高粱生产工作会领导讲话稿

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同志们

市目前规模最大、效益最好和发育最完善的一项农业订单。为有效发挥资源优势，高粱产业是市的激进产业、特色产业和优势产业。推进农业产业化经营，增加农民收入，保证茅台酒用高粱供给，市委、市政府决定进一步加大工作力度，采取切实措施，做大做强高粱产业。下面，讲几点意见。

一、提高认识，统一思想。增强抓好高粱产业的责任感

市高粱产业坚持了良好的发展势头。全市高粱种植面积和产量快速增长，自2002年起实行“高粱订单”启动“北种南扩”和良种繁育与高产栽培技术项目以来。2010年订单面积达16.2万亩，总产量达28000吨。种植科技含量有较大的提高，良种使用率达100%夏播改春播和直播改育苗移栽技术得到大面积推广，示范园区创建面积达4500余亩。高粱产业化模式日趋幼稚，农户、购销公司与酒厂的关系初步理顺。高粱产业已成为我市带动农民增收致富，促进农村经济繁荣发展的重要产业；成为“服务茅台”营造茅台集团良好发展环境的重要载体。

成果是主要的应该充分肯定。问题不少，回顾、反思近年来我市的高粱产业的发展历程。表示在局部乡镇抓高粱生产的积极性不高，局部基层粮站在订单面积和合同收购的管理和服务上，还须加大力度。春播高粱的比重还不很高，高粱产业与其它产业的结合度及整合不够好。

除了有近年来计划生育等工作分散了乡镇大部分时间和精力的原因，抓高粱产业的积极性不高。也有高粱不像烤烟那样可以为乡镇增加财政税收、没有直接利益可图的因素。少数个别人在收购中刁难群众，也不排除其与“二贩子”存在利益关系，从而损公肥私、坑害农民。剖析这些问题的原因，归集起来就是对高粱产业发展的重要性认识不到位，管理措施和力度不够。

也事关特色产业的培植和产业化经营的发展；不只事关茅台集团的发展壮大，酒业兴则兴。高粱生产不只事关农民增收。也事关的发展大局。因此，从这个意义上讲，高粱生产与供给工作不只是一项重要的经济工作，也是一项重要的政治任务。

并随着茅台酒厂的扩产扩能、打造百亿集团的推进，高粱有稳定增长的市场需求。需求量增幅更大。高粱生产有一定的比较效益，群众种植积极性高。尤其是茅台酒作为集有机食品、绿色食品和原产地维护产品于一身的特殊产品，作为中国酒都的地方党政，必需，也只有我承担起维护国酒灵魂，承担起保证有机国酒原料生产和供给的重任，也就是国酒第一生产车间的重任。因此，必需采取切实措施，加大工作力度，做大做强高粱产业。

切实把思想统一到市委、市政府的决策和部署上来，各级各有关部门务必要进一步提高认识。转变观念，调整思路，摆正位置，真抓实干，扎实推进我市高粱产业的快速发展。

二、强化措施，明确目标。全面完成年度工作任务

（一）目标任务

市高粱生产的目标任务是确保高粱种植面积达到18万亩，2011年。平均亩产180公斤以上，收储优质高粱3000万公斤以上。继续建设高粱良种繁育基地600亩，收购种子10万公斤以上。全面推广使用生物农药，着力提高高粱质量。巩固和完善鲁班、喜头和茅坝高粱生产示范园基地建设，新建坛厂高粱生产示范园基地3000亩，实施示范引路，辐射带动，努力促进面上高粱生产。

（二）工作措施

确保工作机构高效运转。为了保证高粱生产工作有序开展，1进一步加强领导。2010年，市委、政府决定成立了高粱生产发展领导小组和茅台酒原料基地办公室，并在农业局和粮食局抽调有关领导和技术人员集中办公，专门负责茅台酒有机原料生产和基地建设的各项工作。从现在起，基地办人员要集中时间和精力，加强协调和指导，一是要深入基层，加强督导，做好订单合同的签订工作；二是要采取多种形式加大高粱生产宣传力度，加强技术培训，加大改夏播为春播，改直播为育苗移栽的力度；三是要完善各项工作制度，加强督促检查，及时演讲工作动态。各乡镇也要建立和完善相应的工作机构，形成党政一把手负总责，分管领导亲自抓，相关部门具体抓的高粱生产工作网络。要明确3名以上领导干部专抓高粱生产工作，并对驻村干部实行定点、定人、定任务，实行任务与工资奖金挂钩的方法，做到一级抓一级，层层负责抓落实。

