农村经济突破会领导发言稿

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同志们：

此次全市乡村工作暨县域打破大会是市委、市县政府召开的一次非常主要的大会，首要任务是贯实全省乡村工作和县域打破大会精神，总结上年工作，布置部署本年和今后一个期间的重点任务。下面，我讲三个问题。

一、2012年全市农业乡村暨县域打破工作扼要回忆

过去的一年，我市农业乡村和县域经济疾速发展。全市上下齐心合力，拼搏提高，紧紧围绕农业提质增效、农民增收和当地财务实力加强的目的，攻坚克难，加大力度，农业乡村工作和县域经济的首要目标均创历史最好程度。全年粮食总产量173.5万吨，农业总产值81.4亿元，牧业总产值38亿元，林业总产值36.6亿元，辨别比上年增进9.1%、13.3%、6%和14.4%；7个县（市、区）完成GDP287.5亿元，全口径财务收入25.9亿元，当地财务收入12亿元，固定资产投资232.5亿元，辨别比上年增进23.9%、26.9%、23.2%和67.7%；农大家均纯收入4103元，比上年增进10.5%。

新乡村建立扎实推进。全市共建立试点镇11个，新增7个；试点村166个，新增26个。启动建立项目1702个，累计投入资金14.1亿元；完成道路硬化801公里；建成人畜饮水工程73处，自来水受益率达42.9%；新建沼气池468个；乡村电网革新基本完成；新型乡村协作医疗具体铺开，参合率达88.1%；村镇情况获得分明改善，“洁净文明工程”达标村236个；乡村教育、文明、精神文明和社会保证等公益事业有了长足发展。市直76个包保单位共为试点村捐钱赠物3904万元。省县政府在我市召开了新乡村建立现场会，总结推行了我市新乡村建立的经历。

项目建立获得新的发展。全年共组织施行农业项目28项，投资4.2亿元。市直农口8个部分在“项目建立年”活动中，共完成招商引资1.5亿元，频年初方案1.1亿元超出0.4亿元。个中，二道江电厂三期革新工程，投资2亿元，更新了基本设备，提高了发电才能。浑江畔流玉皇山大桥大公安局段城防景象带建立工程，投资3600万元，既增强了城市堤防，又美化了山城。

县域经济发展措施分明加速。全市工业园区规划总面积70.2平方公里，累计投入资金10.6亿元，完成固定资产投资42.8亿元，开工建立项目216个，引进资金88.3亿元。在全省县域经济综合实力排序中，梅河口、柳河、县、集安4个县(市)辨别提升2位。个中，梅河口市当选“全国小城市综合实力”百强，县和梅河口市进入“全国最具投资潜力中小城市”百强行列，辉南县被评为“全国科技基地县”。全市财务收入超万万元以上的经济强镇到达22个，个中，2000万元以上的甲级经济强镇12个，1000万元以上的乙级经济强镇10个。在全省县域打破工作大会上，市县域打破办获全省组织推进奖；梅河口市获争创强县三等奖；柳河县、县、集安市分获单项奖。

农业财产化运营进一步发展。全市已建成优质特用粮、优质畜禽、林特产物、人参、中药材和葡萄6个财产化经济集群。农产物加工企业已发展到852户，产物加工量135万吨，销售收入102亿元，带动农户占乡村总户数的50%以上。市级以上龙头企业发展到92户，新增35户。个中省级以上龙头企业32户，新增9户。全市有9户龙头企业进入省农业财产化“30户重点龙头企业”行列，市农委和市农刊行被省县政府授予全省农业财产化发展奉献奖提高前辈单位。

乡村经济构造调整完成新打破。全市优质特用粮栽种面积287万亩，占粮食作物总面积的81.5%；特财产完成产值36亿元；建立牧业小区200个，大宗畜禽豢养量9980万头(只)，肉蛋奶产量42.6万吨，全年无严重动物疫情发生；水产养殖面积219万亩，水产物产量1.46万吨。有机、绿色、无公害农产物种类210个，位居全省第二位。转移乡村劳动力18.3万人，新增6.4万人；劳务收入11亿元，增进39.9%。乡村三大财产和劳务经济平衡发展，农民收入出现多元化增进态势。

