春季田管工作视频会议讲话稿

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一、要客观分析夏季粮油生产形势

第一，旱情影响严重，但抗旱成效明显。去年秋种以来，我省沿地区降雨异常偏少，特别是地区持续无有效降雨时间长达5个月，导致秋冬春三季连旱。此时正值小麦播种、出苗、安全越冬、春季转化的关键时期，持续严重干旱对小麦生产构成不利影响。为及时化解旱情，最大限度地降低干旱对小麦生产造成的不利影响，受旱地区农业部门在当地党委、政府的统一指挥下，全力投入抗旱保苗，并取得明显成效。一是越冬前，全省累计浇灌3200万亩次，受旱麦田基本浇灌一遍，部分麦田浇了2遍以上，确保了秋种任务顺利完成、小麦适期出苗和安全越冬。全省实播小麦3600万亩，比上年扩大52万亩。全省半冬性小麦品种90%以上在10月底以前出苗，江淮稻茬麦90%以上在11月15日前出苗。进入越冬期的小麦苗情总体较好，一类苗占49.1%，比上年提高21.9个百分点；三类苗占20%，比上年减少10个百分点。二是针对越冬期以来的持续干旱，以保苗和促苗转化为重点，及时开展第二轮抗旱，并结合浇水对弱苗追肥，基本了实现受旱麦田浇一遍水、弱苗追一次肥，有效遏止了苗情下行，稳定了苗情格局，为争取小麦丰收创造了条件。

第二，区域差异较大，但苗情总体较好。今年苗情最大的特点就是不平衡。一是从个体来看，地上部分好于地下部分。小麦苗情调查普遍反映，叶片数与常年相当，但根系发育不好，特别是次生根少且短。二是从区域来看，旱茬麦苗情明显好于沿淮稻茬麦。主要是由于稻茬麦播种晚，加上旱冻影响，小麦生长量不足。江淮油菜苗情不如沿江。主要是受旱冻叠加影响，江淮地区油菜冻害较重。三是从作物来看，小麦好于油菜。小麦苗情好于上年，接近常年，而油菜苗情差于上年，更差于常年。

从各地反映和监测结果来看，当前小麦苗情总体较好。据主产区2月23日（降雨前）监测，小麦一类苗1668万亩，占46.8％；二类苗1305万亩，占36.6％；三类苗589万亩，占16.6％。和上年同期相比，一类苗增加11个百分点，二类苗减少11.7个百分点，三类苗相当。和近3年小麦苗情（一类苗45.4%，二类苗40.1%，三类苗14.5%）也基本接近。由于抗旱浇水和近期降雨基本解除了旱情，改善了土壤墒情，小麦次生根快速生长，伸长变粗，根毛大量增加，苗情持续向好，为夺取夏季丰收奠定了基础。

第三，问题仍然存在，但政策市场向好。尽管当前春管工作中存在部分农资价格上涨、劳动力缺乏、田管难度大和后期不确定因素较多等困难和问题，但也有诸多有利条件：一是党委、政府高度重视。省委、省政府领导高度重视，已经通过召开会议、印发文件、下拨资金和强化督查等多种形式对春季田管工作进行动员部署和推动，省委常委副省长赵树丛多次就春季田管工作作出重要批示和指示。各地按照全省农村工作会议和省政府第14次全体会议的要求，党政领导亲自抓，为春季田管提供了坚强保障。二是政策支持有力。今年，中央和省继续加大“三农”支持力度，特别是各种补贴范围和力度进一步加大，粮食直补和农资综合直补已发放到位，各类抗旱春管补贴全部落实，进一步调动了农民的生产积极性。三是市场预期较好。小麦、稻谷最低收购价均较大幅度提高，媒体和社会对后市也都普遍看涨，粮食市场预期较好。此外，今年的病虫草害呈中等偏轻发生趋势、农业部门服务能力有所增强、抗灾夺丰收积累了成功经验等等，都将为夺取丰收提供支撑。

总之，我们既要看到存在的困难和问题，进一步增强春季田管的紧迫感和自觉性，也要看到面临的积极因素和有利条件，坚定夺取夏季粮油丰收的信心和决心，以更加有为的姿态，更加有效的工作，更加有力的措施，把春季田管抓紧抓实抓好，切实抓出成效。

二、要全力推动春管关键措施落实

春季田管关键在促（促苗转化），重点在防（防治病虫害），动手要早，措施要实。刚才，胡承霖教授和周可金教授分别就小麦和油菜春季田管技术作了讲解，省农委也已印发了3月份小麦田管技术意见和油菜春管技术意见，请各地结合实际，细化技术方案，狠抓措施落实，努力提高春季田管的科技含量。

第一，要加强宣传，广泛发动。农民是春季田管的主体。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，采取群众喜闻乐见的方式，对春季田管进行再动员、再部署，广泛发动干部群众，全力投入以春季田管上来。在这方面，各地都有一些有效的办法和成功的经验，要继续发扬。要象抓抗旱保苗一样，进一步抓好后续关键田管措施落实。农技、植保、土肥等系统都要积极行动起来，一级抓一级，把系统的力量组织好、工作安排好、任务落实好、作用发挥好，从上到下形成一个促春管、夺丰收的良好氛围。

第二，要因地制宜，分类指导。省委常委、副省长赵树丛在全省抗旱保苗和春季田管电视电话会议上明确要求：要随着时节变化和作物生长期的不同特点，及时更新春管方案，因地制宜地抓好春季田间管理。今年苗情复杂，旱、冻灾害影响程度差异大，不同作物、不同品种、不同茬口、不同生育进程对田管的要求也不尽相同，分类指导的要求特别迫切。追肥、防控病虫草害等春管措施必须做到因时因地因苗而宜，切实防止“一刀切”或简单化。要根据苗情、墒情和病虫情，分月调整细化春管技术方案，切实提高春季田管的针对性和有效性。

