领导在农产品推介会发言

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同志们:

这里隆重召开创建上党地区绿色（有机农产品名县动员大会，今天。这是全县上下认真学习宣传贯彻党的十七大精神之际召开的一次重要会议，这既是一次全面落实科学发展观、做大做强特色农产品的推进会，又是一次增强信心、再鼓干劲的动员会。这次会议的主要任务是客观分析创建上党地区绿色（有机农产品名县工作的实际情况，全面安排部署创建工作，进一步统一思想，提高认识，落实责任，强化措施，全力创建上党地区绿色（有机农产品名县。一会儿，陈书记还要作重要讲话，大家一定要认真贯彻落实。下面，就如何抓好创建工作先讲三点意见：

一、客观分析。坚定创建信心

全县上下紧紧围绕实施“双五”战略、主攻“五大”目标的治县方略，今年以来。团结一心，奋力攻坚，大力实施绿色兴农战略，全力创建上党地区绿色（有机农产品名县，取得了阶段性进展。

以潞党参为主的中药材种植面积达到1.08万亩，一是结构调整初见成效。全县马铃薯种植面积达到3.12万亩。水地蔬菜种植面积达到7527亩，旱地蔬菜种植面积达到2.1万亩，新建蔬菜大棚720架，其中花椒芽菜大棚358架；新增规模养殖小区12个，规模养殖户30个，全县规模养殖户达到650户。同时，为加快区域农业特色产业新技术、新品种的推广和应用，重点以搞好试验示范工作为主，引进了5个马铃薯新品种，建立马铃薯试验示范基地500亩、党参GAP试验示范基地50亩、优质蔬菜试验示范基地30亩，并组织技术人员深入基层开展农业标准化新技术培训50多场，培训农民5000多人次。

已完成投资850万元，二是龙头企业日益壮大。大红袍公司大红袍花椒深加工扩建项目。建成花椒芽菜基地500亩，扩建厂房5000平方米。日新制药有限公司新上一条灌装生产线，潞党参GAP认证已通过省药监部门验收，申报国家药监总局，预计明年可通过国家GAP认证。西沟纪兰饮料公司扩建项目，已完成投资450万元，建成了果汁生产线和纯净水两条生产线，产品已投放市场。鑫源绿色产业公司万吨马铃薯淀粉生产项目于9月底正式投产。北社乡常家蔬菜保鲜库已建成，进入调试阶段。春晖实业公司白酒生产扩建项目完成投资450万元，新建酒库一座，酿造车间一个，三里湾”和“金灯玉液”两个白酒系列已投放市场。

围绕农业调产、沼气工程、新型农民培训工程、阳光工程”等，三是农民收入稳步增加。大力开展培训。共举办培训700场次，发放技术资料12万份，培训农民7万人次，完成“阳光工程”培训任务800名。同时，积极培育农户公司，发展民办、民管、民受益的农村合作经济组织，全县农村信息服务站达到13个，完成注册登记7个，农村信息员发展到120多名，完成登记注册50余名。全县农民经纪人、专业协会、中介组织、营销大户达到210余个，农户公司达到135个，农民专业经济合作社达到69个，带动农户3.5万余户。19月份，全县农民人均现金收入达到1459元，同比增长34%

也清醒地看到工作中仍然存在一些不足和问题，肯定成绩的同时。主要表现在以下几个方面：

措施还不完善，一是认识还不到位。少数乡村干部对创建绿色（有机农产品名县的认识还有差距。效果还不明显。一些农民群众受传统观念的影响，思想保守，缺乏市场意识、品牌意识。

人均耕地不足一亩，二是发展不够平衡。县山大沟深。且地块小，经营分散，给规模化生产带来一定的困难。乡镇与乡镇，村与村之间由于自然和经济等条件不同，导致发展有快有慢，进展不一。

还存在品种单一、规模较小、抗御市场风险能力不强的问题。龙头企业发展上，三是产业化程度低。产业发展上。还存在产业链条短、科技含量低、辐射带动农户的能力不强的问题。企业内部管理上，还存在着管理水平低、经济效益差的问题。

