农场场长在职工管理会讲话

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各位代表、同志们：

会议在大家的共同努力下，开得很成功，达到了预期目的。*场长做的工作报告，科学、准确的概括总结了20*年的工作情况和取得的成绩；从实际出发，提出了*年我场经济发展、社会建设的方针、目标和任务。报告突出了坚持科学发展，实现跨越发展这一主题，通篇贯穿了科学发展观要求，充分体现了求真务实的工作作风。具有前瞻性、指导性和操作性。同志们一定要认真学习，深刻领会，落实到位。下面，就落实这次会议精神，我讲六点意见。

一、以深入学习抓落实

这对于我们统一思想，激励全场党员干部团结奋斗，开拓创新，全面完成*年农场各项任务有着十分重要意义。因此，我们各级领导干部要深刻认识到加强学习的极端重要性，按照建设学习型执政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，结合农场经济、社会发展的实际。

在深入学习实践科学发展观中，各级党组织要牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，使农场党的建设更加符合科学发展观的要求。努力实现“思想进一步解放、思路进一步理清、民生进一步改善、能力进一步提高、作风进一步转变”的目标。

认真开展学习实践科学发展观活动，必须把党建示范点建设，作为加强农场党委自身建设的核心任务，提高党建工作的活力，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现跨越发展提供强有力的政治保障和组织保证。20*年，我场在全场121个基层党组织中，评选出20个党支部作为基层党建示范点，投资十万元购买活动用品。通过基层党建示范点建设，使党员有了学习的场所，有了活动的阵地，今后，我场要进一步加强基层党建示范点建设，着力解决基层党组织经费保障和活动场所等问题。我们要以“北大荒先锋工程”活动为载体，突出“实现跨越争先锋”的主题，发挥党组织的领导作用，提高基层党组织的战斗力，探索保持共产党员先进性的长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

实践科学发展，干部是关键。我场要提高干部队伍的整体素质，建立一支思想进步、作风过硬、清正廉洁、能为群众办实事和适应新形势要求的干部队伍。坚持党管干部的原则，大胆启用那些政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事的干部。坚持正确的用人导向，及时提拔任用德才兼备、成绩突出、群众公认的优秀干部。提高选人用人的公信度，对一些政治素质好、学历层次高、群众公认、业绩突出、有本事、发展潜力大的年轻干部要破格提拔使用。

二、以继续解放思想抓落实

从一定意义上讲，抓会议精神落实的过程，既是一个科学实践的过程，也是一个解放思想的过程。落实好这次会议精神，必须要在以下三个方面解放思想，树立新的发展理念。

一是要从老守田园、小富即安的传统思想中解放出来，树立不甘人后、勇担风险、勇于创业的新理念。我场资源条件相对好一些，温饱问题容易解决。人们缺乏为生存而创业、冒险的意识和闯劲，形成了老守田园、不思进取的惰性，缺少敢为人先的精神。很多人只想怎样寻求一份安稳的职业，却不想自己怎样去打拼、创业、闯天下。改革开放以来，几次大的发展机遇，我们都因“醒的早、起的迟”，慢半拍、差一步而失之交臂；我们也制定了很多促进发展的政策，但实施效果却不如发达地区那样理想。归根结底，还是思想解放不够的结果。各级领导干部要带头解放思想，以敢闯敢试、创业发展为荣，以看摊守业、不思进取为耻，放开手脚往大干，摆脱束缚向前跑。

二是要从自我发展的半封闭状态中解放出来，树立世界眼光，树立利用国内国外两个市场、两种资源加快发展的新理念。由于我场是垦区的大型农场，又是分局的半壁江山，长期以来，个别干部以“老大”自居，形成了相对的自我封闭状态，缺乏发展的、前瞻的、开放的眼光和视野。一些领导干部在谋划发展时，习惯于“在现有的篮子里找菜”，有什么条件就干什么事情，有什么资源就开发什么产品，有什么产业基础就确立什么经济结构。总在“老圈子里打滚”，发展思路不宽，缺乏创意，没有亮点。市场经济是开放的经济，我们不仅要立足本场，充分发挥自己的比较优势，也要着眼于垦区、全省乃至全国，积极创造条件，努力改善环境，吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素，以技术开发和市场开拓为主导，在扩大开放中实现更好更快发展。

