乡长在林业生态建设动员讲话

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同志们：

1月11日，县委、县政府召开了林业生态建设动员大会，全面安排了2010年全县林业生态建设任务，县委李书记、县政府李县长就全面完成林业生态建设各项任务进行了强调。为全面贯彻落实县林业生态会议精神，经党政联席办公会研究，决定今天召开专题会，下面根据办公会研究的意见，我先讲以下四点，一会余书记还将作重要强调，不妥之处以余书记讲的为准。

一、提高认识，统一思想

党的十七大报告把建设生态文明提到了发展战略的高度，摆上了重要议事日程。省委、省政府提出建设生态大省的战略决策，我县被列入全省的重点县之一，省、市、县党委政府高度重视林业生态建设，相继制定了林业生态建设发展规划，多次召开会议研究部署林业生态建设工作。加快林业发展，建设林业生态，既是改善生态环境、建设生态文明的迫切需要，也是我乡落实科学发展观、绘织和美**的重要内涵，必须高度重视，形成合力，推动工作。重点是要做好深入细致的的宣传工作。首先，我们乡村干部自己思想必须要通，大家要认识到这不是一个县，一个乡，一个村的事，这是省委、省政府安排的重点工作，作为一级组织必须服从上级，再多牢骚，再多情绪，还是要干；入了这行，就是我们的职责，推脱不掉，所以干部认识上去了，才能做群众的思想工作，要深入到组、户，说服要做到耐心、细致。同时，我们要算帐给农户听。树随地走，栽上以后，树的所有权属于农户；杨树目前市场价1200元一方，10年成材，收入不低于种粮食，不减少粮食补贴面积；还可以间作套种花生、黄豆等经济作物。再者，生态廊道建设是省委、省政府的政策，农户对承包的土地只有经营权，没有所有权，一切土地所有权属于国家。目前，国家拿出补贴让农户种田，就是要休养生息，到一定时候，要为政策作贡献。莫说是让你栽树，个人利益受点小影响，若是遇到战争等特殊情况，无偿征用你的土地，你能说不同意？从长远看，无论是个人子孙后代，还是国家都能受益，我们何乐而不为？有的人会说，这些道理我们都懂，可是树栽了以后，不仅农户没有田了，粮食怎办？要我说，一家几口人全靠那几分田就能养活全是借口，没有田，还有地，没有地，还有山。当然，客观地讲，困难还是有的，是短暂的，要想方设法克难攻坚，确保按期完成县委、县政府安排的此项工作任务。我相信，通过扎实工作，有这一班人的共同努力，其他乡能完成，我们也一定能完成。其次，加快林业生态建设是绘织和美**的战略选择。我乡是林业大乡，林业在全乡经济社会可持续发展中具有举足轻重的地位。宜人的气候、良好的生态、独特的环境是我乡最吸引人的资源，也是**最大的优势和宝贵的财富，是和美**的重要支撑。为此，我们必须站在建设和谐社会的高度，更加重视和加快林业生态建设，把林业产业作为一项支柱产业来抓，继续巩固和扩大生态优势，全力保护生态优势，并不断提升我乡生态优势，将生态优势转化为产业优势和经济优势，让生态优势为**经济发展作出新的更大贡献。第三，加快林业生态建设是发展生态经济的重要基础。**山青水秀，近年来，我乡以林业生态为主导的生态经济呈现出良好的发展势头，良好的生态也吸引一些如灰沙砖生产、pp管生产、荣迪灯饰生产等高效、低耗、环保的企业落户**，为全乡经济社会又好又快发展发展奠定了坚实基础。

