农牧局干部职工全体大会的讲话

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编者按：本文主要从面临的形势和机遇；对一般性工作的基本要求；今年的几项重点工作三个方面进行阐述。其中，主要内容包括：“生产发展、生活宽裕”就是要加快发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，属于物质文明建设的内容、推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，属于政治文明建设的内容、基本要求包括，一般性工作也就是日常性工作，是属于自己本职范围内的，依靠自己能力和职权能够处理的事情、办公室人员要坚守岗位，搞好有关电话的记录，接待来人来访，处理日常事务，搞好上传下达、重点工作，生态家园富民工程建设、抓好项目建设是实现新发展的突破口、科技进村服务站和科技入户工程建设、适应体制转化要求，积极推进农机化建设、抓好机关效能建设，是实现新发展的必要保障等。具体材料请详见：

同志们：

今天这次会议是经农牧局领导班子研究决定召开的，也是我来农业局后正式召开的第一次全体干部职工大会。有幸来农牧局和同志们一道工作，我感到很高兴，我一定要虚心向同志们学习，共同做好各项工作。我相信，有广大干部职工的支持，农牧局各项工作一定会有一个新的发展。

刚才宣布了领导分工和部分科室调整，传达了市县农村工作会议精神和农牧局新的机关工作制度，望大家认真贯彻执行。对20*年度，我局在工作中涌现出的先进股站和先进个人进行了表彰，我代表局领导班子向受表彰的先进股站和先进个人再次表示祝贺！希望你们在今后的工作中继续努力，做出更大的成绩。

前些年，在原领导班子的领导和带动下，通过全局广大干部职工的共同奋斗，农牧局各项工作取得了很大的成绩，积累和创造了许多宝贵的经验，为我们今后工作的开展打下了坚实的基础。

形势在变化，社会在前进。新的时期，我们要发扬成绩，继续努力，唱响发展的主旋律，使农牧局各项工作再上一个新的台阶。现在我围绕农牧局各项工作如何实现“新发展”讲以下三个方面的问题：

一、面临的形势和机遇

当前，我国农业农村发展正在发生重大而深刻的变化，经济社会总体进入以工促农，以城带乡的发展阶段，全党、全社会关注“三农”的氛围更加浓厚。在这种大的背景下，党的十六届五中全会，提出了建设社会主义新农村建设的重大历史任务。关于社会主义新农村的基本内涵，中央概括了20个字，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。“生产发展、生活宽裕”就是要加快发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，属于物质文明建设的内容；“乡风文明”就是建立邻里友好，村内和谐，崇尚科学，反对迷信的良好社会风尚，属于精神文明建设的内容；“村容整洁”就是要搞好村容村貌治理和环境美好，改善农村人居环境，属于文明生态建设的内容；“管理民主”就是要建立和完善村党组织领导下的村民自治机制，推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，属于政治文明建设的内容。为加快社会主义新农村建设步伐，中央省市县采取了一系列有利措施，贯彻工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。前些天，县委召开了农村工作会议，传达贯彻了中央省市精神，根据我县实际情况，进行了安排布署。县委对我们农牧局是非常重视和支持的，同时也对我们提出了更新更高的要求。我们决不能辜负县委和全县人民对我们的期望。同志们，新时期，新形势，负予了我们新的使命，我们战斗在农业战线，是幸运的，我们应该感到光荣和骄傲。同时我们的责任又是重大的，我们一定要把握住这难得的机遇，振作精神，努力奋斗，使我们农牧局的各项工作再上一个新台阶。总的要求是：思想要有新提高，精神要有新面貌，方法要有新突破，工作要有新发展。要做到一般性工作经常抓，重点工作认真抓，突破性工作全力抓，认真做到农牧局各项工作都有新发展。

