加强水利枢纽工程及林木管理

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水利枢纽工程库区和二期区域征迁工作开始后，个别已征土地上的林木出现被盗和牲畜啃食等毁坏现象，部分区域林地上的渠道、泵房等水利设施受到不同程度的破坏，树木无法进行冬灌，严重影响林木安全越冬。为切实保护好该范围内的林木资源，打击偷盗损毁破坏林木行为，保证可用苗木用于明年春季造林。现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，明确责任，加强林木管理工作

各区人民政府，区两级土地收储中心要做好土地征迁与林木管护的衔接工作，明确土地收储后地上林木的管护责任，切实加强收储后土地上林木的管理工作。一是要按照“属地管理”的原则，认真落实征迁区域内的林木管护主体，做到认识到位、责任到位、组织到位、工作到位，切实把林木管护工作真正抓好抓实。二是要制定管护方案，明确任务目标，落实管护责任，确定专人管护，签订管护协议。要加强护林员队伍建设，严格落实护林责任，切实发挥护林员在林木管护工作中的作用。三是对已征迁土地上的渠道、泵房等水利设施，要加强管理和保护，防止出现毁损现象，确保收储后土地上的树木能够灌足冬水，保证林木成活率。

二、严格执法，加强督查，确保林地林木安全

森林公安和各区林业行政执法部门要加强对已征迁土地上林木和水利设施的巡查，加大对偷盗、牲畜啃食等破坏林木违法行为的查处力度。加强防火宣传和冬季野外用火管理，增强管护责任人和广大群众的防火意识，确保林木冬季防火安全。利用“打击违法占用林地专项行动”开展之机，级林业、森林公安、监察等部门抽调专门人员组成督查组，对已征迁范围内的林木管护工作及管护措施落实情况重点进行督查。对管理有方，措施得力，效果明显的进行表彰奖励；对重视程度不够，工作落实不力，出现严重问题的要在全范围内通报批评，限期整改，并追究有关人员责任。

三、加强管理，严格执行征占用林地审核审批制度

征迁区内的各项建设工程确需征占用林地的，项目建设单位在开展前期工作时，要向林业行政主管部门提出预审林地申请。预审通过后，依照法定程序办理用地审批手续，并依法缴纳植被恢复费和各项补偿费用。各区林业行政主管部门要加强对征占用林地全过程的监管，对于重大工程项目要提前介入，主动做好服务工作。杜绝未批先占、少批多占等非法用地行为。对于已收储土地上林木需要移植、采伐的，要严格按规定依法办理相关手续。