必须进一步认清形势，因此。正视问题，瞄准目标，坚定信心，强力推进绿色兴农战略，迅速掀起创建上党地区绿色（有机农产品名县的新高潮。

二、锁定目标。加快创建步伐

人民群众的生活水平不断提高，绿色农产品是无污染的安全、优质、营养类食品。随着全面建设小康进程的推进。人们饮食结构正在发生根本的改变，由“吃饱”向“吃好”再向“吃健康”方向转化。发展绿色农产品不但可以有效地满足人们对安全、卫生、营养食品日益增长的需求，保障人民身体健康，而且对于保护农业资源，改善生态环境，增强农产品竞争力，加快农业现代化进程，建设社会主义新农村有着十分重大的意义。

借这个机会向大家介绍一下无公害食品、绿色食品、有机食品的概念。下面。

指产地生态环境清洁，无公害食品。按照特定的技术操作规程生产，将有害物含量控制在规定标准内，并由授权部门审定批准，允许使用无公害标志的食品。无公害食品注重产品的安全质量，其标准要求不是很高，涉及的内容也不是很多，适合我国当前的农业生产发展水平和国内消费者的需求，对于多数生产者来说，达到这一要求不是很难。当代农产品生产需要由普通农产品发展到无公害农产品，再发展至绿色食品或有机食品，绿色食品跨接在无公害食品和有机食品之间，无公害食品是绿色食品发展的初级阶段，有机食品是质量更高的绿色食品。

绿色食品概念是国家提出的指遵循可持续发展原则，绿色食品。按照特定生产方式生产，经专门机构认证，许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。由于与环境保护有关的事物国际上通常都冠之以“绿色”为了更加突出这类食品出自良好生态环境，因此定名为绿色食品。绿色无公害食品不一定都是绿色的绿颜色的食品也不一定是绿色食品。

通过严密监测、控制，无污染、安全、优质、营养是绿色食品的特征。无污染是指在绿色食品生产、加工过程中。防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染，以确保绿色食品产品的洁净。

从1996年开始，为适应消费者的需求及当前我国农业生产发展水平与国际市场竞争。申报审批过程中将绿色食品区分为A级和AA级。

生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，A级绿色食品系指在生态环境质量符合规定标准的产地。按特定的操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检验符合特定标准，并经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。

生产过程中不使用任何有害化学合成物质，AA级绿色食品系指在环境质量符合规定标准的产地。按特定的操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检验符合特定标准，并经专门机构认定，许可使用AA级有绿色食品标志的产品。

国家环保局有机食品发展中心（OFDC认证标准中有机食品的定义是来自于有机农业生产体系，有机食品是国际上普遍认同的叫法。根据有机认证标准生产、加工、并经独立的有机食品认证机构认证的农产品及其加工品等。包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。

后者则允许有限制地使用这些物质。因此，有机食品与无公害食品和绿色食品的最显著差别是前者在其生产和加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、除草剂、合成色素、激素等人工合成物质。有机食品的生产要比其他食品难得多，需要建立全新的生产体系，采用相应的替代技术。