农业基本设备和生态情况获得改善。全市耕地保有量450万亩，基本农田392万亩，维护地4.2万亩；农机配备总动力到达117.3万千瓦；水利工程实践有用浇灌面积133万亩；完成造林21.1万亩，完成了延续53年无严重丛林火警；移地新建了国家粮食储藏库，新增规范仓容6万吨。

科技支撑效果分明加强。全市农业科研、教育、技能推行、畜禽改进、动物防疫、林业、水产等农业乡村公益性技能服务机构到达468个；坚持无规则动物疫病区示范区8处；省级以上农业规范化示范园区11个；推行使用重点技能75项；乡村四级信息收集基本建成；农产物残留检测准则正在启动；乡村妇女“双学双比”活动成效明显，涌现出全国、全省提高前辈集体4个，女状元标兵、女状元、女妙手和提高前辈工作者20名。

乡村综合变革不时深化。认真贯彻各项强农惠农政策，落实政策性补助资金3.9亿元；坚持协作组织243个；收储地盘4035亩，招挂出让地盘1755亩，乡村地盘流转21.6万亩；集体林权准则变革正在具体推进；国有粮食购销企业变革的“老粮”、“老帐”清算工作基本完毕；“普九”化债第一阶段工作曾经完成；建立各类乡村商品物流网点和服务中间1083个；财务支农资金15.2亿元，信贷支撑26.6亿元。

在一定成果的还，我们也要看到存在的问题，首要是农业基本设备单薄；区域资本的优势有待于进一步发扬，乡村财产构造调整的任务仍然很重；农业财产化项目经营不够，龙头企业规划偏小；农民收入程度不高，乡村社会事业发展相对滞后。这就要求我们必需以高度负责的立场，增强“三农”工作，切实处理好实践问题。

二、将来五年和2012年农业乡村工作斗争目的和首要任务

将来五年，是深化贯彻党的十七大精神、具体建立小康社会、施行城乡统筹发展的主要历史期间。依照中心和省市关于把“三农”作为全党工作的重中之重，增强农业基本位置不不坚定的精神，我市今后五年农业乡村工作总的指导思想是：以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻党的十七大和市委五届二次全会、市六届人大一次大会精神，以科学发展观为统率，以农业提质增效、农民增收和财务实力加强为中心，以项目建立为支撑，以新乡村建立为主线，以乡村变革和科技提高为动力，施行县域打破战略，大力发展农产物加工业，加速发展现代农业，突出优质特征、生态环保和基本建立，提高农业综合实力，昌盛乡村经济。

今后五年的首要目的是：到2012年，全市粮食总产量不变在150万吨以上的阶段性程度；农业总产值到达110亿元，牧业总产值到达50亿元，林业总产值到达50亿元；全市县域生产总值年均递增20%以上，财务收入与经济同步增进，固定资产投资年均递增20%以上；农话柄施项目550个，个中，水利150项，农业、畜牧、林业各100项，粮食、供销各50项；农产物加工转化才能到达300万吨，市级以上龙头企业发展到130户，带动农户22.4万户，占全市乡村总户数的70%；农大家均纯收入到达6300元，年均递增9%。

2012年，全市粮食总产量不变在150万吨以上；农业总产值到达87亿元，牧业总产值到达43亿元，林业总产值到达45亿元，辨别比上年增进6.8%、13.2%和23%；县域生产总值比上年增进20%以上，财务收入与经济同步增进，固定资产投资比上年增进40%以上；农口启动施行项目116个；农产物加工才能到达160万吨；市级以上龙头企业发展到110户，带动农户18万户，占全市乡村总户数的55%；农大家均纯收入4474元，比上年增进9%。

