全省粮油信息工作会讲话词

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同志们：

阳春三月，正值小麦分糵拔节、油菜扬花结籽的美好季节，也是做好午季粮油预产预购和加强价格监测的关键时期，这个时候把大家请来，召开全省粮油信息工作会议，充分说明了省局对粮油信息工作的高度重视。今天召开的这个会议非常重要，它既是“十一五”全省粮油信息工作的总结会，也是“十二五”和年粮油信息工作的部署会。刚才，同志做了一个很好的报告，全面总结了“十一五”时期粮油信息工作的成绩，指出了存在的问题，部署了以后的工作，我很赞成，希望大家回去后，结合各地实际抓好落实。下面，我再讲三点意见，供同志们参考。

一、“十一五”时期粮油信息工作成绩显著

“十一五”时期，是我省粮油信息工作取得跨越式发展的五年。五年来，全省粮油信息工作者紧紧围绕中心、服务大局、锐意改革、开拓创新，各项工作取得了明显进展。主要表现在以下四个方面：

1、以做好服务为引领，粮油信息体系逐步健全。各地各级领导高度重视和支持信息工作，信息的主渠道作用进一步增强。聘任了108位市、县级信息中心主任持续在岗在位，粮油信息组织进一步健全；不断提升信息为政府决策服务、为农民增收服务、为企业增效服务的功能，信息服务理念深入人心；建立健全信息制度、信息快捷反馈制度，形成了信息共享平台，粮食信息体系建设逐步健全。

2、以网点建设为抓手，粮油价格监测预警系统不断完善。“十一五”时期，不断加强粮油价格监测网点建设。全省建立起市、县两级粮油信息中心95个，涵盖生产企业、购销企业、集贸市场、连锁超市的价格监测直报点64个，形成了纵向上至国家、下至企业，横向覆盖全省粮油生产、收购、加工、销售各类企业的市场价格监测系统。加强对粮食市场的监测和分析，为国家和地方政府宏观调控和中长期规划提供了有力的决策依据和宝贵的数据支持。

3、以“中国粮食网”为依托，打出“安徽市场价格”主品牌。一是充分发挥网络的信息平台作用，及时更新粮油生产、购销及政策信息，编制并无偿刊发“粮食市场价格趋势图”，定期举办粮油市场行情分析、预测报告会等信息服务，受到会员的广泛赞誉。二是为满足政策性粮油竞价销售的需要，不断改进和完善竞价交易系统功能。同时，积极推进政策性粮食批发市场联网交易，建立全国联网交易体系。不断强化对国家政策性粮油市场的调查、分析预测和价格监测，坚持分析汇总每周竞价交易信息，及时上报国家有关部门，有效发挥了在国家粮食宏观调控中的稳盘作用，为国家粮食宏观调控做出重要贡献。三是充分发挥“中国粮食网”电子商务和批发市场的优势，建立了国家级新型粮食现货交易市场，为全国各省(市、区)粮食生产、经营企业和批发市场开辟了粮食现货交易平台，从而实现了我国粮食从传统的集市贸易到批发市场竞拍交易、再到网上交易的飞越，被誉为“我国粮油现货交易方式的一场革命”。“十一五”时期，“中国粮食网”已发展成为全国最大的粮食交易门户网站，标志着我国的粮食流通向市场化、现代化又迈进了一大步。

4、以竞价交易为载体，合肥粮食价格指数迈出可喜一步。充分利用粮食批发市场竞价交易中心的有利条件，探索了“合肥国家粮食交易中心粮食价格指数”，成为反映全国粮食市场价格水平和发展趋势的风向标，成为国际粮商了解、进入中国市场的一个重要渠道，也成为安徽在全国粮食市场上拥有信息话语权的坚实基础。

