水利局述职评议大会的讲话

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编者按：本文主要从本次述职评议工作的指导思惟、目的和意义；人年夜开展评议工作的需要性；本次评议工作的首要内容；本次评议工作的体例轨范；对此次评议工作的几点要求进行讲述。其中，主要包括：本次述职评议工作的指导思惟是：以邓小平理论和“三个代表”主要思惟及科学成长不美观为指导，当真贯彻落实党的十七年夜、十七届三中、四中全会精神，按照宪法和法令赋予处所人年夜常委会的看管权益、党的十七年夜陈述指出：“人平易易近主是社会主义的生命，成长社会主义平易近主政治，是我们党始终不渝的奋斗方针、本次述职评议的首要内容是：市水利局贯彻执行宪法、法令律例，落实依法治国方略，实施“依法治市”规划，依法行政和落实功令责任制的情形、带动阶段：评议查询拜访组进修有关法令律例和市委、市人年夜常委会有关文件，拟定具体工作方案、调研阶段：集中一段时刻，进行查询拜访研究、评议阶段：评议组在查询拜访研究的基本上，写出书面陈述，提出初评定见，向市人年夜常委会主任会议陈述请示，市人年夜常委会主任会议综合市水利局工作述职陈述和评议组初评陈述、整改阶段：评议组将按照查询拜访评议情形，向市水利局率领班子反馈市人年夜常委会《评议定见》，市水利局率领班子按照《评议定见》，要拟定出整改方案，并当真进行整改，同时将整改方案和整改情形陈述市人年夜常委会等，具体材料请详见：

同志们：

适才，市人年夜常委会委员、农业工作委员会主任、评议查询拜访组副组长吕鸿柱同志传达了中共白银市委批转《市人年夜常委会党组关于开展2009年评议工作的请示》的通知，按照这个通知精神，市人年夜常委会比来将集中一段时刻对市水利局、市财政局、市经委、市文化出书局四个部门进行工作评议。为了搞好此项工作，市人年夜常委会主

任会议就此次工作评议的指导思惟、组织率领、评议内容、体例轨范进行了当真研究。市水利局评议查询拜访组由我和吕鸿柱、贺廷雷二同志负责，邀请部门市人年夜常委会组成人员、市人年夜代表以及市人年夜机关工作人员共10人加入。

今天评议组的同志和市水利局机关全体干部职工，兴电、靖会工程率领班子成员，水电设计院副科级以上干部和县区水利局首要负责同志一路召开这个带动会，目的是与巨匠交流定见，统一思惟，形成共识，进一步提高对开展评议工作主要性和需要性的熟悉，增强积极介入、撑持评议工作的自动性和自觉性，从而使巨匠都能自动地介入到评议工作中来，使评议工作有普遍的群众基本，经由过程普遍、深切而卓有成效地评议，以达到促进工作，提高全市水利工作上水平的现实下场。下面我讲四点定见：

一、本次述职评议工作的指导思惟、目的和意义

本次述职评议工作的指导思惟是：以邓小平理论和“三个代表”主要思惟及科学成长不美观为指导，当真贯彻落实党的十七年夜、十七届三中、四中全会精神，按照宪法和法令赋予处所人年夜常委会的看管权益，把法令看管与工作看管有机连系，坚持脚结壮地的原则，本着平易近主公开、凸起重点、简化轨范、注重实效的要求，客不美观、合理、周全的开展评议工作。经由过程查询拜访评议，促进全市水利部门进一步增强依法行政、勤政廉政培植和接管人年夜监管工作的自觉性，发扬成就、更正错误，提高工作质量和率领水平，促进全市水利工作迈上一个新的台阶。

水利工作是市政府工作的主要组成部门，水利局担负着很是繁重的工作使命，它涉及到防洪抗旱减灾、水供给平安、水资本呵护、水土连结与生态情形培植，对全市经济和社会成长发生着极为主要的影响。市人年夜此次开展对市水利局的工作评议，就是但愿全市水利系统的泛博干部职工和我们一路，经由过程工作评议的形式，总结曩昔，找出差距，明晰此后的全力标的目的，进一步增强水利系统干部职工的凝聚力，更有用地调动一切积极身分，团结一心，当真落实科学成长不美观，做好新形势下的水利行政打点工作。

