副市长在农机教育会讲话

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同志们

今天。并以农机“阳光工程”培训作为启动仪式，这里举行全市农机教育大培训的开班典礼。其目的就是要深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，加快推进市“四个四”发展战略的实施，通过抓好我市农机人才队伍建设，提高人才队伍整体素质和水平，推动我市农业机械化又好又快发展，加快我市现代农业和新农村建设进程。下面，讲三点意见：

一、认清形势。充分认识抓好农机人才队伍建设的重要性和紧迫性

改革开放30年来。农村面貌发生了翻天覆地的变化。市的农机化工作适应农村经济体制的深刻变化，市农业和农村经济实现了前所未有的发展。改革中前进，创新中发展，农机装备水平、作业水平、科技水平、安全水平、服务水平得到全面提升。特别是2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施以来，国家逐年加大对农业机械化的扶持力度，出台了购机补贴优惠政策，充分调动了广大农民群众投资农业机械的热情，全市农业机械化有了长足的发展，农机事业呈现出良好的发展态势。特别是农机提灌站、乡村机耕道等基础设施建设得到加强，农机支农惠农政策得到贯彻落实，农机新技术新机具推广步伐加快，农机社会化服务成效显著。实践证明，农机在提高劳动生产率，促进农民增收，抗灾救灾，调整农业产业结构，推进农业可持续发展等方面发挥着不可替代的作用。现代农业迫切需求的高效劳动生产率和农民殷实生活的发展趋势为农机事业发展提供了广阔的发展空间。

党的十七大召开以后。统筹城乡发展，国家做出了深入贯彻落实科学发展观。走中国特色农业现代化道路的重大战略部署。这既为现代农业发展提供了新的机遇，又对农机化发展提出了新的更高的要求。推进农业在新的起点上实现又好又快发展，就要进一步增强科学发展的自觉性，坚定不移地继续解放思想，着力研究解决影响和制约我市农业和农机发展的突出问题，以加快农机化人才队伍的建设推动现代农业和农机事业的可持续发展。建设社会主义新农村，有文化、会经营、懂技术、善管理的农村实用人才是关键，必须按照科教兴国、人才强国战略要求，牢固树立“科教兴机”理念，加快提高农机队伍能力素质，全面提升农业机械化科技教育水平，支撑引领农业机械化又好又快发展。从我市农机人才现状看，必须大力培养农业机械化人才，提高农机从业人员的整体能力和水平，为我市农业机械化及现代农业的发展提供智力支撑和人才保障。总之，全面加强农机人才培训，社会主义新农村建设的客观需要，建设现代农业的必然要求，全面建设小康社会的有力保障。

二、牢固树立“人才兴机”战略意识。

不断提高农机从业人员素质。农机事业又好又快发展的重要保障。当前农业和农机化发展的形势，培养造就一批高素质的农机人才。迫切需要重视和加强农机队伍的教育、培训和管理，多层面、多渠道、多途径培养农机化管理人才、技术人才、服务人才和经营人才。开展农机教育大培训，就是要围绕“三农”工作和农机化发展战略，努力建设三支精干高效、保障有力的农业机械化人才队伍：

保障国家农机化法律法规、涉农优惠政策、农机安全生产规范等在市全面高效贯彻执行。一是努力建设一支政治坚定、作风正派、执行有力、管理有方的农机管理队伍。

二是努力建设一支技术过硬、作风优良、支撑有力、指导有方的技术队伍。快速普及应用好农机化新技术新装备、试验鉴定技术、安全监理技术、乡村机耕道及机电提灌站规划、设计、施工建设技术等，保障先进实用农业机械化技术和机具的快速推广。大力提升农业机械科研、推广、监理、鉴定等技术人员的能力和水平。

三是努力建设一支会经营、讲诚信、善管理的农机作业服务队伍。降低农业生产成本，提高农业机械利用率和作业效率。保障和提高农业生产能力，促进农业增效、农民增收，加快推进社会主义新农村建设。

要整合农业机械教育培训资源。改进培训方式，完善培训手段。提高农业机械培训的针对性和实用性，满足农民对农业机械职业技术的需求。深入开展送教育、送技术下乡活动，普及农业机械实用技术。加强对拖拉机驾驶培训机构的监督管理，严格培训机构资格认证及教学人员资格认定，确保培训质量。

