市委书记在畜牧业推进会讲话

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同志们：

一、关于秸秆禁烧任务

（一）加强责任感。燃烧秸秆任务是一个屡禁不止的老迈难问题，近几年，经由全市上下通力合作，任务获得了分明成效，但上一年有所反弹，燃烧面积之大史无前例，为此，遭到了市当局的严峻批判和经济处分。

（二）多策并举。一是属地治理。各乡镇、做事处党政一把手为秸秆禁烧第一责任人，依照“谁主管，谁担任”的准则，层层落实责任制，签署秸秆禁烧目的责任书。谁出了问题由谁担任，谁承当责任。二是严管重罚。对办法不力，发现燃烧陈迹或焚烧景象的，依据分歧状况和结果辨别追查相关单元首要指导、分担指导的责任。对处分条目，若光市长讲的很清晰，必然要对照处分规范严厉执行，财务划拨要到位。特殊对第一把火，要加剧处分。对禁烧督查组任务不力，没有实时发现火警，惹起严峻结果的，除赐与经济处分外，视情节轻重，赐与响应的党政纪处置。对形成严重污染变乱、财富蒙受严重损掉的，要依法追查有关责任人员的刑事责任。三是综合应用。各乡镇、做事处要进步群众对燃烧秸秆风险性的看法，鼎力倡导秸秆还田，或指导村组有次序地集中堆放，进步秸秆综合应用率，从泉源上避免秸秆燃烧景象的发作。市直有关部分要实在做好秸秆综合应用的技能推行和技能效劳任务，应用开展沼气等办法，真正让秸秆变废为宝，从基本上消弭燃烧隐患。

（三）强化责任落实。重点抓好两个落实，一个到位。两个落实：一是机构落实。市里曾经成立了“禁烧”任务指导组，各乡镇、做事处也要成立响应组织，以实在增强对“禁烧”任务的指导。要把“禁烧”任务作为当时农业和乡村任务的头号大事，集中精神、集中力气、集中工夫，竭尽全力，抓紧抓好。二是责任落实。各乡镇、做事处当局是当地区“禁烧”任务的责任主体，首要担任同志是第一责任人，必需实在负起责任，经过执行责任制推进的方法，一级抓一级，层层抓落实，真正把各项任务落到实处。对因任务不力，发作问题或激发变乱的，依照属地治理和“谁主管，谁担任”的准则，严厉施行责任追查。一个到位：共同到位。各乡镇、做事处、市直各部分要强化效劳认识和责恣意识，依照各自本能机能分工，制订详细任务方案，精心组织，各司其职，亲密共同，构成合力，把“禁烧”任务组织好，落实好。

二、关于畜牧业开展推进年任务

这项任务是市委、市当局的指令性任务，也是促进农人增收的主要办法，其主要性不再赘述，重点强调以下几点。

（一）加速畜牧业开展不不坚定。一是落实政策。本年国务院和省当局加大了对生猪养殖的补助力度，还也加大了对动物防检系统等根底设备的投入力度，要进一步强化办法，细化方案，确保我市各项惠农政策落到实处。二是梳理思绪。要依照“积极开展猪禽出产，加速开展牛羊出产”的思绪，力争2012年全市肉类总产量到达11万吨，禽蛋产量超越2万吨，畜牧出产值增幅在20%以上，占农业总产值的比重达36%以上，超额完成市当局下达的目的义务。三是优化方法。深化展开“抓小区、带农户、促进农人增收”举动，狠抓以养殖小区为主体的规划养殖开展，进步规划化出产程度。出力施行养殖富群众、加工富财务“双富”工程，鼎力开展畜产物精湛加工，尽快构成畜产物加工的财产集群效应。四是凸起重点。以推进年运动为推手，重点抓好规范化养殖小区建立，施行规范化出产和财产化运营等重点任务，指导畜牧业向优质、高效、生态、平安偏向开展。

（二）强化疫病防控不懒惰。在奥运会这个敏感期间，要接纳愈加紧密有力的办法，确保不发作严重动物疫情。一是防控系统要完美。仔细落实《市人民当局关于进一步标准底层动物防疫系统建立的定见》（周政[2012]06号），年内市动物疾病防控中间和9个底层防检中间要悉数挂牌达标，逐渐完美任务运转机制。各乡镇党委、当局对底层动物防疫步队建立要赐与高度支撑，协助处理建立中呈现的问题。二是检疫监管要严厉。要增强和标准产地检疫和屠宰检疫，确保产地检疫率到达100%，严峻袭击加工运营病死动物的违法行为，确保上市畜产物质量平安。增强流畅范畴的检疫监管，谨防疫情传入传出。三是防疫责任要强化。各级当局对动物防疫任务负总责，是动物防疫任务的第一责任人；畜牧部分详细担任，是防疫任务的详细责任人；有关部分要亲密共同，依照《严重动物疫情防控应急预案》的责任分工，积极做好各项防控任务，确保无严重动物疫情发作。

（三）科技效劳任务要到位。积极探究新情势下底层畜牧业科技推行效劳系统运转的新机制和新办法，鼎力展开“科技下乡”、“技能效劳进小区”、“技能承包”等运动，树立健全市、乡、村三级科技效劳收集。增强对从业人员的培训，重点选择5个规划养殖场和100个农户进行科技示范，树立科技人员联络点准则，把首要专业技能力气下沉到底层。

（四）任务落实要有力。一是组织推进。当前我市畜牧业开展仍处于当局驱动阶段。各乡镇当局及相关本能机能部分要做畜牧业开展的倡议者、推进者，要自动制订对策，完美办法，起劲做到有所作为。要积极鼓舞指导农人开展科学养殖，规范化出产，进步规划化水平，提拔畜牧财产上档晋级。还，发扬政策的导向效果，组织落实好一系列惠农政策，增强项目资金监管，确保各项投入资金足额用于推进畜牧业开展上。二是严厉奖惩。市当局已与各乡镇当局、做事处签署了畜牧业开展推进年目的责任书，各乡镇当局和畜牧部分也要层层分化目的义务，各司其职、各负其责。本年市当局拿出100万元，设立畜牧业开展专项奖励资金，对做出凸起奉献的畜牧业出产强乡镇和进步前辈乡镇及小我将赐与表扬和奖励。依照畜牧业开展推进年运动任务方案的要求，市当局督查室、市电视台、市畜牧局构成结合督查组，将对各乡镇推进年运动的展开状况进行督查，对完成义务较差、落实办法不力的将赐与电视曝光、黄牌正告，年关报请市当局综合考评，兑现奖惩。经过严厉有力的督查奖惩办法，确保这项任务落到实处，见到实效。

同志们，秸秆禁烧和畜牧业开展任务事关全市经济开展，意义严重。但愿各级各有关部分必然要强化责任、齐心合力、扎实任务，起劲推进乡村调和、农人增收，促进乡村经济安康疾速开展。