狠抓订单面积落实。今天的会后，2加强宣传培训。各乡镇就要组织召开干部会、群众会，做好宣传发动和技术培训工作，让广大农户在种植玉米以前，做好种植高粱的准备。今年要重点抓好生物农药使用技术培训，切实提高使用效益。为保证茅台酒用高粱的质量，市政府将筹集150万元专项资金，向农户提供“清洁保”和“绿晶”两个品种的生物农药，给农民培训生物农药的使用技术。要狠抓高粱订单面积落实，对已签订订单农户的高粱种植面积要进行认真核实，面积不落实的订单要及时动员农户调整土地落实到位，虚假订单要坚决取消，造成不良后果的同时还要追究有关人员的责任。对未完成订单任务的要及时组织签订，确保订单任务的全面完成。

同时启动坛厂3000亩示范园建设。各乡镇要办连片点500亩，3扎实抓好高粱生产示范样板。市委、市政府将继续巩固鲁班、喜头和茅坝三个有机原料示范园。村办连片点100亩以上。市政府已作规划设计，坛厂示范园概算建设资金200万元，包括机耕道、排水沟、地力培肥等配套设施建设。为切实加强领导，扎实推进建设工作，确保示范效果，市委已成立以市长房国兴同志任组长的领导机构。要实行定点、定人、定面积、定指标的措施，达到村村有点，片片出高产的示范效果，做到典型示范引路，辐射带动，促进面上生产，确保各项指标任务顺利完成。

鼓励发展种植大户。为了保证高粱种植的效益，4提高价格。维护群众利益，2011年，高粱收购最低维护价格将由去年的每公斤2.80元提高到每公斤2.90元。高粱收购价格的提高不只能增加广大农民收入，而且更有利于提高高粱种植大户的效益。因此，各乡镇要大力发展高粱种植大户，缓解局部地区农村劳动力缺乏的矛盾。对通过土地流转方式扩大高粱种植面积的大户，效果显著的市委、市政府将给予惩办和奖励。

做到良种良法配套。要全面推广应用我市选育的优质高粱良种，5大力推广高粱高产栽培技术。提高高粱育苗移栽和春播高粱的比例。高粱良种的覆盖率要达到100%春播高粱比例要达到80%以上。要全面推广高粱育苗移栽技术，严格规范化种植，建立合理的土地轮作制度和土壤培肥制度，依照有机高粱生产技术要求组织生产，保证有机原料基地继续健康发展，确保高粱的产量和质量。市高粱基地办要继续组织实施好600亩高粱种子的繁育和配套技术研究工作，各乡镇和有关部门要积极配合，做好相关协调工作，确保种子基地面积的落实和实施，为2007年高粱生产的进一步发展做好充分准备。

及时组织有关记录人员和生产技术指导人员做好技术培训，6认真抓好质量控制管理工作。抓好质量控制管理工作是保证有机原料规范化生产的重要环节。市高粱基地办要扎实抓好质量控制记录和生产技术指导。确保依照有机操作技术规程组织生产，保证记录资料真实完整，以便认证机构的检查。各乡镇和相关部门要积极配合，加强对有机高粱生产质量管理要求的宣传，保证基地顺利通过认证检查。

为高粱生产收购提供优质服务。各乡镇和有关的部门领导干部要深入一线，7要切实转变工作作风。协助农户解决高粱生产中的具体困难和问题。今年要重点解决的高粱收购中的突出问题。各基层粮油收储公司务必要改进服务态度，转变工作作风，真正把高粱种植农户当作我粮食企业的生存之基、衣食父母，认真为他提供优质服务。特别是收购订单农户的高粱，绝不准无故拒收、压级压价，短斤缺两，打“白条”要坚决打击粮食企业职工与“二贩子”联手等非法坑农害行为，严厉打击向市外收购高粱的行为。各乡镇党委政府及有关工作部门也要转变观念，不只要抓好生产，而且要重视收购，让农民种好高粱，卖好高粱，从中获得优质服务。

严格兑现奖惩。对高粱生产、收购的关键环节，8加强督导检查。市政府将组织有关部门进行督导检查，对督查中发现的问题，及时提出，限时整改，对整改不力的将通报批评或采取组织措施。市政府进一步加大考核奖惩力度，调动各级抓高粱生产的积极性。市粮贸公司按实际收购量每公斤0.02元提取高粱生产扶持费，根据各地订单面积落实情况和收购量测算金额，用于乡镇、街道办事处和有关部门奖励高粱生产中的有功人员。今年在完成种植阶段任务后，先予兑现40%生产扶持费。市政府设立高粱生产单项奖，对工作积极性高、措施有力、效果明显的乡镇和部门以及示范带动效益好的种植大户予以重奖。高粱生产的考核结果列入市委、政府对各乡镇农业农村工作综合考核的主要内容。对不重视高粱生产工作，未按时完成任务的对主要领导、分管领导给予经济处分。