符合时展趋势，县创建上党地区绿色（有机农产品名县。符合当代农业发展方向，具有五大优势：一是地理气候优势。县山大坡广，气候温润，空气良好，水量相对充足，全境东南高、西北低，落差大，小气候多，十里不同季，五里不同天”为多种农产品、中小药材生长提供了独特的环境和空间。二是生态环境优势。县植被完整，林草丰茂，森林覆盖率高，空气清新，生态良好，而且工矿企业少，污染程度低，有机肥源充足，发展无污染、无公害、绿色（有机农业有着得天独厚的自然优势和区域特色优势。三是产品质量优势。县农产品丰富、品质优良、味道纯正，盛产大红袍花椒、马铃薯、潞党参、旱地西红柿等农产品，其中大红袍花椒以色、香、味俱佳闻名，县被誉为“中国大红袍花椒之乡”潞党参种植历史悠久，品质上乘，古为朝廷贡品，县素有“党参之乡”美称。马铃薯具有淀粉含量高、个大、绵沙、口感好、耐贮藏等优点，上党地区及河南、河北一带很有名气。旱地西红柿形状好、光泽亮、口感好、品味浓、质量优，享誉上党。县农产品加工龙头企业生产的潞党参口服液、复方灵芝健脑胶囊、平兴和情人两大系列大红袍花椒产品、纪兰核桃露等，深受广大消费者青睐，发展前景十分广阔。目前，县农产品无公害认证已达到14个，绿色食品认证达到5个。四是产业基础优势。近几年来，围绕农业主导产品，相继培育了大红袍、日新制药、纪兰饮料、鑫源绿色、双喜绿色和黄牛旱作等初具规模的农产品深加工企业，并相应建立了绿色农产品生产基地。从产业技术支撑来看，农业系统拥有5名高级职称专业人才，84名中级职称专业人才，215名初级职称专业人才，为创建上党地区绿色（有机农产品名县提供了人才保障。五是人民群众优势。有艰苦奋斗、不屈不挠、与时俱进、乐于奉献的纪兰精神，有17万勤劳智慧、纯朴善良、不甘落后、勇于拼搏的人民。今年以来，干部群众对发展的信心进一步增强，干劲进一步增大。广大农民群众对创建上党地区绿色（有机农产品名县更是衷心拥护、大力支持，参与积极性很高。

县创建上党地区绿色（有机农产品名县的总体思路是围绕一个中心：农业增效、农民增收；实施一个战略：绿色兴农战略；主攻一个目标：创建上党地区绿色（有机农产品名县；坚持五大原则：比较优势原则、市场导向原则、以质取胜原则、产业开发原则、尊重民意原则；主打四大品牌：大红袍花椒（花椒芽菜以潞党参为主的中药材、优质马铃薯、以西红柿为主的旱地蔬菜，今后35年。用35年时间，全县国家级标准化示范区达到4个，绿色食品认证达到20个，有机食品认证达到5个，四大绿色优势产业种植面积达到25万亩。

要着重抓好以下几项工作：为顺利实现上述目标。

促进产业结构调整，一是要优化农业产业区域布局。整合项目资金。引导生产要素向四大绿色优势产业集聚。大红袍花椒产业种植面积稳定在15万亩，花椒芽菜种植面积达到1万亩，覆盖阳高乡、石城镇、北耽车乡、中五井乡、虹梯关乡、青羊镇6个乡镇、105个村；以潞党参为主的中药材产业种植面积达到3万亩，覆盖杏城镇、龙溪镇、东寺头乡、虹梯关乡、青羊镇、西沟乡6个乡镇、112个村；优质马铃薯产业种植面积达到4万亩，覆盖杏城镇、东寺头乡、虹梯关乡、龙溪镇、西沟乡、青羊镇6个乡镇、107个村；以旱地西红柿为主的蔬菜产业种植面积达到2.5万亩，覆盖北社乡、苗庄镇、中五井乡、青羊镇4个乡镇、82个村。同时，抓好优质核桃、特色小杂粮、畜产品等优势农产品开发，核桃种植面积达到15万亩，特色小杂粮种植面积达到1.5万亩。充分发挥区域养殖优势，建设三大绿色畜产品基地，即东南山区肉驴、肉牛基地；北部河谷肉牛、生猪和坡养鸡基地；西部台地生猪、家禽、肉兔、肉牛基地。

发挥辐射带动作用是发展农业产业化经营的重要途径。工作中，二是要切实做大做强产业龙头。培育龙头企业。要坚持用现代经营理念发展农业，大力扶持农业产业化龙头企业，加快基地建设，提高农民组织化程度。要以大红袍花椒、潞党参、优质马铃薯、旱地西红柿等为重点，把产品优势转化为产业优势，向加工、销售、服务领域延伸，突出产后包装、贮藏、保鲜、加工等环节，延长产业链，促进优势农产品转化增值。力争用35年时间，培育出3个年销售收入亿元以上的农业产业化龙头企业，即日新制药有限公司、大红袍花椒有限公司和鑫源绿色产业开发公司；2个年销售收入5000万元以上的农业龙头企业，即苗庄万头猪场、双喜绿色产业公司；5个年销售收入1000万元以上的农业龙头企业，即纪兰饮料有限公司、金灯土豆公司、黄牛旱作小杂粮公司、万家乐肉食食品公司、永康粮食加工有限公司。