本年的首要任务是：改变观念、狠抓项目、推进财产、促进县域、建好新村、提高才能、深化变革。各级党委、县政府要进一步抢抓发展时机，增强发展办法，突出重点，精心经营，强势推进，狠抓落实，力争使各项工作和目的都有新的打破。

(一)改变思想观念。在进入城乡统筹发展的历史新期间，中心和省提出了又好又快发展的新思绪。新一届市委、市县政府要求我们把发展作为第一要务，用发展凝心聚力，破解难题。我们各级党政指导和涉农部分的广大干部，必需认清情势，改变观念，站在新的历史起点上，把思想统一到市委、市县政府的决定计划上来。要切实解脱就农业抓农业、就乡村抓乡村的传统工作方法，尽快坚持起城乡一体化的发展新观念，用工业化思想经营农业、乡村和县域发展，进一步加强竞争认识、抢先认识、跨越认识，坚持不懈地做好“三农”工作。要准确处置好重点工作与普通工作的关系，在抓好惯例工作、努力抢先晋位的还，把工作重心转移到招商引资和项目建立上来，用20%的精神抓惯例工作，用80%的精神抓项目建立，多方面挖潜，全方位开源，形形色色，广辟投资渠道，争夺更多的项目和资金投放到我市的农业和乡村中，以项目建立统率农业乡村工作，提高农业综合实力，破解“三农”问题，促进乡村各业发展和城乡社会调和不变。

(二)突出项目建立。依照市委、市县政府的统一部署，本年农口部分要组织施行116个项目，投资22.6亿元。个中，投资亿元以上的项目8个；5000万元至1亿元的项目4个；1000万元至5000万元的项目27个。农业部分要施行项目20个，投资4.3亿元；林业部分20个，投资1.7亿元；牧业部分20个，投资8.3亿元；水利部分36个，投资2.1亿元；粮食部分10个，投资5.1亿元；供销部分10个，投资1.1亿元；其它涉农部分也要积极经营项目，每个部分至少施行2个。在项目运作上，各地、各部分要把财产发展和项目引进作为主攻偏向，注重施行一批市场联系关系度大、技能程度高、带动才能强的大中型项目。市直各部分要积极与各县(市、区)协分配合，抓好项目落实，搞好组织施行和状况调剂，保证年度目的任务的完成，并获得实效。

(三)加速推进农业财产化。本年全市农业财产化要以农产物加工、人参和葡萄财产推进为重点，稳固提高玉米、水稻、禽、牛、生猪、中药材、人参、葡萄、果仁、林蛙10个曾经成型的主导财产，积极培养食用菌、鹿、蜂、山野菜、林木产物、经济动物、特征水产、无公害蔬菜8个新兴优势财产。在主导财产发展上，要整合伙源，开拓项目，建立基地，争创名牌。粮食加工要重点扶强做优以阜康、新寰宇和华健、金贡源等企业为龙头的玉米、水稻深加工财产，带动特用玉米、优质水稻等优质特用粮食生产280万亩；畜牧业要以扶强做大杰出、正方、万家福、康华等企业为龙头的禽、猪、牛生产加工财产，带动全市畜牧业完成规划化、规范化生产；中药材财产要以东宝、万通、振国、紫鑫等大中型医药企业为龙头，带动全市中药材生产26万亩；人参财产要以益盛、新开河、批改人参财产园建立为重点，优化资本装备，不变生产面积，提高加工才能，坚持品牌优势；葡萄财产要以葡萄酒、通天酒业等主干企业为龙头，重点选育优秀种类，提高葡萄质量，全市葡萄面积要添加到5万亩以上。在新兴优势财产发展上，要认真研讨，合理规划，量体裁衣，竞相发展，尽快使新兴优势财产成为主导财产。要持续开展市级重点龙头企业评定活动，促进农业财产化上规划、上层次。

