市长在农口策划会发言

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同志们：

今日下，集中听了农口各部分的任务报告请示。总体觉得，农口2011年任务富有成效，2012年任务经营很到位，归纳综合起来有“5个好”。一是任务完成得好。二是实事处理得好。三是特征任务好。四是项目争夺得好。五是任务经营得好。详细来说有6个新特征、新发展、新成效：一是粮食出产再上新的台阶。2011年，克制、打败了稀有的干旱和秋季暴雨、劲风等天然灾祸，完成了粮食总产延续6年立异高。二是推进区建立富有实效。147个项目投资额度、投资力度、建立进度都好于、优于从前。社会效劳功用正在提拔，示范效果愈加分明。三是现代农业完成新开展。特殊是以花博会为代表的生态建立，以现代烟田为代表的烟叶出产，以天和为代表的蔬菜出产，以畜牧业园区建立为代表的现代畜牧业开展等，都为现代农业的开展破了题、开下场，获得了新发展。四是十大实事圆满完成。涉农20项实事悉数完成。五是乡村变革具体推进。地盘流转任务、乡村专业协作组织建立、效劳系统建立、新网工程建立、涉农金融部分变革等，顺畅推进。六是低生育程度继续不变。首要目标完成状况较好。这些成果的获得，是人人勤勤恳恳、不辞劳怨、辛勤起劲的后果。人人任务在一线，任务在底层，面向乡村、农业、农人，任务比拟艰辛，也比拟辛劳，支付了良多艰苦。借此时机，我代表市当局向人人透露表现衷心感激！

2012年，“三农”任务要贯彻“一争四推三提拔”的总体要求，环绕鼎力开展现代农业，促进城乡统筹开展这一要求，重点抓好现代农业、统筹城乡、北方花都、乡村变革，4篇文章、4个方面一同协调、推进、施行。

（一）把加速现代农业放在主要地位，促进农人增收、农业增效。开展现代农业是处理农人继续增收、农业不时增效的有用路子，契合科学开展观要求，契合实践。2012年现代农业总体要求是“求打破、大开展”。一是调整栽种业构造。鼎力开展花草苗木、现代烟叶、蔬菜、中药材等特征农业，面积辨别到达或不变在100万亩、14.4万亩、100万亩和40万亩。二是鼎力开展现代畜牧业。做好畜牧业“三带六区五基地”建立，使现代畜牧业区域化开展、规划化运营、规范化运作、精密化治理，畜牧业在农业总产值中的比重到达46.5%。三是鼎力开展农业龙头企业。仔细做好国度级农业龙头企业的申报争夺任务，发扬龙头企业的示范带头效果，带动现代农业的开展。

（二）紧紧抓住粮食出产中心区建立的严重时机，不变开展粮食出产。国务院同意河南省粮食中心区建立，对河南、对来讲都是严重时机，在政策投入、根底设备投入和科技推行使用上，有很多新政策，务必紧紧抓住、用足用好。开展粮食出产，要“不变面积、主攻单产、进步质量、提拔总产”，做到单产稳增，总产稳中有增。要持续做好高产创立运动，积极推行进步前辈的科学技能，培养推行优秀种类，进步农机的社会化程度。2012年粮食总产量到达275万吨。

（三）持之以恒做好推进区任务，促进城乡统筹开展。2012年，推进区任务要再上台阶，更富实效。一是高程度做好科学开展示范区的规划。二是紧紧抓住项目建立，推进初步经营的总投资356亿元的165个项目顺畅施行。三是做好推进区财产的支撑，真正建成一个有财产支撑的复合型城区。四要完美根底设备，包罗路途、通信、给水、排水、路灯等。五要统筹社会事业的开展，在科技、教育、卫生、医疗、社会保证、体育等方面统筹开展。

（四）实在增强根底设备建立，改善乡村出产生涯前提。建立社会主义新乡村，开展农业出产，办妥惠民实事，都必需抓好乡村根底设备建立。一是做好村庄的规划和村容村貌的综合整治。依照省委、省当局要求，加速村镇规划编制任务，持续推进65个市级试点村的村容村貌综合整治，发扬示范效果，以点带面，逐渐延长，改善村庄现有相貌。二是做好农田水利根本建立任务。把水利与乡村出产前提的改善有机连系起来，靠乡村根本水利建立项目标施行、工程的落地、收集的完美，特殊要施行好农田水利末梢工程，改善乡村的出产生涯前提。还，经营好、推进好、施行好城乡水系工程建立，特殊是城区水系建立。三是积极施行乡村新网工程。把新网工程与乡村超市建立有机连系起来，使农人可以购置到安心的工业用品和日常生涯用品，使城市居民可以购置到安心的农产物。全市新增规范乡村超市100家。四是做好南水北调中线干渠和配套工程建立。确保下一年上半年骨干渠开工，配套工程领先开工，圆满完成第一批4358人的移民安顿义务。五是增强农业综合开拓任务。争夺更多的项目资金在“四点一线一园”发扬示范效果，使水、土、田、林、路综合管理，综合开拓。全市完成中低产田革新6万亩，高规范农田建立示范工程2万亩。

（五）深化乡村各项变革，加强乡村开展生机。处理“三农”问题，要依托政策，加大投入，推进变革。一是标准健全乡村地盘流起色制和顺序。完成乡村地盘流转120万亩。二是增强乡村协作组织建立。新培养各类农人专业协作组织100家。三是落实林权准则变革。2012年林权证发放到达70%以上。四是深化乡村金融变革。涉农金融部分要强化效劳认识，立异效劳方法，破解农业开展、农人增收的融资瓶颈问题。2012年新增借款50亿元以上。

（六）严厉落实各项惠农政策，办妥惠及农人群众的实事。农口10个方面的实事，包罗各类惠农补助、沼气建立和平安饮水、劳动力培训、贫穷村整村推进、中低产田革新、现代烟草农业建立、乡村新网工程和超市建立、村庄绿化、乡村专业协作组织、方案生育搀扶政策等。要在充沛对接后，列入市委、市当局对全市人民承诺的“十大实事”，使农人群众享用到更多的普惠政策和特惠政策。

做好2012年的农业任务，要强化4种认识。一是强化统筹城乡开展的认识。统筹城乡开展是落实科学开展观的详细表现。我市在这方面有抓手，有载体，也获得了实惠，在往后的任务中要进一步对峙。二是强化抓好项目标认识。抓住当时粮食中心区建立的大好时机，研讨、吃透中心和省里的“三农”政策，在政策中找项目，找资金，推进项目落地。三是强化出特征、出精品的认识。农业要在全省、全国有地位，就要在任务上举亮点，从特征上求打破，从精品上显特征。经过抓住特征，做出精品，带动农业全体提拔。四是强化惠农、惠民的认识。多办实事、功德，使农人添加收入，获得更多实惠。

下一步，要持续抓好对接任务，确保农林水重点项目进入市发改委大项目办的盘子，惠农项目进入下一年财务支出的盘子，农行、农信社、烟草局办公楼等设备项目进入城乡规划的盘子，林业开展等用地项目进入地盘规划的盘子，实事项目进入市委、市当局“十大实事”的盘子，农口企事业单元变革改制进入全市改制台帐的盘子。