在检查预防美国白蛾秸秆运用与禁烧工作的讲话

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今天上午，走访慰问了济空航运团参与防治美国白蛾的广大官兵，现场查看了刁镇防治美国白蛾、明水街道办事两个村的秸秆综合利用工作，章丘市、环保局、林业局、农业局作了汇报。总的看，各级各有关部门围绕防治美国白蛾和秸秆综合利用与禁烧做了不少工作，措施得力，成效显著。特别在国庆长假期间，部队官兵和有关部门的同志们坚守岗位，日夜奋战，付出了艰辛努力。在此，我代表市委、市政府，表示衷心感谢和亲切慰问！

防治美国白蛾、秸秆综合利用与禁烧是当前我市面临的两项极为紧迫而重要的工作，事关经济发展和人民生活，事关环境建设和生态安全，事关举办全运会和园博会的大局。各级各有关部门要从政治和全局的高度，充分认识防治美国白蛾、秸秆综合利用与禁烧工作的极端重要性，克服片面认识，克服麻痹思想，领导要重视、责任要明确、政策要扶持、措施要强化，打好这场防治美国白蛾、秸秆综合利用与禁烧攻坚战。

一、关于美国白蛾防治工作

目前，全市投入美国白蛾防治资金3000多万元，设置了158个美国白蛾疫情监测点，配备各类器械3500台（套），购买药物100余吨，警备区组织了2000多名指战员和9000多名预备役官兵增援防治工作，已飞防63架次，组织群众剪网幕、涂毒环、绑草把，悬挂诱虫灯，放飞周氏啮小蜂4亿多只，涂毒环和绑草把400多万个。从当前情况看，防治美国白蛾，尤其是彻底消灭疫情，是一项长期艰巨的任务，必须标本兼治、综合防治，有力有序地推进。第一，明确防治任务。目前正是防治灾情的关键时期。要抓住成虫入地化蛹的有利时机，对所有虫灾林地普防一次，力争把80%的老熟幼虫消灭掉，保证疫情控制在济王公路以北和220国道以西地区。第二，坚持科学防治。各级要按照防治工作方案和技术操作规程，根据不同成虫龄代、不同林种和不同危害程度，研究采取科学有效的防治措施，最大限度地消灭白蛾成虫，为今后彻底消灭疫情奠定基础。市林业、园林、科技和农业等部门，要抽调技术人员，深入防治第一线，搞好技术服务和指导，并搞好疫情的监测预报。第三，要群防群治。坚持政府主导、全社会动员，打一场防治美国白蛾的人民战争。在农村，要以乡镇为基础，以村为单元，组成防治专业队，做到防治工作全面覆盖。在城区，要以居委会、居民小区和物业公司为单元，按照属地管理的原则，实行高质量、高效能的防治，巩固城区绿化成果。林业、园林、交通、水利、黄河河务部门和部队，要根据全市统一部署，对各自管理的林木按标准要求实施防治，在全市范围内做到防治工作不留死角，防治质量达到要求。第四，要建立长效机制。切实加强领导、监督、检查和指导，加大财政投入力度，提高综合防治能力。着手制定明年的防治方案，探索建立防治工作的长效机制，最大限度地减轻虫害损失。

二、关于秸秆综合利用与禁烧工作

今年秋天，我市粮油作物播种面积390万亩，现已收获268万亩。其中，玉米面积290万亩，已收220万亩，完成76%,秸秆综合利用184万亩，利用率83.5%。全市没有发现秸秆焚烧现象，没有发生空气污染事件。当前，要重点做好以下工作：第一，关键时段严防死守。这段时间正值玉米集中收割和冬季作物播种期，是秋季禁烧工作的关键时段。各县（市）区要加强禁烧监管，严格落实“五定”方案，把每一个环节、每一项任务落到人头、落到实处，全天候巡查，尤其要加强各县（市）区边界地区的监察力度。第二，重点区域重点监控。对国际机场和城市周边、重要交通干线等重点区域和敏感地段，安排重兵把守，实行重点督察，重点监控。要加强村旁地头和沟渠角落等区域的巡查力度，禁止这些隐蔽区域焚烧秸秆。各县（市）区要将零星散落在田间地头的玉米皮、秸秆粉碎后的残渣碎片、小规模种植的作物秸秆、山地和沟坡等边远区域零星地块的秸秆集中收集处理，真正做到不留死角，无缝隙、全覆盖，确保秸秆禁烧零失控。第三，毫不放松抓好综合利用。要从治本之策上深化对秸秆综合利用和禁烧工作的认识，严格落实相关政策，强化技术指导，推广应用秸秆机械化还田、秸秆饲料、秸秆气化、秸秆燃料等技术，广开利用渠道。利用三秋生产有利时机，抓好农业结构调整，引导发展蔬菜等高效经济作物和饲草饲料作物，减少秸秆生产量，优化种植结构，促进农民增收。