义务绿化动员大会讲话

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同志们：

这次会议是委、政府决定召开的一次重要会议，主要是安排部署好今年义务植树造林任务。刚才，常务副长丁宪章同志宣读了《前年城乡义务绿化工作实施方案》，请大家认真抓好落实。下面，讲四点意见。

一、义务植树绿化工作的简要回顾

党和国家历来十分重视义务植树造林工作，今年是义务植树活动开展第28个年头。为了深入推进我的民义务植树活动的开展，多年来形成了很多好的办法和经验，也建立起了义务植树的很好的责任机制。无论是农村、城镇还是领导干部，都对义务植树工作有较高的认识，积极主动地参加植树活动，为我的生态建设、林业建设、特别是“绿色兴安”的快速发展做出了积极的贡献。主要表现在：一是绿化面积不断扩大。广大党员干部以身作则，认真履行公民应尽的义务植树的责任，经过几年的努力，义务植树面积达到7万亩，义务植树达到700多万株，有效促进了荒山绿化、绿色通道建设、村镇绿化等生态环境建设，使森林覆盖率达到20%，比2001年提高了2个百分点。二是有效改善了城乡生态环境。按照上级党委、政府的要求，我们已经实行了封山禁牧，使生态恶化的趋势得到有效遏制，乡村两级植树绿化工作取得了明显成效。特别是新址绿化发生了质的变化，绿化面积达到35.59万平方米，栽植常绿树6万多株，落叶乔木及亚乔木2万多株，花灌木90余万丛，草花120万株，播种草坪5万多平方米。三是公共绿化成效明显。按照委、政府的要求，乡两级分工负责，明确责任，开展义务植树造林活动，对通道绿化、单位庭院绿化、校园绿化、农防林、牧防林包括防洪堤护岸绿化、公园绿化等绿化工作，呈现良好态势，取得了阶段性成果。总的看，在绿化方面，取得了比较好的成绩。这些成绩的取得，应该说，得益于委、政府的高度重视，也得益于干部群众的积极参与、无私奉献，这些都为未来的生态发展打下了良好的基础。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，城乡绿化目前还面临着不少的困难和问题：生态建设向纵深发展的难度越来越大，管护机制还不完善，绿化工作发展还不平衡，尤其是中心城镇绿化档次低、总量小、品种单一等等。虽然在客观上有土质等自然条件影响的原因，但根本还是主观努力不够，思路办法不多。这些问题的存在，不仅影响城乡生态环境的改善，也妨碍了经济社会协调发展，必须下大决心、采取有效措施加以解决。

二、统一思想，提高认识

绿化是第一环境，直接反映了一个地区的精神面貌。加快城乡绿化建设既是推动我经济与环境和谐发展的重要举措，又是打造“绿色、人文、和谐”前的必然选择，更是树立我良好形象的客观要求，在促进经济社会可持续发展方面具有十分重要的意义。随着经济社会发展和城乡居民生活水平不断提高，改善居住环境、美化绿化家园已经成为人民群众的强烈愿望。应该讲，加强城乡绿化，上级有政策，发展有需要，群众有要求，可以说正逢其时、不抓不行、非抓不可。各地、各部门一定要统一思想，提高认识，真正把城乡绿化作为关系经济社会发展的一件大事，倾注力量，紧抓不放，努力促进生态文明与物质、精神、政治文明的有机融合，推动经济社会又好又快地发展。

三、突出重点，明确任务

按照委、政府的要求，今年的义务植树活动，要动员各级干部特别是领导干部，积极主动的参加义务植树绿化活动，体现民植树、民绿化。通过这个活动，使我的城乡绿化有较大的变化，实现生态建设的长远效益。

（一）新址城镇绿化。绿化工作是今年新址基础设施建设的重点工程之一。要立足新址整体规划和提升品位的需求，组织直机关干部职工掀起绿化大会战，实施教育园区绿化、城区街路绿化、未开发利用地块绿化和景点绿化，进一步完善新址城市的功能。实施教育园区绿化。教育园区于2008年10月份落成并投入使用，整体建筑面积14万平方米，现在的在校生5000多人，教育园区绿化工作迫在眉睫。经委、政府研究决定，从今年开始对教育园区开展“心系校园，情系绿色”植树挂牌认领活动，现在已经启动。这个活动主要提供20年生常绿树和10年生五角枫两样树种。可以以个人或团体形式进行认领，也可以在成人、升学、结婚、生子、乔迁、观光等重要时刻进行纪念性认领，也可以在前园林处的认可下，通过个人或团体移植优质常绿树或其它树种到前教育园区，免认领费。认领一棵爱心树，你就为在这里就读的几千名孩子创造了一片绿荫。关于这方面的工作，前一段时间教育局、工会、团委、妇联联合发起了一个倡议，具体内容都在倡议书里面。希望各部门、各单位包括乡镇苏木、办事处的领导，一定要组织好干部职工，开展好认领活动。认领是自愿的，树种有两种，价格大概在常绿树1000元、五角枫500元左右。现在已经认领的领导干部约有60人，里将对认领的干部职工的名字定期登报宣传。

