书记在畜牧兽医工作会致词

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同志们

安排布置全牲畜疫病防治和牲畜改良工作任务，这次全畜牧兽医工作会议的主要任务是全面贯彻落实全盟农村牧区工作会议和畜牧兽医专业会议精神。刚才斯琴巴特尔和巴特尔两位同志分别作了很好的发言，全面分析了当前动物疫病防控和家畜改良工作面临的形势，依照上级部门的要求，结合我实际，对今年的兽医改良工作进行了详细周密的安排安排，完全同意。一会宝长要作重要讲话，请大家结合实际，认真抓好落实。

委、政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，2009年全畜牧兽医工作。克服各种有利因素，特别是战胜了夏秋严重干旱和冬季特大暴风雪的双重自然灾害，完善了各项工作措施，形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓、技术人员认真负责、广大牧民群众积极配合的良好局面。一年来，全各级干部群众团结一致，广大专业技术人员发扬不怕困难、争取主动的工作精神，积极投入到动物疫病防检和家畜改良各环节工作，全面完成了年初制定的各项任务目标。为努力开创我畜牧业经济又好又快发展打下了良好基础。下面我就畜牧兽医工作讲几点意见。

一、2010年改良工作方面

（一）抓好抗灾保畜工作。

遭受了严重旱灾和暴风雪等自然灾害，2009年以来。对我畜牧业生产造成较大影响。对此，委、政府和广大干部群众齐心协力，采取有效措施，将因灾损失降低到最低。目前是春季接羔保育关键时期，牧户因灾导致的饲草料短缺情况较重，尤其是中小户和贫困户困。同时，为期45天的休牧工作将于4月1日正式开始，为此各苏木镇和各部门要把抗灾保畜、接羔保育和春季休牧做为当前和全年的头等大事来抓，既要保证当前饲草料供应又要谋划好久远防灾工作，完善应急机制。

（二）畜群结构调整方面。目前。但质量有待于进一步提高，尤其是牛的良改比重偏低。因此，巩固现有的改良基础上，提高扩大德美羊养殖规模，尽快争取地方肉羊品种命名，大力推广“分户繁育，集中育肥”模式，把羔羊育肥和肉牛育肥工作作为增加农牧民收入的一个主要增长点来抓，认真研究，精心组织，抓好试点，逐步推开。

（三）良种繁育体系方面。通过科学饲养。形成规模化、专业化养殖布局，技术上采取人工授精和本交改良相结合的措施，推进改良步伐，增加绵羊个体产量，提高群体生产能力。同时加强种公羊集中管理，集中管理的种公羊必需采取合作社、专业户统一饲养，有偿使用、独立核算的经营模式，并接受嘎查监管、牧民监督。畜牧改良部门要及时做好对全种公羊的鉴定验收和淘汰更新工作。年内实现全肉毛兼用细毛羊养殖区的种公羊全部达到规范化目标（种公羊一级化）

（四）黄牛改良工作方面。并在从加强基础母牛饲养管理、维护良改母牛和良改母牛犊等基础性工作入手，脚踏实地地开展工作，努力提高冷配覆盖率、受胎率、繁殖成活率，尽快扩大改良效果；同时也要放眼长远，将肉牛的改良、育肥以及精深加工统筹规划，大力推进肉牛生产的产业化，提高黄牛改良的效益，进一步提高养牛业的综合效益。

（五）奶牛养殖方面。一是以建设现代奶业目标。以建设规范化规模养殖小区为重点，鼓励扶持“奶业合作社”奶联社”发展，提高奶农组织化程度。尽快改变分散、粗放饲养比重大的有利局面，不时提高奶业效益和市场竞争力。二是加强奶站管理。要加强奶站硬件设施规范化、管理制度健全化建设，奶站必需建档立卡，各项规章制度上墙。进一步落实对奶站的监督管理责任，加强驻站人员的管理，强化对奶站的监管，对质量平安隐患多、购销运行不规范、制度记录不健全的奶站，及时提出纠正意见或限期整改。为保证生鲜乳收购质量和生鲜乳收购的严肃性，农牧业部门要定期每20天对奶站检查一次，对检查内容要有记录，并有与被检查奶站双方共同签字的清单。