(四)深化施行县域打破战略。本年全市县域打破的重点是晋级晋位。梅河口市要保4争3；其它县(市、区)要力争再提升12位。全市县域全口径财务收入要添加到31.2亿元。个中，梅河口市要完成7.3亿元，柳河县要完成2.5亿元，辉南县要完成3.4亿元，县要完成4.9亿元，集安市要完成2.5亿元，东昌区要完成5.7亿元，二道江区要完成4.9亿元。要进一步完善经济开拓区的基本设备，拓睁开发区承载功用，每个县(市、区)都要着手建立12个产值达3050亿元的财产集群，争夺尽快建成特征工业园区。要重点抓好30个中间镇建立，每个县(市、区)要抓好35个区位优势分明的中间镇。全市全口径财务收入达1000万元以上的经济强镇要发展到25个。个中，3000万元以上的强镇发展到5个；大安镇要到达5000万元，二道江乡和旭日镇要打破4000万元，力争到达5000万元。

(五)具体推进新乡村建立。本年新乡村建立的重点是在稳固效果的基本上，突出抓好项目建立、洁净文明、农民培训和步队建立。年内新乡村建立推进面要到达215个村镇。启动项目1787个，完成投资15亿元，个中，财产项目投资要比上年增进20%，基本设备和公益事业投资要比上年增进10%；洁净动力推行面到达30%；村屯情况整治面到达80%，新增“洁净文明工程”达标村148个；新型农民培训面到达80%；青年党员比例和村两委班子中的大学生比例到达30%。市直各包保部分要认真总结经历，切实负起责任，持续为包保村镇供应需要的支撑和协助，为新乡村建立做出新奉献。

(六)提高农业综合生产才能。本年全市粮食栽种面积要不变在350万亩以上；特财产要完成产值37亿元；大宗畜禽豢养量要到达1亿头(只)以上；水产养殖到达219万亩；农产物生产总量要坚持在320万吨以上。水利建立的重点是搞好防汛抗旱主动化批示系统工程、“鸭绿江、浑江、辉发河”三大流域江河堤防建立、水库除险加固和人畜饮水安全四项工程。要结合城市防洪工程，建成玉皇山大桥至江北桥段左岸水利防洪景象带2.72公里，总投资4522万元；完成首要江河堤防工程5.2公里；海龙和英额布两座水库完成除险加固；管治水土流掉面积30万亩；建成人畜饮水安全工程80处，处理5万人和1.6万头大家畜饮水安全问题。要切实搞好地盘复垦整治和膏壤工程，保证基本农田面积不减，耕地质量有分明提高。要加速推行各类提高前辈合用的农业机械，搞好水稻全程机械化试点，配备农机总动力136万千瓦。健全丛林和水土坚持生态效益赔偿机制，抓好水源地、湿地和野活泼植物维护，完成造林10万亩。进一步拓展城乡非农就业空间，年内转移乡村劳动力20万人。扶持强大乡村专业组织、生意人和适用人才步队建立；加速乡村信息收集硬件更新和并网；健全公益型科技服务系统，研讨推行优秀新种类、测土施肥、生物治螟、农田灭鼠、畜禽改进、节水浇灌、干净动力、动植物维护、防疫检疫、生物灾祸预警与节制等项关键性技能；加速推进“百村示范基地”建立，深化开展“五到农家”、“洁、绿、美”等乡村妇女“双学双比”竞赛活动，提高乡村科技文明普及程度。