二、人年夜开展评议工作的需要性

党的十七年夜陈述指出：“人平易易近主是社会主义的生命，成长社会主义平易近主政治，是我们党始终不渝的奋斗方针。”我国宪法明晰划定，“中华人平易近共和国的一切权力属于人平易近。人平易近行使国家权力的机关是全国人平易近代表年夜会和处所各级人平易近代表年夜会”。“国家的行政机关、审讯机关、审查机关都由人平易近代表年夜会发生，对它负责，受它看管。”这就明晰赋予了人年夜常委会看管权益。处所人年夜常委会对“一府两院”的工作进行看管，就是为了保证国家宪法和法令在本行政区域内获得切实遵守和贯彻执行。“一府两院”国家工作人员履行职责时必需对国家和人平易近负责，按照宪法和法令的划定，向国家权力机关陈述工作，接管评议看管。

人年夜看管是代表人平易近进行看管，它是一种国家机制，而不是小我行为。指出：“人年夜对政府、法院、审查院进行看管，搜罗工作看管和法令看管，是宪法赋予人年夜的一项主要权益，是党和国家看管系统的主要组成部门”。人年夜看管的目的，在于确保宪法和法令获得正确实施，确保行政权、审讯权、审查权获得正确行使，确保平正易近、法人和其他组织的正当权益获得尊敬和维护。实践证实，开展述职评议是人年夜常委会代表人平易近进行看管的一种有用形式。一是有利于把人年夜及其常委会对国家机关工作人员的任免与看管连系起来，更好地阐扬国家权力机关的本能机能浸染。近几年，跟着我国平易近主法制培植的增强，人年夜监管工作也不竭获得增强。就我市各级人年夜履行看管职责的情形看，也做了不少工作，收到了必然下场，但单一的看管形式往往使看管流于形式，力度不够。开展述职评议可以综合运用多种看管手段，把看管事与看管人有机地连系起来，使人年夜的依法监管工作更具有针对性、现实性和有用性。二是有利于“一府两院”依法行政、合理司法，促进各项事业成长。人年夜常委会对“一府两院”的工作部门进行评议，周全查核部门依法行政、勤政廉政方面的情形，在深切查询拜访研究、普遍听取各方面定见的基本上，对被评议单元履行职责、开展工作情形作出恰如其分的评价，既有利于督促被评议单元当真搜检工作，查找存在问题，切实改良被评议单元干部职工的思惟作风和工作作风。同时，人年夜对评议过程中发现的被评议单元工作中存在的坚苦和问题，将协调有关方面辅佐解决，为被评议单元开展工作缔造精采的情形，以敦促各项事业成长。三是有利于增强国家机关工作人员的公仆意识、平易近主意识、法治意识，更好地实践“三个代表”主要思惟。人年夜开展工作述职评议是一种公开的平易近主勾当。“一府两院”的工作情形和国家工作人员的勤政廉政情形将直接摄入人平易近群众的视野，置于人平易近群众的看管之下，这有助于增强国家机关工作人员尤其是率领干部的平易近主意识、法治意识、公仆意识，增强同人平易近群众的联系，忠厚实践“三个代表”主要思惟，诚心诚意为人平易近群众处事。四是有利于

调动群众介入打点国家事务的积极性，更好地阐扬人年夜代表的浸染。人年夜开展述职评议，就是把人年夜及其常委会的看管与人年夜代表和人平易近群众的看管有机连系起来，不仅给人年夜的监管工作注入了活力，而且丰硕了人年夜代表在人代会闭会时代的勾当内容，促进人年夜代表普遍联系人平易近群众，介入打点国家事务，为人年夜工作奠基加倍普遍的群众基本。

总之，开展述职评议工作是坚持和完美人平易近代表年夜会轨制，阐扬国家权力机关浸染，增强国家政权培植和干戎行伍培植的一项有师法子，对于成长社会主义平易近主政治、培植社会主义政治文明、敦促我市周全培植小康社会和经济社会又好又快成长都具有极为主要的意义。