大力推广农业实用新品种、新技术，三是要继续加大科技推广力度。要增加科技投入。提高科技应用率和转化率，力争科技对农业经济增长的贡献率达到80%要加强科技推广体系建设，建立健全农业科技网络，稳定县、乡（镇村三级农业科技推广队伍，提高农业技术人员待遇，使“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”科技成果转化应用机制真正落到实处。要组织农业技术人员定期学习培训，加强对外技术交流合作，切实提高我县农业技术与管理水平。要继续推广好绿色（有机农业生产技术、旱作节水耕作、果园综合管理、立体种植、化肥深施、平衡配方施肥、生物肥料应用、农作物病虫害无公害防治等农业实用技术，提高单产上求突破。

关键是所生产的农产品逐步达到绿色、有机食品的标准，四是要加快绿色（有机食品认证步伐。创建上党地区绿色（有机农产品名县。通过国家相关部门的产品认证，得到社会和市场的认可，提高市场知名度和占有率。目前我县已有大红袍花椒、党参茶、党参脯、核桃露、金灯土豆5个产品获得绿色食品认证，大红袍花椒、潞党参、核桃、马铃薯、小米等14个品种取得了无公害认证，全市无公害认证最多的县。要在此基础上，向更高的目标迈进，切实加快绿色食品和有机食品认证步伐。要树立品牌农业意识，叫响大红袍、潞党参、优质马铃薯、旱地西红柿四大品牌，靠品牌占领市场、巩固市场，推进特色农产品经营品牌化。要不断加大绿色农产品的投入力度，财政涉农资金要根据资金性质和用途按照统一规划、集中使用、渠道不变、提高效益的原则，向绿色（有机农产品基地建设倾斜，支持农产品加工企业的科研开发、技术创新、质量标准认证和信息网络体系建设。要在现有土壤肥料监测仪器设备基础上，添置配齐检测仪器设备，开展农产品质量的安全监测，提高我县农产品市场竞争力。

引导农民建立自我服务的中介组织、专业合作经济组织，五是要加强专业合作组织建设。要按照“民办、民管、民受益”原则。培养和造就一批有头脑、懂经营、善管理的农民经纪人，发挥其引导生产、服务农民、开拓市场的功能，为农民自我调整、规避风险、增加收入创造条件。农民专业合作经济组织建设上，有关部门要从建章立制，规范管理入手，开展技术交流、技术培训活动，完善软硬件设施，提高从业人员素质，抓好产前信息、产中技术服务、产后流动销售等服务环节，采用“公司＋专业合作社＋农户”等形式，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，使农村合作经济组织真正成为促农发展、助农增收的主力军。

提升农业科技水平，六是要着力培育现代新型农民。培养新型农民是建设社会主义新农村的重要任务。必须大力提高农民文化科技素质。要引导农民树立新观念，努力破除传统封闭的小农意识和落后的生产生活方式，引导农民用现代经营理念开辟农业发展新局面。要充分利用农民夜校、农广校和职业中学等阵地，继续实施“新型农民科技培训工程”绿色证书工程”等培训工程，大力开展农民技能培训，扩大培训规模，全方位提高农民的科技文化素质，提高农民的岗位技能和就业能力，同时，要加强农民思想道德文化和民主法制教育，造就一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的现代新型农民。

三、强化措施。确保创建成效

点多、面广、任务重、见效周期长，绿色（有机农产品名县创建工作涉及千家万户。一项系统工程。各乡镇、各部门要在认识上再提高、领导上再强化、工作上再发动、措施上再落实，确保各项目标和任务能够如期实现。

