夏粮收购工作会议发言稿

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同志们

集中收听收看了全省夏粮收购工作电视电话会议，刚才。省发改委、省粮食局、省农发行及中储粮河南分公司的领导都分别进行了发言，提出了一系列服务夏粮收购工作的好措施、好办法。刘满仓副省长作了重要讲话，就今年夏粮收购政策、夏粮收购各项服务工作以及各级、各部门需要重点关注、协助解决的问题、采取的工作措施进行了具体地安排部署。下面，结合我市形势，就贯彻落实好刘省长的讲话精神，切实做好我市的夏粮收购工作，讲三点意见。

一、充分认识今年夏粮收购工作的严峻形势和重要意义

全国小麦主产区出现继续低温天气过程，一是夏粮生产有望再获丰收。去冬今春。苗情转化受到一定影响，省4月中旬还发生了倒春寒”天气，对小麦生长造成了有利影响，但是后期通过积极采取各项措施，加强田间管理，加之小麦灌浆期遇上有利天气，促进了苗情由弱转壮，夏粮生产形势较好，丰收在望。市夏粮生产与全国、全省一样，早春小麦生长受极端天气的影响，问题偏重，但是通过全市上下的共同努力，强化麦田后期管理，目前，生产形势总体较好，如果近期不发生干热风等灾害性天气，夏粮总产有望再创历史新高。

明显高于2010年一等白麦国家最低收购价094元/斤。其它小麦主产区小麦价格虽有差异，二是当前市场小麦价格明显高于国家最低收购价。目前小麦市场价格为1元/斤左右。但整体处于高水平，给小麦最低收购价预案的启动执行带来了难度。

由于市粮食局和中储粮直属库的共同努力和良好服务，三是收购竞争将会更加激烈。市是全国优质麦生产基地。市连续多年年粮食收购量坚持在10亿公斤左右，其中一等白麦比例占92%以上，加之我市位于河南、河北、山西三省交界处，大批商业企业和粮食经营者竞相来我市收购粮食。今年的执行预案改变了过去由中储粮一家作为执行主体的情况，增加了中粮集团、华粮集团等最低收购价执行企业。因此，今年参与夏粮收购的主体，不只有中储粮、中粮、华粮，而且有地方国有企业，也有民营企业，还有农村经纪人及其它企业。收购主体的增加，使得夏粮收购形势将比前几年更加复杂，市场竞争将更加激烈，将进一步增加粮食市场监管和工作协调的难度。

周密安排，上述情况充分标明了市夏粮收购形势的复杂性和工作的重要性。各级各部门一定要统一思想。扎实工作，充分认识到做好夏粮收购工作对于确保国家粮食平安，促进农民增收的重要意义，务必高标准完成夏粮收购工作。

二、当前急需做好的几项工作

夏粮收购准备工作基本上做到三个到位。首先是仓容准备到位，一是继续做好夏粮收购准备工作。目前。全市已准备有效仓容158亿公斤，每年我市夏粮收购量在10亿公斤左右，能确保农民售粮的需要；其次是收购网点准备到位，初步安排粮食收购网点192个，市现有农业乡镇90个左右，基本做到一个乡镇两个收购库点。收购库点的设置既要方便农民就近售粮，又防止局部库点过多过滥，造成恶性竞争。第三是收购人员培训基本到位，已培训粮食保管员、检验员、统计员和执法人员400多名。各收购库点要继续查漏补缺，做好收购前的各项准备工作。

市农发行和中储粮直属库，二是做好收购资金的调度衔接。近几年。确保资金调度上，做了很多工作，做到上级和库点的基本满意。今年一定要加倍努力，严格依照省农发行和中储粮河南分公司的要求，加强资金统筹，合理解决资金需求，确保收购资金不时档，严禁给农民“打白条”

对各收储库点的粮食收购资格进行核查，三是加强粮食市场监管。各级粮食行政管理部门要切实履行好市场监管职责。严把粮食收购资格准入关。依法对全社会各类粮食收购主体进行监督检查，规范粮食收购市场主体的行为，依照有关法律法规，促进和维护收购主体之间的公平竞争、有序竞争。

变坐等收购为上门收购，四是提供便民优质服务。各收购库点要转变工作作风。积极入乡入村收购粮食。收购期间，所有收购点要适当延长收购时间，积极发明条件增加服务设施，增加服务项目，搭建凉棚，免费提供茶水，提供防暑药品，提供休息避雨场所等。要简化粮食入库手续，公开质量检验，保证准确计量，加快结算速度。各收购库点要早开门迟打烊，保证合格的小麦当天收完。由于今年农民种粮利息有所增加，所以各级各部门一定要充分体谅农民的艰辛，真正把国家提升的价差直接落实到广大农民手中，千方百计促进农民增加收入。

配合夏粮收购工作，五是做好政策宣传工作。两台一报”等新闻单位要依照省政府的工作部署。做好系列宣传报道。粮食系统要发挥通讯网络信息的作用，搞好政策宣传和信息服务，让农民群众、粮食经纪人和收购企业及时了解政策，做到心中有数。各粮食收购企业要严格执行国家粮食政策，做到政策上墙、样品上柜、挂牌收购，使农民交售“放心粮”明白粮”夺取来之不易的丰收后，真正使农民增收。

三、落实责任，加强领导

一项重要的民生工程，夏粮收购工作是一项政策性强、涉及面广、情况比较复杂的工作。市各级各部门要高度重视，加强领导，统筹协调，切实掌握工作的主动权。

多个部门为成员，一是加强领导。市政府已经成立“市夏粮收购领导小组”由我任组长。参会的各部门都是成员单位。希望各部门结合各自职能，做好夏粮收购工作的指导、协调和服务等各项工作，积极主动地配合粮食部门开展夏粮收购工作。

要各司其职、各负其责，二是落实责任。各有关部门特别是夏粮收购主渠道部门。加强沟通与协作，共同做好夏粮收购工作。粮食局要履行好市场监管职责，维护好粮食流通市场秩序，严肃查处损害农民利益的行为。农发行要积极为各类收购主体入市收购提供信贷支持，保证夏粮收购资金需求。今年要将重点放在及时”上，减少中间环节，防止因为不协调造成资金周转不畅，影响夏粮收购。中储粮直属企业作为国家委托的最低收购价政策执行责任主体，对其执行最低收购价政策收购的小麦的数量、质量和库存要管理到位。国有和国有控股粮食企业要按照《粮食流通管理条例》有关规定，切实发挥主渠道作用。其他部门要密切配合，大力支持，充分发挥其在夏收工作中的积极作用。

政府相关部门、粮食局、农发行、中储粮等单位要组成工作组，三是加强跟踪调查。夏粮收购期间。深入基层，检查指导收购工作，发改委也要搞好牵头、协调，及时了解和掌握收购工作进展情况。对收购工作中出现的新情况和新问题，要及时调研，采取妥善措施，必要时及时向当地党委、政府演讲，让分管领导、主要领导了解问题的实质，及时将矛盾化解在萌芽状态。粮食局要根据《粮食流通管理条例》和《河南省粮食流通统计制度》规定，加强管理和指导，督促辖区内各类粮食收购企业，建立健全粮食经营台账，及时报送粮食购销存等基本数据和相关情况，确保统计数据的准确、完整、及时、全面，为政府实施宏观调控、科学决策提供依据。