二、2010年兽医工作方面

气候变化较大，当前正值温暖湿润的春季。畜禽抵抗力降低，随时容易并发、继发动物疫病，尤其是去年冬注射疫苗的畜禽已逐步逾越免疫维护期，加大了发生动物疫情发生的风险。最近，农业部公布了新疆的3起A型口蹄疫疫情和广州白云区的生猪O型口蹄疫疫情，标明当前已进入动物疫病的易发、高发期和疫病防控的关键时期。做好重大动物疫病防控工作，事关我畜牧业生产发展和社会全局稳定的一项重大而紧迫的政治任务，各苏木镇、各有关单位要高度重视，克服麻痹思想，切实增强做好防控重大动物疫病工作紧迫感和责任感，坚持不懈地把重大动物疫病防控工作做深、做细、做实，确保我不发生疫情。

（一）突出防控重点。免疫工作稍有漏洞就可能迸发疫情。各苏木镇、畜牧兽医部门要迅速精心组织重大动物疫病集中免疫工作。认真抓好疫苗注射工作，畜禽群体免疫密度要达到100%做到应免必免，不留死角，不留隐患，确保免疫质量，确保在5月5日前按要求全面完成免疫任务。同时，加强技术培训，规范免疫操作，做好各项消毒，加强疫苗的运输和保存管理，保证疫苗质量。

（二）加强检疫监督。加强对动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、贮藏等环节的监督检查，保证动物产品卫生平安。严格产地检疫和屠宰检疫，严格防疫条件审查，切实把好动物检疫关。

（三）及时排查演讲疫情。及时上报疫情。对由于缓报、瞒报、漏报疫情造成疫情扩散蔓延的要依照规定追究责任。各苏木镇、各有关单位要进一步完善应急机制和应急预案，加强应急物资储藏，加强应急队伍演练，不时提高应急处置能力和效率，规范疫情确认、处置顺序，一旦发现异常情况，及时启动应急预案，有效防止扩散蔓延。去年动物疫病防治工作的一点漏洞，给我一个很大的教训，因此，今年的良种畜引进工作必需按程序办理，严把动物疫病防疫关，防止流通环节传达疫情。

（四）加大工作经费投入。并及时拨付到位，确保免疫注射、疫病监测、消毒灭原、疫情处置等防控措施落到实处，确保今年春防工作顺利开展。畜牧部门要抽调精干力量，深入到嘎查、浩特、牧户开展督查工作，免疫档案记录、免疫证发放和动物标识佩带要达到100%发现问题立即整改。

（五)部门密切配合。需要各相关部门齐抓共管，形成联防联控机制。畜牧部门要发挥组织、协调动物防疫工作的职能作用，统一开展重大动物疫病疫情监测、免疫、扑杀、消毒和病害动物产品的无害化处置，加强对进出境动物及其产品的检疫，防止疫情传达；财政部门要加大防控经费投入，保证防疫资金的位；卫生部门要做好人群中疫情的监测工作，加强对商场、市场、餐馆和熟制品卫生监督，严禁病死畜进入餐馆和饭店销售；工商行政管理部门要做好畜类及其产品市场的监管，做好家畜屠宰场、点的管理工作，加大对违法经营牲畜及其产品行为的打击力度；宣传部门要加强正面宣传，这里要特别强调的新闻媒体不得擅自公开报道未经农业部门公布的疫情。

（六）加强领导。关键在于加强领导、明确责任、严格纪律。一是各苏木镇、各部门领导要深刻认识防控工作的极端重要性，把防控工作切实摆上重要议事日程，坚持一把手亲自抓，负总责，切实做到加强组织领导，统筹协调，落实防控工作责任制，全力以赴做好各项防控工作。二是各苏木镇政府、嘎查委员会是本辖区的动物防疫工作的责任主体，主要行政负责人是动物防疫工作的第一责任人。与苏木镇签订了动物疫病防控工作责任书，各苏木镇与嘎查也要签订动物防疫工作责任书，将工作责任落实到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是进一步完善和落实各项管理制度、免疫档案管理、督促检查等重大动物疫病防控工作管理制度，做到重大动物疫病防控工作规范化、制度化。四是严格责任追究。委、政府将组织督查组，定期或不定期到各苏木镇、嘎查对防疫工作进展督促检查，对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的将依法依规追究有关人员的责任。