第三，要突出重点，全面推进。当前，春管任务十分繁重，各地要在全面发动，整体推进的基础上，突出抓好几个关键点：一是苗情较差的地方。比如今年沿淮地区的稻茬麦，当前苗情不容乐观。据滁州、六安、淮南、蚌埠和阜阳等地苗情监测，稻茬麦一类苗仅占31％，三类苗达27％，小麦生长量普遍不足。稻茬麦面积占全省小麦的三分之一，稻茬麦产量水平不仅关系该区农民收入，更关系小麦高产攻关活动全局。因此，稻茬麦区务必要高度重视，抓住当前有利墒情，对没有追施返青肥的要抓紧追施起身拔节肥，搞好清沟沥水和病虫草害防治，促进苗情加快转化升级，力争获得较好收成。再比如江淮地区的油菜，因受冻苗情较差，必须抓紧管理，促进春发。还有地区的弱苗，等等，这些地方抓不住，就会成为拖腿田，从而影响夏季粮油生产大局。二是典型示范的地方。各地建立的小麦、油菜高产创建示范片和小麦高产攻关核心示范区，这些地方苗情总体较好，要通过全面落实春管措施，组织现场观摩和培训，辐射和带动春管工作全面展开。三是良种繁育的地方。现在小麦良繁，除了农场外，村（队）繁的比重也不小。这些地方的春管工作不仅关系到夏季增产增收，还关系到秋种用种安全，必须加强指导，确保丰收丰收。

第四，要立足当前，着眼全年。各地要在推进追肥、防治病虫害、清沟沥水等关键田管措施落实的同时，着眼全年农业增产和农民增收，及早谋划好春季农业生产工作。一是要抓紧制定水稻产业提升行动和玉米振兴计划实施方案，确保粮食生产三大行动顺利推进。二是要精心谋划和深入推进粮棉油高产创建活动，不断提升高产创建活动水平。三是要认真做好良种补贴等各项惠农政策宣传落实工作准备。四是要扎实推进春耕备耕工作，尤其要做好两系杂交稻种子的协调供应，确保春耕生产全面开展。

三、要切实强化春季田管组织领导

抓好春季田管，关键在组织领导。各级农业部门要把春季田管作为当前农业工作的中心任务，扎扎实实地做好各项春管工作。

第一，思想认识要提高深化。党中央、国务院和省委、省政府对今年夏季粮油生产高度重视，连续出台了一系列政策措施，扶持农业和粮食生产。总理在全国粮食生产电视电话会议上强调指出：保持今年粮食稳定增产，对于管理好通胀预期，稳定消费价格总水平，实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。张宝顺书记在全省农村工作会议上强调：确保国家粮食安全，是我们的重大政治责任，尤其在农产品价格上涨较快、通胀压力较大的形势下，必须把粮食生产放在更加突出的位置。王三运省长在省政府抗旱保苗座谈会上指出：今年经济工作的一项突出任务，就是要保持物价基本稳定，抓好粮食生产，是保持物价稳定乃至整个经济平稳较快发展的重要基础。各级农业部门要深刻领会党中央、国务院和省委、省政府的战略部署，进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，充分认识抓春管就是保全局、保发展、保稳定，切实把春季田管作为具有全局意义的工作，作为当前各项工作的重中之重，聚精会神，全力以赴，千方百计夺取夏季粮油丰收。

第二，技术服务要跟进深入。要进一步落实好各级农技人员包干到乡进村入户服务责任，动员各级农技人员扑下身子入户到田，发现和解决问题，发动和培训农民，搞好现场诊断、现场会商、现场指导、现场服务，充分发挥农技人员在春管中的技术支撑作用。新型农民培训工程和科技入户活动要把春季田管技术作为重要内容，加大推进力度。要充分发挥高产示范片和科技示范户的作用，办好田间学校，现场讲解培训。要通过现代传媒和明白纸等多种方式广泛开展春管技术培训和宣传，促进春管措施转化到田间地头。委属31个处室要继续搞好定向联系服务工作，50名联系大户专家要强化春管指导，确保工作不间断，服务不松劲，大干100天，力夺夏粮丰收。

第三，农情信息要准确及时。及时准确把握农情动态，是各级农业部门指导生产、当好参谋的根本依据。对于这项工作，华建主任已经多次强调和部署，各级农业部门务必要把农情信息作为一项重要的基础性工作抓实抓好。要组织精干力量，落实专人负责，及时组织会商，认真审核把关，确保农情动态信息及时准确和快速传递，为农民田管搞好服务，为政府决策当好参谋。对一些突发的重大事件，要第一时间作出反应，迅速处理，及时反馈，搞好跟踪。

第四，协调工作要积极主动。落实春管措施，有些是农业部门可以直接操作的，有些是需要政府协调解决的。各级农业部门要认真履行好职责，及时主动当好党委、政府参谋，把部门的重大举措转化为政府的决策和部署，推动春管关键措施有效落实。要切实加强与财政、农资供应、工商、质检、石油、电力、气象等部门的协作，形成春管工作的合力。要增强责任感，提高敏锐性，对春管中出现的新情况、新问题，要及时发现、及时研究、及时报告、及时解决，推动春管全面顺利开展。

同志们，“惊蛰”将至，正是春管大忙季节。各级农业部门要继续发扬抗旱保苗的精神，坚定信心，真抓实干，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，全力打好春季田管硬仗，努力夺取夏季粮油丰收，为实现全年粮食增产和农民增收目标打下坚实基础。