三、本次评议工作的首要内容

本次述职评议的首要内容是：市水利局贯彻执行宪法、法令律例，落实依法治国方略，实施“依法治市”规划，依法行政和落实功令责任制的情形；贯彻落实党的路线、方针、政策和环绕党的中心工作开展工作的情形；贯彻执行上级和本级人年夜及其常委会抉择、抉择，打点人年夜代表提出的定见、攻讦和建议情形；接管人年夜代表和人平易近群众的看管，接待人年夜代表和人平易近群众的来信来访，改良工作情形；勤政廉政，增强作风培植情形等。

四、本次评议工作的体例轨范

本次述职评议工作分四个阶段进行。

带动阶段：评议查询拜访组进修有关法令律例和市委、市人年夜常委会有关文件，拟定具体工作方案。召开述职评议联席会和带动年夜会，进行思惟带动，明晰评议指导思惟、目的和意义，提高熟悉，划定礼貌立场，为搞好工作评议奠基思惟基本。被评议单元首要率领代表单元在本系统干部年夜会长进行工作述职并接管平易近主测评。

调研阶段：集中一段时刻，进行查询拜访研究。评议查询拜访组将与市水利系统干部，县区水利局负责人谈话搜聚定见；召开人年夜代表和有关单元负责人座谈会普遍搜聚定见，周全体味全市水利工作情形，并起草评议查询拜访陈述。市水利局率领班子要在今天算夜会长进行工作述职的基本上，按照同志们的定见和评议组的要求，进一步改削完美工作述职陈述。

评议阶段：评议组在查询拜访研究的基本上，写出书面陈述，提出初评定见，向市人年夜常委会主任会议陈述请示，市人年夜常委会主任会议综合市水利局工作述职陈述和评议组初评陈述，放置市水利局局长武治校同志代表市水利局向市人年夜常委会会议进行工作述职，由常委会组成人员在平易近主评议的基本上，分对劲、根基对劲、过错劲三个等次，采纳无记名投票体例进行测评，形成人年夜常委会《评议定见》，上报市委，送达市政府。

整改阶段：评议组将按照查询拜访评议情形，向市水利局率领班子反馈市人年夜常委会《评议定见》，市水利局率领班子按照《评议定见》，要拟定出整改方案，并当真进行整改，同时将整改方案和整改情形陈述市人年夜常委会。

五、对此次评议工作的几点要求

第一，依法处事。在工作评议中要环绕依法行政这个重点，把有法必依、功令必严、违法必究作为权衡长短的尺度。人年夜评议工作要按照法令划定的看管轨范进行。

第二，脚结壮地。对市水利局来说，要正确看待评议工作，一分为二，既要讲成就，也要讲问题。对加入评议的人年夜代表和其他同志来说，对市水利局在工作中取得的成就和经验，要给以充实必定，对存在的问题，要作出脚结壮地的剖析，提出中肯的定见，全力做到周全、客不美观、合理，切实辅佐市水利局发扬成就，更正不足，把工作做得更好。

第三，平易近主公开。评议中要充实发扬平易近主，走群众路线。市水利局率领班子要当真听取群众的定见，改削好述职陈述。评议组的同志要深切群众，普遍搜聚各方面的定见，周全体味市水利局的功令水平、抉择妄想和协调能力及作风培植等情形。

第四，讲究实效。评议查询拜访要吃透情形，找准问题，提出切实可行的定见和建议。市水利局率领班子对巨匠提出的首要问题要拿出有用的整改法子和法子，坚持评改连系，当真进行整改，真正达到解决凸起问题，凸起解决问题，促进工作的目的。

同志们，此次工作评议，是在深切进修贯彻党的十七年夜、十七届三中、四中全会精神，周全增强党的执政能力培植的新形势下进行的。搞好此次工作评议具有十分主要的意义。我们要以对党负责、对人平易近负责、对全市水利行政打点工作负责的精神，慎密亲密配合，配合全力，把此次评议工作搞好。经由过程此次工作述职评议，切切实实评出劲头来，评出团结来，评出实效来，评出全市水利行政打点工作的新场所排场来。