在地区安全生产会上的发言

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同志们：

刚才召开的全国、全省安全生产电视电话会，通报了近期几起特别重大的事故情况，张德江副总理就贯彻总书记、总理重要批示精神，进一步强化安全生产措施，坚决遏制重特大事故频发势头提出明确要求。副省长深刻分析了全省安全生产形势，对当前安全生产工作作了部署。各级各部门要认真抓好贯彻落实。

今年以来，全市各级各部门认真开展安全生产隐患治理年和百日督查活动，强化政府、部门和企业安全生产责任，严格落实安全防范措施，安全生产保持平稳态势。1-8月份，全市发生各类安全事故1330起，下降54.2％；死亡202人，下降9.4％；重伤863人，下降42.8％。奥运期间，各级各部门集中力量对23个领域7163家企业、场所和建筑工地进行安全检查，查出安全隐患21056个，整改率94.7%，有效防止了各类重特大事故发生，保证了奥运期间我市安全稳定的社会环境。

近期，国内发生了一系列恶性安全事故，给人民生命财产造成了严重损失，在国内外产生了很大的负面影响。这些安全事故的发生，绝不是偶然的。各级各部门负责同志都要牢牢记住：为什么在一系列拉网式的安全检查过后，而恰恰会出现重大安全事故？为什么在各种名牌食品上出现毒奶粉？这恰恰暴露了我们各级各部门各企业都不同程度地存在着对安全生产工作认识不到位、工作不到位、措施不到位、检查不到位、整改不到位、责任追究不到位、管理体制不到位的问题。安全生产是最大的民生。对安全事故的问责，体现了党中央、国务院对广大人民群众生命财产安全的高度重视，对抓好安全生产工作的坚强决心。各级各部门和企业一定要充分认识当前安全生产形势的严峻性，按照党中央和省委、省政府重要指示精神，增强政治意识、忧患意识、责任意识，深刻吸取事故教训，克服麻痹思想，强化责任，严格执法，深化隐患排查治理，突出重点行业领域监督检查，采取综合措施全力做好各项安全生产工作。

第一，加强矿山安全监管。认真吸取山西临汾“9.8”尾矿库溃坝事故教训，立即在全市开展矿山安全大检查，重点检查尾矿库安全管理、“三同时”执行、尾矿库周边环境等情况，坚决制止煤矿企业超能力、超强度、超定员开采，坚决取缔关闭非法和不具备安全生产条件的矿山企业。

第二，加强危化品安全监管。深刻吸取广西“8.26”重大爆炸事故教训，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全防范，重点加强危化品道路运输、特种设备和开工复产企业安全隐患排查。严格制定化工企业检查方案，做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查隐患，不留有死角。

第三，加强烟花爆竹安全监管。吸取内蒙古赤峰市“8.30”重大爆炸事故教训，落实烟花爆竹“打非”工作机制，组织开展打击专项行动，督促企业做好复产前准备工作，严查生产企业“三超一改”、“三违”和违规使用氯酸钾等行为，严查批发企业和常年经营者超量储存、违规经营，确保旺季生产经营安全。

第四，加强交通运输安全监管。吸取四川巴中“9.13”特大道路交通事故教训，强化全市道路交通管理。严防违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，防止车辆带隐患运营，严禁农用车载客、车船超载超限，杜绝易燃、易爆、剧毒等危险物品上车，确保出行安全。

第五，加强建筑施工安全监管。深刻吸取奥体中心“7.27”火灾事故教训，对所有建筑工地拉网式大检查，层层把关、不留死角，不放过一个工地、一道工序、一个岗位，做到隐患不排除不开工建设，确保完成全运会重点工程建设和综合整治任务。

第六，加强公共安全监管。吸取深圳“9.20”特大火灾事故教训，加大对公众聚集场所监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，停业整顿或关闭。旅游及各类大型人员聚集活动，要制定严密安全保障措施。做好城市供水、供气、供电等安全工作，确保城市安全运行。

第七，加强食品安全监管。吸取“三鹿”奶粉重大食品安全事故教训，集中开展一次食品安全检查和专项整治行动，进一步做好患病婴幼儿筛查诊治工作，努力把对消费者的损害降到最小限度。强化食品药品监督管理，严格落实监管责任，制定完善应急预案，确保群众生命安全。

第八，加强问责制度建设。制定完善安全事故责任追究制度，对出现的问题，一定要依法严肃处理，绝不放过任何隐患和问题。特别是国庆长假期间，各级各部门要按照这次会议要求，组织开展好“迎国庆、保安全”自查、督查活动，切实履行职责，对监管不到位、督查不得力、督查检查走过场、隐患整改不及时而造成事故的，要一追到底，严肃处理。要严格落实信息报送和领导带班值班制度，保证通信联络24小时畅通。节日期间生产经营的企业要加强日常管理，切实做到安全生产，确保全市人民过一个安全和谐稳定的节日。