三是要从“好”与“快”二者不能兼顾的误区中解放出来，树立更好更快发展的新理念。我们必须突破“好”与“快”非此即彼的对立，把科学发展作为出发点、标尺和归宿，着力转变不适应、不符合更好更快发展的思想观念。对我场来说，不保持一个较快的增长速度，就谈不上加快发展，就没有好的效益，就无力改善民生，就无法维护社会稳定，就缩小不了与发达地区及先进农场的差距。我们强调好，并不是不要“快”。好与快是辩证的统一，相互促进，相辅相成，好是快的基本前提和载体，快是好的必要条件和构成。不能认为要好就不能快、慢了就必然好。我们要的是好中求快、更好更快的发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展。

三、以深化改革抓落实

改革是推动经济社会发展的永恒动力，也是贯彻落实科学发展观的重要保证，将贯穿社会主义建设的全过程，在任何时候、任何情况下都不能动摇。近年来，我场在改革上迈出了很大步伐，取得了可喜的成绩。但我们必须看到，我场经济社会发展中存在诸多不协调，不符合科学发展观的矛盾和问题，深层次原因仍然是体制不完善，既有旧体制遗留的老问题，又有新体制发育中出现的新问题。旧体制遗留的和新旧体制转换过程中，形成的不合理权利和既得利益都在影响和阻碍我场跨越式发展。从我场看，阻碍民众创业、发展的行政管制在某些方面仍然存在，发展环境还不够宽松，导致部分民营企业场外办厂，直接影响到职工群众的创业热情。因此，只有深化改革，构筑充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，才能进一步解放和发展社会生产力，实现跨越发展。*年，我们要按照总局、分局党委的要求进一步深化管理体制改革，各级领导一定要把我场改革的目的、意义向职工群众做广泛宣传，赢得职工群众的认同和支持。杜绝引发新的矛盾。我们每位领导干部要做改革的促进派，要以积极的态度投入到这场改革中去，实现改革、发展、稳定的目标。

四、以构建现代产业体系抓落实

针对国家粮食安全面临冲击和挑战的严峻形势，总局党委提出：要加快农业现代化步伐，着力打造300亿斤商品粮基地。我场审时度势，提出：建设10亿斤商品粮大场的战略目标。这一项目得到了总局、分局党委的充分肯定，并给予全力支持，这为我场实现跨越发展带来了难得的机遇，机不可失，时不再来，我们要以时不我待的精神状态，以争先创优的工作业绩，争取上级更大的支持，确保这一战略目标的实现。要实现这一战略目标，必须完善农业基础设施建设，做强农业科技支撑，要构筑现代产业体系建设，充分发挥农场粮食增产潜力大的优势，确保我场粮食总产实现新跨越。要加快发展林业产业，全面推进林权制度改革，营造全民参与植树造林的良好氛围，为发展创造良好的生态环境。要紧紧抓住和蒙牛集团合作的历史性契机，加快推进畜牧业发展，实现我场畜牧业发展的新跨越。

无工不富，无商不活，我场发展工业的空间还很大，像水稻副产品的深加工，畜产品加工等都有待于我们进一步开发。这不仅仅是农场行为，更有赖于广大党员干部，人民群众的集体智慧和努力。要做到全场抓企业，全民搞招商，努力快发展，全面奔小康。招商引资是实现投资主体多元化，解决我场发展资金不足的一条捷径。各级领导干部要充分发挥本地资源优势、人力资源优势，把招商引资放在最突出的地位，广泛利用民间资本和社会资本，吸引更多的战略投资者加盟农场，实现互利互赢，共同发展，最终推动农场的产业化进程，实现经济社会全面发展。

要按照扩大第三产业总量的部署，加快非公有经济发展，壮大民营企业，最终把我场产业结构调整到一个新的水平。要充分利用金长城、太平湖、渠首等景观，发展旅游业，加强设施建设，改善卫生条件，提高服务水平，丰富观光内容，促进职工增收。