二、进一步强化措施

充分发挥**的生态优势，加快推进林业生态建设，是我们实现可持续发展的根本保证。各村一定要按照《**乡2009年冬至2010年春季造林绿化工作方案》（达政〔2010〕1号），进一步明确任务，突出重点，采取措施，加大力度，扎实推进全乡林业生态建设。一是不断创新机制。激发林业生态建设的活力，必须靠机制创新。首先，要创新林权机制。进一步深化林权制度改革，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度。其次，要创新投入机制。加大对民营造林大户的资金扶持力度，大力发展非公有制林业，充分调动社会各界投资林业的积极性，吸引社会力量参与建设，积极鼓励大户以租赁、承包、收购等形式进入造林绿化和林业经营领域，解决好林业生态建设投入不足的问题。其三，要创新管护机制。要坚持“谁栽植、谁管护”和属地管理的原则，明确管护责任，完善管理奖惩机制，强化精细化管理，确保管护成效。二是确保造林质量。提高造林质量是保证林业生态建设成效的关键。乡农业中心要严格按照技术标准和有关要求进行放线，各村要全力配合，s216线两侧各5行，株距4米，行距2米；冯达路两侧各3行，株距4米，行距2米。各村负责所辖路段的挖穴、栽树，各村要加强造林全过程的质量管理，确保横竖成行。要严把整地、用苗、栽植、浇水、管护各环节的质量关，农业中心专业技术人员要坚持造林质量督促检查和验收制度，切实加强种苗质量监测和种苗的供需调配工作，真正做到整地不合格不栽植，苗木不合格坚决不用，栽植不合格不予验收。验收后，实行以奖代补。

三、进一步明确责任

此次县下达我乡生态廊道建设植树任务涉及石船等9个村，县里要求10天完成

任务，天气耽误了一段时间，又临近年关，所以工作量大，任务繁重。同时，其他各村也有不同的绿化造林任务。为此，各村要增强工作责任感和紧迫感，迅速付诸行动，认真抓好落实。县政府已把林业生态建设纳入了年度责任目标考核体系，并与乡镇签订了年度林业生态建设目标责任书。乡里也将把林业生态建设纳入年度目标考核体系，实行严格的目标管理。元月12日以来，乡派9个工作组以对生态廊道建设的有关地段进行了实地放线、勘测，任务已明确到相关村，各村支部书记要切实履行好第一责任人的责任，组织好本村的林业生态建设工作，限时完成任务。乡、村两级要统筹兼顾，增强大局意识和协作意识，上下联动，相互促进。乡村干部职工及其直系亲属要发挥带头作用，实行连带责任，是谁的工作，谁承包。乡林业生态建设指挥部下设的办公室在推进义务植树和城乡绿化过程中，要充分履行组织协调、宣传发动、督查指导、检查评比等职责，并要积极做好林业生态建设工作的协调、指导和督查工作。驻村工作人员及农业中心专业技术人员要深入造林现场督查工作进度和质量，对发现的问题及时通报，及时提出整改和促进措施，尤其是在今冬明春的关键时期，要实施跟踪督查，督查结果将定期通报。乡政府将采取“以奖代补”的方式，谁的任务完成的好，就奖励谁。将严格按照考核结果兑现奖惩，对说了不办、定了不干、工作不力、推而不动的，坚决追究责任。同时林业工作站和派出所要加强森林资源保护和森林防火工作，坚决防止毁林行为和森林火险的发生。对于人为因素造成林业生产较大损失的，坚决追究有关人员责任。

四、进一步加强领导

开展植树造林、建设林业生态是一项功在当代、造福子孙的公益事业，是乡党委、政府义不容辞的重要责任。乡成立了以书记任政委、乡长任指挥长、其他科级干部任副指挥长、有关站所负责人为成员的**乡林业生态建设指挥部，把林业生态建设摆上重要位置，纳入重要议事日程。各村也要成立相应组织，实行支部书记负责制，对林业生产工作要亲自抓、负总责，切实把加快林业发展作为经济社会发展的一项重点工程抓实抓好。乡党委、政府已研究决定，把林业生态建设作为农历年内的一项中心工作，作为贯彻落实十七大精神的的具体实践行动，作为检验干部干事创业、作风转变的一个标尺。沿s2167个村的干部，通过4321工程的检验，是好样的，是能干事、干成事的干部，值得表扬和其他村学习的，这次又要付出，作出牺牲，党委、政府是清楚的，不会亏待你们。希望乡、村两级干部把林业生态建设重点是生态廊道建设放在心上、抓在手上、落实在行动上，打好这一攻坚战。通过集中领导、集中时间、集中精力，快速推进我乡林业生态建设步伐，圆满完成县委、县政府下达的任务。

同志们，生态廊道建设阻力大，任务繁重，是省、市、县安排的一项政治任务，我们一定要统一思想，提高认识，务必真抓实干，强力推进，通过林业生态建设，促进我县经济社会又好又快发展，如期实现建设“和美**”的宏伟目标，这项重任拜托各位了！