农村旧村改造总结讲话

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同志们：

这次全县农业农村工作暨旧村改造工作会议，是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，回顾总结我县去年的农业农村工作，安排部署今年的农业农村工作。等一会，县委林健东书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据会议安排，我先就农业农村工作发个言。

工作简要回顾

去年，全县上下认真贯彻农业农村工作会议精神，积极应对国际金融危机的冲击，以“*”工作目标为重点，扎实工作，全县农业农村工作呈现出逆势上扬、全面推进的良好发展态势。全县实现农业总产值*亿元，增长*％；农村居民人均纯收入*元，增长*％，连续两年增幅居全省、全市第一，并首次超过全国平均水平。市委市政府下达的农民增收六大目标全面实现。主要表现在以下三个方面：

（一）高效生态农业取得新发展，产业化经营水平进一步提升

一是粮食生产保持平稳。。二是茶产业实现提质增效。三是特色产业稳步提升。四是规模经营水平有效提升。五是农家乐休闲旅游业稳步发展。*摄影休闲园被评为省五星级农家乐经营点。六是土地流转有效推进。全县流转土地1.5万余亩。

（二）农民增收六大目标全面完成，实事惠民工程深入实施

1、农民增收六大目标全面实现

全年实现农民异地搬迁*户、*人，超额完成市下达搬迁*人的任务；培训农村劳动力*人，转移就业*人，解决就业岗位*个；林权抵押贷款余额达*万元，其中林农小额循环贷款余额*万元；被征地农民基本生活保障新增*人，农村低保对象每人每月补差从*元提高到*元，新型农村合作医疗人均筹资标准达到*元；除农村低保人口外低收入农户人均纯收入超过*元的人口新增比例达*%；农村居民人均纯收入*元，同比增长*%，增幅高于全国和全省水平。

2、实事惠民工程成效显著

项目建设取得重大进展，去年农口系统共完成项目*个，完成项目投资*亿元。一是村庄整治工程有序推进。全年完成*个整治村、*个已整治村生活污水治理提升工程。二是水利工程扎实推进。*水库除险加固、松阴溪干堤加固、农民饮用水工程等重点水利工程全面推进，解决和改善饮用水困难人口*万人。三是兴林富民工程稳步推进。新增省级兴林富民示范村3个，市级兴林富民示范乡2个、村5个，绿化示范村省级1个、市级6个。四是农村劳动力素质培训工程有效推进。全年共培训农村劳动力*人。五是低收入农户奔小康工程深入推进。落实干部职工*人帮扶结对低收入农户*户，落实帮扶项目*个、帮扶资金*余万元。六是农村新能源深入推广。新建农村户用沼气*户，推广太阳能热水器4030平方米。

（三）农业生产安全有效实现，农村社会更加平稳和谐

一是农产品质量安全监管得到加强。组织开展了“农产品质量安全整治年”活动，实施违禁农药举报投诉奖励制度，严厉打击违法销售和使用农药行为，有效保护了农民群众的权益和合法生产经营者的利益。二是农业“三防”工作取得明显成效。动植物疫情平稳，未发生重大动植物疫情。建成了森林消防远程监控系统，森林火灾得到有效控制。水情、气象预警监测体系进一步健全，取得了抗击“莫拉克”台风的全面胜利，把水旱灾害损失降到最低。三是农村财务管理进一步加强。全面推行农村财务双工作，实现全县行政村网络监管全覆盖。四是农村社会事业不断发展。农村低保、集中供养、医疗救助、救济救灾、慈善救助、农村社区建设、村务公开和民主管理、殡葬改革、退役士兵安置等工作有力推进，成效明显。此外，移民后期扶持“六年规划”全面实施完成，滩坑水电站移民平稳和谐融入。残疾人康复、培训、就业、扶贫工作稳步推进。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县农业基础仍然薄弱，农民持续增收支撑还不稳固，农村面貌还比较落后，“三农”工作面临的形势依然严峻。

一是农民总体收入水平还比较低。尽管近几年全县农民收入稳步提高，农民人均纯收入连续两年增幅居全省、全市第一，去年首次超过全国平均水平，但依然低于市平均水平，远远落后于全省平均水平，农村居民可支配收入也远远低于城镇居民可支配收入。因此，如何进一步提高农民收入，“赶趟”的任务还相当艰巨。二是农业产业组织化程度较低。突出表现在“小、弱、少”。“小”是指土地经营规模小，地块小，规模分散，直接影响了农机作业和土地流转，使规模化、集约化、标准化生产难以组织。“弱”是指农副产品精深加工能力弱，作坊式生产、初级产品加工占主导地位，缺乏大而强的龙头企业和知名品牌带动，劳动生产率和农产品附加值较低。“少”是指产地农产品批发市场偏少，流通中介组织不健全，大宗农产品流通渠道不畅。三是农业抵御自然灾害的能力较差。由于欠发达地区财力投入有限，加上山区建设成本相对较高,我县农村基础设施建设总体水平仍然比较落后，保温增温、节水滴灌等技术和措施推广应用面不广，防汛、防雹等设施还不完善，遇像今年这样的持续性低温天气和突发性灾害天气，很容易造成农业灾害损失，“靠天吃饭”的农业生产格局仍未得到根本性改变。四是农村产业可持续发展问题亟待关注。随着城乡统筹力度和劳动力培训转移力度的逐年加大，我县外出务工、经商人员也日趋增多，其中以青壮年劳动力居多，留守农村的青壮年劳力相对减少，从事农业生产的大多是农村“40、50”人员，新农村建设和农村经济的可持续发展面临潜在的、严重的本地劳动力短缺和“断档”问题。五是社会化的“三农”服务机制未真正确立。目前，我们从事“三农”服务的各项工作，主要依靠政府的投入和扶持，有限的财政资金投入很难起到“四两拨千斤”的作用。各类有偿服务、企业服务、科技承包等社会化服务体系不能有效地建立和运作起来，对农业农村经济发展的带动力不强。

总之，做好我县农业农村工作任重道远，我们务必保持清醒的头脑，务必进一步增强责任感、紧迫感、使命感，务必坚定信心、振奋精神、乘势而上，进一步巩固和提升我县农业农村发展的良好势头。

同志们，去年农业农村工作任务繁重，使命光荣，责任重大。我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有各乡镇、部门的大力支持，有广大农村干部群众的共同努力，一定能够战胜前进道路上的困难和挑战，为加快城乡统筹发展，推进“两区”战略作出新贡献！

谢谢大家！