虽然我省粮油信息工作取得了显著成绩，但也存在一些不足和差距。主要表现在：一是全省信息工作发展不平衡，少数单位、部门对粮油信息工作的重视程度不够，撰写、报送的信息数量过少；二是紧急重要信息报送有时不够及时，信息的时效性需要进一步加强；三是选题洞察力不够敏锐，没有从中心工作和领导的需求出发，习惯于按部就班，习惯于人云亦云，信息“含金量”不高；四是信息源头建设仍较薄弱，一些地方只报送日常价格和进度数据，对信息的价值提炼、加工制作的水平仍有待进一步提升。这些问题，亟需我们在今后的工作中加以改正。

二、做好当前粮油信息工作的机遇前所未有

1、加强粮油信息工作是稳控当前粮食市场形势的必然需求。连续7年的增产丰收和充裕的粮食库存极大地丰富了粮食安全的物质基础，党中央、国务院高度重视粮食工作，重农抓粮的思想认识和强农惠农的具体措施形成了浓厚的利好氛围。因此，从这些方面看，我国当前的粮食安全形势总体平稳向好，我们对保障国家粮食安全充满信心。但是，目前我国粮食安全也面临着严峻的挑战。据联合国粮农组织预测：年度，世界谷物产量约为22.16亿吨，而消费量达22.54亿吨，产不足需。我国粮食供求也处于“紧平衡”状态，即使完成中央提出的粮食产量超过1万亿斤目标，供求也仅基本平衡，品种矛盾比较突出。同时，今年粮食生产也面临复杂的形势和较大的困难，一是当前极端恶劣天气频发，给农业生产带来严重影响。特别是从去年10月份起持续影响山东、山西、河北、河南、安徽等8省的干旱，使冬小麦受旱面积达到11595万亩，占8省冬小麦种植面积的42.4%；加之粮食“七连增”的起点较高，能否保持连续增产面临极大挑战。二是工业化、城镇化的进程在不断冲击18亿亩耕地红线的同时，也使粮食消费量始终保持稳定增长趋势，粮食供求关系趋紧。三是国际粮价的持续走高使中国粮油市场价格难以独善其身。四是劳动力成本的上升和农资成本的加大也助推农产品价格上涨。粮价是百价之基，中科院的专家认为，粮食价格每上涨1%会使CPI上涨0.30%。CPI持续保持高位，通胀压力不容忽视，保持物价总体水平基本稳定已成为今年各宏观调控部门的重中之重，保供稳价也成为省局今年最主要的中心工作。“沧海横流，方显英雄本色”，粮食价格的不断变化、粮油市场的复杂形势给粮油信息工作带来挑战的同时，也带来了前所未有的发展机遇。粮油信息工作，是粮食宏观调控的主力军，是保供稳价的急先锋，当社会关注的目光集结在粮油价格上，我们的价格监测、价格信息就大有市场。大家一定要抓住做好粮油信息工作的这一黄金时期，牢牢把握信息工作的主动权，全力以赴做好这项工作。

2、加强粮油信息工作是为政府和领导决策服务的必然需求。信息资源，是为政府决策服务的，是为领导同志熟悉情况服务的。大家已经能够感受到，信息工作越来越重要，很大一方面是因为领导对信息工作越来越重视，对信息的质量要求越来越高、需求也越来越多。有国外学者甚至认为“政府就是信息”，政府所从事的工作就是对信息的收集、分析和处理。因此，信息既是科学决策的重要依据，又是政府日常运行的重要环节，政府的整个工作都离不开信息。领导作为决策者、管理者，他们最迫切需要的是信息，最感到不足的也是信息，特别是真实、可靠、准确的信息。当前国际、国内粮油市场形势复杂，各级领导对粮油市场有关统计数据、信息的需求都非常急迫，这就要求我们进一步认清形势，把握机遇，切实把信息工作摆上重要位置，增强责任感、紧迫感，努力使信息工作更加符合新时期领导工作的需求，适应经济社会发展的需要。