凝聚发展合力。县里成立了县创建上党地区绿色（有机农产品名县工作领导组”具体负责规划、指导和督查，一部门联动。各乡镇也要成立相应的组织机构，将创建工作列入重要议事日程，集中人力、物力、财力，抓紧、抓实、抓出成效。农业部门要当好县委、县政府的参谋，搞好服务的同时，强化执法监督；财政部门要加大对农业资金的投入；广播电视等部门要加大宣传力度，把绿色（有机农产品名县创建工作纳入公益性宣传范围，努力营造人人关心农业、人人支持农业的浓厚氛围；其余各涉农部门也要主动参与，积极配合，真正形成政府组织领导、部门密切配合、全社会共同参与、发展绿色农业的强大合力。

加大农业投入。各乡镇、各部门要主动走出去、走上去，二项目拉动。跑项目、找项目，多上项目，上好项目。要利用现有的农业品牌、现有的特色资源，通过联谊、参展、外出等多方位、多渠道的招商方式，有的放矢地组织项目推介与招商，捆绑引进农业新品种、新技术、新工艺，全面提高农业的综合效益和农产品竞争力。县财政要以提高农业综合效益和促进农民增收为重点，进一步完善财政支农资金管理体制，逐年加大对农业的投入，确保重点农业项目落实。同时，要积极争取国家、省、市对优势和特色农产品基地项目的专项支持。

培育名乡名村。县创建绿色（有机农产品名县的主要优势在于农产品质量好、品质优，三典型带动。劣势在于小打小闹、种植分散、规模小、链条短。农业要发展，必须规模化经营，各乡镇要从本地实际出发，因地制宜，科学实施，依托当地资源、气候、土壤等优势，按照“一乡一业”一村一品”发展思路，巧布局、上规模，树大户、抓典型，充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，引领广大群众走区域化布局、规模化生产、集约化经营的农业产业化发展路子，切实形成本乡镇、本村独具特色的主导产业和主打产品。从明年开始，县财政每年要拿出一定的资金，来奖励创建绿色（有机农产品名乡（镇名村、名企和状元户。通过示范引领、典型带动，促进创建工作深入开展。

健全服务体系。要建立健全我县农业信息服务体系，四信息互动。尽快完善乡镇农业信息网站，支持行政村开通农业信息网站，建立起县、乡、村三级农业信息网络互联中心，构筑农业信息服务平台，实现我县与全国涉农部门乃至国际农产品市场的网络互联和数据共享，逐步形成现代化的信息收集、加工、传输系统。要充分发挥农业信息服务平台的指导、宣传作用，积极帮助农户和龙头企业加入信息网络。各乡镇、各涉农部门要切实贯彻落实《农业法》农业技术推广法》种子法》植物检疫条例》等法律、法规，加强农业执法队伍建设，严厉打击制售和使用假冒伪劣、禁用投入品的违法行为，切实维护好农民的合法权益，创优绿色农业发展环境。

落实惠民政策。要认真贯彻落实中央、省、市制订的一系列支农政策，五政策推动。把优惠政策转化为农民看得见、算得清、拿得到实惠。要加大减负力度，健全农民负担监督管理的长效机制，确保农民负担稳步下降。认真落实“三补贴”粮食补贴、退耕还林补贴、农机补贴确保农民政策性增收。进一步健全村务公开和民主管理制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，依法加强村集体财务管理与运行监督，促进农村集体经济健康发展。

严格进行奖惩。各乡镇要尽快制定本乡镇的创建绿色（有机农产品名乡名村的实施方案。农业、发改、财政、林业、畜牧、国土、水利、农机、农经、气象、环保、旅游等部门也要结合自己的工作职责，六考核促动。制定具体的服务、指导工作方案，积极开展工作。创建领导组要定期不定期进行督查，督查情况将作为全县年终考评和评优评模的依据，年底对各乡镇、各部门的产业发展、绿色（有机食品认证、品牌宣传等创建工作进行综合考核。对进展快、质量高的乡镇、部门进行表扬，并根据制定的推进办法给予奖励。对行动迟缓、工作不力的乡镇和单位，要严格追究责任。

影响深远。一定要在县委的坚强领导下，同志们创建上党地区绿色（有机农产品名县意义重大。抢抓机遇加快发展，强力推进确保效果，强化管理搞好服务，切实加快上党地区绿色（有机农产品名县创建步伐，为全县农村经济又好又快发展做出积极贡献。