实施街路绿化。组织直机关干部，对已经建成但未实施绿化的各街路两旁进行绿化。会上印发的文件已经对这方面的任务进行了部署，各个单位都有具体任务，要按照园林处的规划和设计，按要求落实。实施未开发利用土地的绿化。对已取得土地使用权，但是今年不搞建设的土地，要求业主配合委、政府，按照里的统一规划和要求，由业主负责绿化。里将适时组织有关部门的负责人外出考察，打算参观上海市松江区的绿化模式，从中借鉴一些可取的经验。由于我新址建设定位在山水园林城市，绿化对新址建设尤为重要，希望大家有一个较高的认识，积极主动地配合委、政府把这方面工作做好。我想，只要是前的人、前的干部、前的职工都有责任、有义务为新址的绿化工作做贡献。实施景区绿化。根据新址建设的整体进度，今年要继续完善森林公园、水景公园、植物园和一些小广场的绿化。同时开展街心游园、居民小区和机关单位的园林工作，继续推进新区居民小区和机关单位的庭院绿化，努力提升新址山水园林城市的品位。这里重点强调北山森林公园的绿化问题。这项工作由林业局牵头，里已经印发了方案，任务已经分配到各单位。林业局要切实承担起牵头抓总的责任，各个单位一定要组织好职工干部，积极主动配合林业局工作，按照里面的要求扎实完成各项任务。

（二）公路绿化。实施“北疆生态绿色长廊”工程以来，我已基本实现国省干道线绿化。今年要把通道绿化的重心下移，向、乡、村公路延伸，对各主干道两侧进行重点造林绿化。在公路绿化方面，一定要统一规划，统一标准，保证质量。我们去年开始抓公路绿化，当年就投入了200多万元，今年计划再投入200万元。公路绿化的牵头部门和责任单位是林业局，林业局已经向政府写出了书面承诺，承诺用好200万元，完成好公路绿化任务，希望林业局要完成好任务。这项工作涉及各地区、各部门，特别是乡镇苏木办事处，在这方面一定要主动配合林业部门，做好公路两侧的绿化工作。各地要把绿色通道建设作为展示当地经济社会发展的窗口工程、示范工程来抓，不仅要搞好级公路、乡级公路的绿化，还要重视村屯之间的乡间路绿化，并把公路两侧可视距离内的荒山纳入到义务植树范围，努力形成道路成荫、连线成片的通道绿色格局。

（三）村屯绿化。农村牧区是义务植树绿化的主战场，一定要实施好农村牧区特别是村屯的义务植树绿化工作。搞好乡镇政府所在地的绿化。21个苏木乡镇、场、办事处所在地，今年要广泛组织乡直干部、企事业单位的职工，开展好义务植树活动。各地首先要把乡镇所在地的义务植树绿化工作，作为建设生态文明、打造宜居环境的重要抓手，突出街道广场和周边的绿化。搞好庭院绿化。各地要广泛动员群众，要求以户为单位开展庭院绿化美化活动，充分利用村民庭院，居民区的空闲地，公共场所边角空地，由苏木乡镇统一规划，指导开展义务绿化。继续推进50强示范嘎查村的绿化工作。年继续推进村屯绿化工作，特别是抓好50强嘎查村的绿化工作，一定要把树栽好，扩大绿化面积，提高绿化水平，进一步改善村容村貌。

四、加强领导，强化措施

今年的义务植树绿化活动，时间紧、任务重、要求高。为此，就加强领导方面重点强调以下几个问题。

一是领导带头到位。各地各部门要切实增强责任感和紧迫感，由主要领导挂帅，负总责，亲自安排部署。对因领导原因未能完成义务植树任务的地区和单位，委、政府将通报，同时要求补栽、补植完成任务，并对主要领导进行诫勉谈话。今年的义务植树活动要与各级班子的实绩考核相挂钩。为此，要求各级领导，特别是主要领导，必须把义务植树活动当作当前的大事来安排、来部署、来完成。对未完成任务的要严格追究责任，不仅要追究领导的责任，还要追究相关人员的责任。

二是宣传发动到位。从现在起，内各新闻媒体要大量的宣传义务植树绿化活动，同时相关部门要印发宣传单，张贴宣传标语、口号，切实做到宣传发动到位，为掀起民义务植树活动形成高潮，提供良好的舆论氛围，打下良好的思想基础。

三是责任落实到位。各地、各部门要把城乡绿化工作列入重要的议事日程，做到与其他重点工作同时部署、同时检查、同时考核。各地、各部门主要负责人作为第一责任人，要切实担负起领导的责任。当前要抓紧对各项目标任务进行分解量化，落实到单位和责任人，定目标，定任务，定进度，一级抓一级，层层抓落实。

四是管护措施到位。城乡绿化工作一定要保证质量，坚决克服“只管种、不管活”、“年年种树少见树”的现象，形成“建绿与管绿”并重的工作机制。林业主管部门、城市管理部门要分清责任，认真履行职责，提高管护的质量。立足“主动管、管得住、管得好”，积极探索新的管护方式和办法。加大林政执法力度，对违规、非法砍树毁林事件，要公开曝光，严肃查处。

五是督促检查到位。督查机关要会同林业、城建等部门，对今年的义务植树活动进行面的督查。督查的重点是：是否完成了委、政府下达的植树任务；是否保证了植树的质量；能否保证成活率；管护措施怎么样；是否落实了责任制等等，进行面督查。督查结果向委、政府进行系统的汇报，适当的时候，里面召开总结表彰会，表扬先进单位，对未完成或没有很好的完成任务的单位在大会上提出批评，责令限期完成任务。

这里特别强调，明天就是清明节，现在又是防火的紧要时期，散会后要求苏木乡镇办事处的领导马上回去，安排部署好防火工作。清明期间乡镇的主要领导和分管领导不能放假，一定要把防火工作安排好、部署好，杜绝出现意外。近一个时期，乡镇的书记、乡长脑子要清醒，心中要有数，对本地防火、禁牧等中心工作，一个一个地梳理好，分出主次，一项一项地抓好落实。

同志们，城乡绿化是惠及子孙、功在千秋的德政工程、民生工程。当前正值植树造林的最佳时节，广大党员干部要迅速行动起来，振奋精神，乘势而上，积极投身到义务植树活动中去，为推动我绿化工作迈上新台阶做出新的更大的贡献。

谢谢大家