(七)进一步深化乡村变革。重点抓好乡村地盘承包规划运营、集体林权准则变革、乡村金融变革、“普九”化债、乡村服务业和乡村社会保证等。健全地盘承包运营权流起色制，严厉地盘征用、乡村建立用地和宅基地整治的审批治理；加速集体林权准则变革，7月份完成主体变革，岁尾前完成配套变革，并合时启动国有林场治理体系体例变革；健全财务支农增进机制，筹建乡村协作银行，适度添加财务金融支农比例；加速“普九”化债试点工作进度，第一批试点县(市、区)要在6月底前完成，第二批要在岁尾前完成；完善粮食收储企业的法人管治构造；新建农家店300个，乡村社区服务中间12个。持续落实乡村任务教育的各项免补政策，改善校园、校舍等办学前提；搞好基层文明服务站点建立，兴办农民文明书屋；移风易俗，废除封建迷信，崇尚现代文明；逐渐提高乡村低保救助和新型协作医疗补助规范；扩展乡村社保掩盖面；施行乡村泥草房革新、塌陷区动迁和生态移民方案，着力处理好乡村严重民生问题。完善党组织指导下的村民自治、村务公开、社会治安和人民调停准则，保证乡村调和不变。

三、全力组织做好当时的农业和乡村工作

本年的各项目的曾经明确，当时的首要任务就是抓施行、抓落实，敏捷启动农业和乡村各项工作，努力完成全年工作的优越残局。一是要变农闲为农忙。各地、各部分要充分应用春耕前的这段时间，抓紧经营、分化和落实项目，搞好项目包装和启动。要组织广大干部和科技人员，深化村庄，开展好农业技能培训和外出务工技艺培训。要实时气候、技能和市场价钱等信息，为农民供应生产服务。二是要抓好备春耕生产。当前，正值备春耕飞腾，各地要不失机机有利地势用媒体、办班等方式，向广大农民宣传农业乡村政策，组织农资供给、机具维修、多种运营生产和春季积肥，添加农肥积施量，添加测土施肥面积和密度，并合时转入春耕。三是要抓好春季动物防疫。春季是各类动物疫病的高发期，各地要惹起高度注重，要依照县政府保护秘密度、部分保质量的要求，突出抓好动物免疫工作，保证经费到位、人员到位、责任到位、免疫到位，谨防高致病性禽流感等严重动物疫病发生。四是要抓好林业工作。采取办法，抓紧做好林地预备、技能服务、苗木治理和分配等工作，保证造林进度，保证4月底前具体完成造林更新和补植任务。要针对春季丛林防火关键期间备春耕耕耘用火较多的实践问题，认真贯彻丛林防火责任制，增强值班和督查准则，落实各项防备办法，增强野外用火治理和检查，切实消除火警隐患。要结合春季造林工作，抓紧生物防火林带建立，健全丛林防火阻隔系统，保证完成全年无严重丛林火警的责任目的。五是要加速农田水利建立。抓住机遇，掀起农田基本建立飞腾，抓紧水利工程维修、蓄水工程建立、水毁工程抢修收尾和农田春灌用水调剂，保证农业生产。六是要抓好乡村变革各项工作。当时重点抓好“普九”化债试点、集体林权准则变革、农产物安全检测系统建立、粮食流通企业变革收尾和供销企业变革，搞好前段工作总结，启动下一阶段工作。七是要增强农业法律。增强农民担负监视治理，严厉查处农民建房、农田用水和部分乱收费等各类巧立项目添加农民担负的问题；增强农资打假护农专项管治，围绕重点时节、重点市场、重点种类，严厉打击制假售假、坑农害农犯警行为。增强林政治理，谨防滥砍乱伐、野外放火和滥捕乱杀野活泼物等恶性案件发生。增强动物产地、运输、屠宰等环节的监视治理，严把动物疫病入市关隘，保证人民群众吃上“安心肉”。增强水政治理，根绝损害河流、摧毁水利设备、损坏水源等不良变乱发生。

同志们，本年农业乡村和县域发展的工作任务很重，压力很大，各级党委和县政府要切实增强指导，把农业乡村和县域打破工作放在主要地位，集中时间和精神，分化落实各项任务和目的，研讨制订详细办法和方法，搞好协调、指导和督查。各级涉农部分要改变作风，把工作着眼点放到组织、指导和示范上，运用政策、司法和信息，围绕农民所思所需，实行好各自本能机能，落实好各项政策，帮扶坚苦群众，为农业乡村和县域打破工作做出更大奉献。