三、立足农机。

近年来。农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨，随着国家购机补贴政策的实施。购机农民日益增多，机具数量大幅增加。与农机具的快速增长相比，农民机手的培训工作却相对滞后，相当多的新购机农民缺乏系统技能培训，基本的操作使用和维修保养知识匮乏，农民购买新型农业机械后，不会用、用不好的问题日益突出，没有发挥出应有的经济效益。为此，要采取积极措施，切实抓好农机从业人员的教育培训工作，并遵循以下原则：

一是农机教育培训要坚持为农服务的理念。必须采取多种形式。才能使他掌握一技之长，组织广大农机驾驶、操作、维修人员进行定期和不定期的学习培训。成为乡镇、村社里的先进科学技术推广应用的带头人和示范者。同时，广大农机手掌握娴熟的驾驶操作技术，就会避免农机事故的发生，从源头上起到预防作用，就会为农机安全生产，为农村的稳定做出贡献。

二是农机教育培训要与农机科技推广相结合。农机科技推广与农机教育培训是相辅相成。以农机培训保证推广效果，密不可分的要以农机新技术、新机具的推广促进农机培训。形成整体。充分利用“春耕”三夏”三秋”等农作物的种植和收获关键时季，通过现场演示、示范推广、现场指导、提问解答等形式，积极开展机械耕作、播种、植保、收割等实用技术培训，全面提高农民掌握农机新技术的能力，增强技术推广效应和辐射带动作用。要针对农机生产、流通市场的发展要求，围绕农机职业技能鉴定和高技能人才队伍建设工作的需要，加大对从事农机生产维修服务的农民工和技术员等农机实用技能人才的培训开发力度。

三是农机教育培训要与新农村建设成片推进相结合。新农村建设成片推进。促进农民增收，市委、市政府针对发展农业主导产业。农业上新台阶，全面建设农村小康的战略决策。而提升农业机械化水平是新农村建设片成推进的重要内容，因此，农机教育培训也要主动融入到新农村建设成片推进工作中去。要制定切实可行的农机培训规划，大力开展农机科技入户，组织技术人员包村到户，对农民购机、农机维修、专业合作组织经营、农机协会管理等人员进行普训，使其能选好机，用好机，管好机，让农机具充分发挥效益，把项目区建成我市农机化技术的运用典范。

四是农机教育培训要与落实农机购置补贴政策相结合。今年国家首次将农机培训纳入阳光工程培训。将使农民享受购机补贴的同时，主要培训农机使用和维修人员。这一政策的实施。享受培训补贴，这对提高农机使用和维修人员素质，保障农业机械化事业健康发展具有重要意义。因此，要将农机教育培训工作与农机购置补贴工作相结合，作为农机购置补贴工作中的重要环节。对购机农民不失时机的进行培训、办证、挂牌，达到购买一台、培训一人、带动一方，确保农民“买得起、用得好、出效益”这是保障购机补贴政策有效实施的重要举措。做好教育培训的同时，要切实加强阳光工程农机培训工作的管理，认真执行有关规定，明确工作制度，做好监督检查，坚决杜绝违规现象发生。

五是农机教育培训要协调配合共同推进。农机教育培训工作是一项系统工程。农机部门要积极加强与农业、财政、科技、教育等相关部门的协调沟通，仅靠农机部门自身存在很大难度。因此。搞好配合，要与其他农村实用技术培训、劳动力转移培训项目等做好衔接，做到优势互补，互通信息，并获得一定的技术支持、物资帮助，从而达到工作上相互支持、相互促进、共同发展。要通过电视、广播、报刊、网络等媒介，向行业和社会宣传农机培训的作用和成效，扩大影响力和认知度，调动农民参加培训的积极性，努力营造农机教育培训的良好氛围，推动培训工作全面开展。

同志们认真做好农机教育培训工作。推进农机化科学发展、加快实现中国特色农业现代化的重要举措。各级农机主管部门务必提高认识，落实好国家促进农业机械化发展政策法规的迫切需要。把农机教育培训工作摆在当前的重要位置，作为促进农业机械化发展的一件大事，抓紧抓好抓出成效。