3、加强粮油信息工作是信息工作自身发展的必然需求。当今社会已进入信息时代，各种新兴的媒体日新月异，信息载体多种多样，领导们获取信息的渠道和手段也越来越丰富便捷，而且各部门都在加大信息工作的力度，我们粮油信息中心的主渠道地位面临的挑战越来越大。如果在反映领导关注的事情上信息中心经常缺位、滞后，没有声音，或声音不够响，吸引不了领导的注意力，在领导心目中的地位就可能会下降。因此，我们必须要切实转变思想观念，变“要我做”为“我要做”，变被动应付为主动服务，变领导索要信息为主动提供信息，特别在当前挑战和机遇并存的关键时期，信息部门更要“不待扬鞭自奋蹄”，强化责任意识，主动履行职责，促进信息工作进一步发展。

三、“十二五”时期粮油信息工作大有可为

“十二五”时期，是我省粮油流通产业负重前进、实现转型发展的关键时期，也是粮油信息工作大有可为的黄金发展期。今后一段时期的信息工作，应该紧紧围绕服务粮食宏观调控、服务粮食流通产业这个中心和大局，从三个层面出发，创新工作思路，完善工作机制，进一步增强信息报送意识，进一步提高信息报送的及时性，进一步提高信息报送的质量，进一步加强信息队伍建设，切实发挥信息的参谋助手作用。

1、作为领导层面，必须重视、关心、支持信息工作

信息是领导了解发展状况、进行科学决策、驾驭全局工作的重要工作和途径。当前，个别地方一些领导同志，仅仅把重视信息工作停留在口头上，甚至还把信息工作当成“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的软任务，这是完全要不得的。当今社会，不重视信息工作的领导，不会是一个高明的领导，任何缺乏信息资源支撑的判断和决策也只能是无本之木、无源之水。因此，各级领导要高度重视信息工作，善于通过信息推进其他工作。今天这个会议，要求各市局分管领导参加，目的就是让各级领导同志进一步提高对信息工作重要性的认识，切实加强领导、强化责任、自觉把信息工作摆在工作的突出位置，认真负责地抓紧抓好。一要树立全新的信息观念。要充分认识到信息工作的重要作用，在思想上重视信息、措施上支持信息、工作中关心信息。要舍得拿出一定的时间和精力研究信息工作，舍得抽调骨干力量从事信息工作，并且要加大协调支持力度，为信息工作的顺利开展提供便利条件。二要切实加强信息队伍建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”，必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的信息人才队伍。要在政治上、工作上、生活上关心信息工作人员，重视信息工作人员的成长进步，对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，切实把大家积极性保护好、发挥好。三要加强信息制度建设。近几年，省局和各市局根据信息工作的要求，先后出台了一系列相关的管理制度，有力地促进了信息工作的开展。要继续落实好信息采用通报制度、信息报送要点制度、信息约稿等一系列规章制度，完善考核管理办法，切实通过各种有效的制度和措施，形成长效机制，确保全省粮油信息工作上水平。另外，我还要强调一点，信息工作无小事，特别在当前应对国际、国内复杂形势、维护社会稳定的重要时期，要有一定的政治敏感性。要加强对信息工作的管理，坚持“先内后外、先上后下”的原则，处理好为领导服务与为社会服务的关系，加强信息审核把关，注意信息保密安全。

2、作为信息工作自身层面，必须围绕当前大局做好工作

要做好信息工作，围绕大局，服务中心是首要条件。一要站在全局高度，围绕政府决策、领导关注的问题开展信息服务。站在全局的高度，就是要跳出各自业务圈圈，胸怀全局来看待信息工作。要了解国际、国内、我省及当地粮油市场面临的形势和存在的问题，这些情况不清楚，就无法提供领导需要的信息，我们生产的信息产品可能就是不对路的、滞销的，甚至是次品。要习惯换位思考，跟领导考虑的问题要保持一致。今年大家尤其要关注这一点。目前国际、国内经济形势较为复杂严峻，不确定因素多，大家要及时了解国家的大政方针、省委省政府的决策部署、省局采取的政策措施等，只有明大事、懂政策，知实情，信息工作才能有底气，有准确的判断力，才能站得高，看得远。