五、以和谐社会建设抓落实

促进我场社会和谐，民生要先行。场长报告中提出：“打造垦区农场第一城”，就是尽最大努力，规划和实施好民生工程，让广大职工群众共享改革发展成果。城镇化是经济社会结构转变的大趋势，必须坚定不移的加以推进。人口是城镇化的先决条件，我们要通过集中办学、土地流转、泥草房拆迁、撤队建区等措施，有序转移管理区、作业区人口，同时最大限度的吸引农村人口向城镇集中，力争在3年内，使农场场区人口达到5万人，为“打造垦区农场第一城”奠定良好基础。建设城镇是一项艰巨的历史任务，农场各级领导干部一定要把思想和行动统一到农场的决策和部署上，统筹安排、科学规划全力推进垦区农场第一城的建设。

由于历史原因，我场低收入户较多，我们脱贫的任务很重，20*年，我场开展“扶低支富”工程，成效卓着。新的一年，要进一步搞好“扶低支富”工作，拓宽低收入户增收渠道，同时各单位要进一步搞好跟踪问效工作，巩固“扶低支富”成果。

要加强党风廉政建设，推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以优良的党风、政风、工作作风推进*年各项工作的落实。要加强企业文化建设，提炼培育以北大荒精神新内涵为主体的企业精神，提升企业文化软实力。今年是建国60周年，各单位要组织好各种形式的庆祝活动，切实满足职工群众日益增长的精神文化需求。继续加大对新闻宣传的投入力度，继续坚持奖励政策，鼓励上大报、上要闻、上头条、重点开展成就宣传、资源潜力宣传、生态环境宣传和企业品牌宣传。深入开展社会治安综合治理工作，公安政法部门要加大治安防范力度，及时侦破刑事案件，打击邪恶、震慑犯罪，为农场经济发展营造安全的社会环境。

稳定是发展的先决条件，我们要高度重视群众来信来访工作，各单位主要领导是信访工作的第一责任人，要突出以人为本，信访工作要关口前移，要做过细的工作，把信访问题消灭在萌芽之中。要充分发挥工会、武装、共青团等群团组织的作用，紧紧依靠职工群众，调动一切积极因素，努力形成社会和谐，环境友好的良好局面。

六、以求真务实抓落实

*场长的工作报告内容丰富，任务明确，处处体现出更好更快的发展方针，处处体现出求真务实的发展精神。

能否把会议精神落到实处，实现既定目标，一个重要的基础和前提，就是取决于各级领导干部的精神状态和攻坚克难的决心。无论从我场发展现状、遇到的现实问题，还是全场人民期盼发展的强烈愿望来说，我们都必须知难而进，迎难而上，顽强拼搏，埋头苦干。要大力弘扬激情创业的锐气、不屈不挠的勇气、自强不息的志气，苦事用力做，难事用心做，以旺盛的士气、高昂的精神状态攻坚克难，推进各项工作的开展。

空谈误国，实干兴邦，要转变工作作风，狠抓落实。要把解决问题放在第一位，从关键环节入手，从制约发展的瓶颈上突破，打开工作局面。要在细节上做文章，对重点工作要做细、做具体，做扎实，明确责任人，目标落到人头，限定完成时间，一件事一件事去做，一个项目一个项目去推，一个问题一个问题去解决。要一以贯之抓落实，对已经确定了的事情，坚定不移地落实到位；对于那些看准了的，有利于发展的事情要敢于顶住非议，一抓到底，抓出成效，不辜负人民群众赋予我们的领导责任。要实现既定目标，还表现在我们有没有强烈的事业心和责任感，表现在我们有没有那种奋发有为的敬业精神，表现在我们能不能勇于克服困难，解决制约发展的薄弱环节，表现在我们能不能抓住当前的机遇促进全面发展。我们要牢固树立有为才有位，有位要有为的思想,以高度的责任感,把心思用在工作上,把精力花在事业上,全身心地投入到农场的伟大事业中去，把我们的事业继续推向前进。

同志们：*年，是我场实施跨越发展的起步年。回顾过去成绩斐然，展望未来信心满怀。让我们团结一心，锐意进取，克服困难，顽强拼搏，为实现跨越发展新目标而努力奋斗！