、坝塘、水池、水窖多蓄水，最大限度延长供水保障时间。以保证人畜饮水安全为首要目标，细化硬化水资源的调度措施。各县要牢牢掌握各水源的调度权，围绕保证到明年5月底人畜饮水安全这一目标算好蓄水账、用水账，按照先生活、后生产的原则科学调度水资源，必须首先保证人畜饮水安全。落实县城、乡镇所在地和各居民点的备用水源，及早寻找和开辟应急水源，做到万无一失。进一步加强气象预测预报工作，抢抓降雨时机，做到科学蓄水。

为秋汛降雨增加蓄水创造条件。各县、各有关部门要根据抗旱保人饮的实际需要进一步完善蓄水工程建设规划，加快蓄水工程建设进度。加大对常年干旱地区、岩溶石漠化地区、边远山区、高寒山区和边境地区的蓄水工程建设力度；逐件明确今年新建的重点骨干水源工程、病险水库除险加固工程、饮水安全工程和其它水利工程的开工时间、竣工时限，倒排工期，落实责任，加快进度，保证质量，及时投入使用。科学确定蓄水工程汛限水位，为增加蓄水创造条件。

切实加大抗旱蓄水工作的投入。一定要从百年大旱中吸取教训，进一步落实工作责任。痛定思痛，主动、有效地应对洪旱灾害，特别是要做好防范连年大旱的一切准备工作。狠抓蓄水和保人饮工作责任制的落实。要继续按照今年抗大旱保民生各项目标管理责任制的要求层层落实蓄水和保人饮工作责任。州级领导和州级部门挂钩到乡镇、县级领导和县级部门挂钩到村委会、乡镇领导和乡镇机关挂钩到村小组、村组领导挂钩到户。按照每户人家每个人都有安全饮用水的要求督促检查，狠抓落实。加大蓄水工作投入力度。各级财政都要安排必要的专项资金用于蓄水工程建设和拦水、引水、抽水、拉水增蓄的补贴。各部门要积极整合资金投入蓄水工作。各级各类救灾资金要根据用途和实际需要安排用于蓄水工作。要深入广泛宣传发动群众，增强抗旱蓄水的主动性，全力做好蓄水工作。