二要建立长效机制，及时为农民、为粮企提供信息服务。信息要为农民、为企业服务，必须贯穿于粮食生产、流通的全过程。要确定阶段性重点信息服务内容，充分发挥引导生产、活跃流通的作用。要指定专门机构或专人做好粮食市场信息工作，常年搜集、整理国内外粮食生产和市场信息，搞好各品种粮食当前及中、长期市场供求及价格走势分析，定期信息，指导农民种植和适时出售余粮，引导粮食经营者积极入市开展粮食经营，增加粮食市场的透明度。这些工作我们每年都在做，但必须保持常年常时，要提高质量、增加内容，形成长效机制。使其更贴近市场、贴近农民、贴近企业。

三要突出预警意识，为政府科学预测、超前防范提供有效服务。粮食供求关系，首先表现在粮食价格上，粮食市场稍有风吹草动，就会在价格上先行反映出来。要不断提高市场预测工作水平，通过周报、日报、专报等多种形式，随时报告当地市场变化，确保不漏报任何重大的粮油市场信息。要科学合理布点，扩大监测范围，实现对国内外粮油市场的动态实时监测，提高对粮油市场的快速反应能力。要强化监测分析，通过对收集的数据进行精加工，深度提炼数据背后蕴含的供求关系和价格趋势，为宏观调控提供更可靠的依据。

四要进一步打造合肥粮油价格指数。合肥粮油价格指数，看上去简单，实际操作起来是一项繁杂的长期工作，要打造出真正的合肥粮油价格指数并非易事。当前，指数还处于试运行阶段，今后真的建立起来，将会发挥巨大的实用价值，这需要省局与各地的共同努力。各地一要按照省局信息中心的部署，进一步充实相关数据，逐步进行扩展，确保价格指数更精确、更可靠、更有指导意义。二要充分利用已经建成的市场信息电子交易、期货交易等服务平台资源，主动与省内外粮食市场衔接，充分发挥安徽粮食批发交易市场的全国中心市场地位，提升信息服务能力。去年，合肥、芜湖、马鞍山、滁州、巢湖等5个市已成为长三角粮食发展与合作会议正式成员，要配合省局办公室和粮油信息中心共同做好长三角粮食网的信息收集、整编和报送工作，以信息工作为先导，切实推进省局及相关市局融入长三角粮食经济圈的各项粮食工作。三是做好信息制度。信息目前利用的是省粮食局的政务网、批发市场的中国粮食网，还有《安徽粮油市场信息》周刊等，要充分利用这些信息载体把信息结果及时反馈到各地，实现信息的共享和互动，使安徽价格信息进一步提高服务性，增强指导性，彰显权威性。

3、作为信息工作者自身层面，要提高素质，多出精品

信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求，必须外塑形象、内修品格，努力成为“四种人”。一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方，敏于观察，善于发现，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法，要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。二是做一个精于归纳、善于分析的人。要让领导在最快、最短的时间了解情况，信息报送必须要及时、准确、短小精悍、开门见山，这要求信息工作人员不但要有快速反映能力，而且还要有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力。另外，编写信息，动态性易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，要求信息工作者要深入思考、善于分析，通过思考分析，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精，才能出精品、出良策。三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高；嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通；脚勤就是要多深入基层，获取第一手材料，决不能只坐在办公室当“编辑”。四是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事，“天天短平快，年年马拉松”。从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，信息工作者要正确对待个人的发展，经得起清苦，耐得住寂寞，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，在平凡的工作中磨炼自己的意志，锻造自己的品格，努力达到“平凡中含伟大追求、平静中蕴满腔热血、平常中显强烈责任”的境界。倘能如此，我省的粮油信息工作，必将会出现一个崭新的局面。

同志们，粮油信息工作是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务。希望大家在新的形势下能够胸怀全局，真抓实干，全力推动我省粮油信息工作再上新台阶，为全省粮食流通产业实现全面转型、加快发展做出我们新的贡献！

谢谢大家！