二、对一般性工作的基本要求

我们的工作可以分为一般性工作和重点工作两种。一般性工作也就是日常性工作，是属于自己本职范围内的，依靠自己能力和职权能够处理的事情。当然该请示的还要请示，该汇报的还要汇报，该谁办的谁办，该谁负责的谁负责。即不能故意把问题和困难上推，也不能擅自超范围自作主张。各科室股站，各位技术人员，各位干部职工，各分管副职都要明确自己的职责任务，制定规范标准，形成书面材料由办公室收集统一报局领导班子，并在今后工作中逐步完善提高。按照机关效能建设规范要求，继续实行工作日志制度。工作日志每季度结束后，所有人员全部交办公室存档，以备日后考查工作情况参考。

办公室人员要坚守岗位，搞好有关电话的记录，接待来人来访，处理日常事务，搞好上传下达。搞好文件材料的收集整理立卷归档工作，提高利用效果。植保、土肥、技术业务三站，要搞好技术宣传和指导工作，解决农民技术疑难。搞好病虫预测、预报，向农民提供防治措施和建议。要搞好测土施肥、土壤化验，向农民提供施肥建议，要推广优良品种，提供高产优质栽培技术。搞好种植结构调整，推广先进的科学技术。业务三站都要根据农时，及时提供指导性意见，并搞好汇报，为领导决策提供参谋和依据。要充分利用电视、电脑、电话、开培训会、发放技术资料、下乡进村入户、深入田间地头等多种形式，开展农业技术综合服务，充分发挥农牧局的技术指导作用。农广校要搞好对学员的授课辅导和考试工作，努力扩大生源。新能源办公室要实施好生态家园富民工程建设项目，在完成好建池任务的同时，抓好物业服务工作。提高建池技术和建池质量，严格按照上级的要求。开展工作，保证上级检查时各项要求达标。农经站要搞好减轻农民负担的监督管理工作，加强农村财务及集体资产的规范化管理，依法加强农村土地承包管理。开展农村会计培训落实“持证上岗”政策。开展农村会计培训，实行“持证上岗”是农业部省农业厅要求今年必须完成的重点工作。今后凡是没有经过市县统一培训，没有取得省考试合格证和会计上岗证的人员，一律不得担任农村会计。因此今年我们必须要完成此项工作，要争取县委政府的支持，由乡镇配合，把此项工作抓紧落实。信心中心除打印材料为机关办公提高现代化服务以外，还要搞好信息网络工程建设。要及时农业信息，定期出“农业信息简报”。加强农业信息向乡村、龙头企业、农副产品市场的延伸。紧紧围绕解决好“最后一公里”的问题，利用互联网直接为农民提供信息服务。抓好农产品生产、技术、价格和供求信息的搜集、分析、整理和工作，利用网络、新闻媒体、电波入户、简报等多种渠道，为农民调整农业结构提供及时的信息服务。要搞好农机工作，充分发挥农业机械化在建设社会主义新农村中的作用。在抓好机耕、机播、机收等常规农机作业的基础上，推广玉米联合收获、保护性耕作、节水精播、秸秆综合利用等农机化新技术、新机具。种业公司要认真做好新品种的推广工作，保证优质品种的供应。认真实施好优质专用小麦良种补贴项目，用足用好补贴资金，让农民真正享受到优惠。优质专用小麦要发展强筋面包专用麦和中强筋的水饺、面条专用麦。品种以“石新733、济麦20、邯3475、藁优9409”为主。玉米品种由粮饲兼用型向饲用型、加工型、食用型专用玉米的方向发展，品种以“郑单958、浚单20、蠡玉16”为主。花生引进“冀花2号、鲁花3号、冀油4号”等品种。棉花推广抗虫棉“希普188、邯386、GK12、95—1、99B、冀棉668，标记棉321”。大豆引进高油高蛋白品种冀黄13、高油58、冀豆12、甘薯推广脱毒冀薯4号、烟251。天鹰椒要搞好品种的提纯复壮，提高优良品种的覆盖率，力争达到100%。人事、财务人员都要按照要求做好本职工作。执法大队要加强农业行政执法工作，加大对我县农资市场的监督检查力度，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，净化我县农资市场，使农民用上“放心农资”。

三、今年的几项重点工作

20*年我们要认真抓好以下重点工作：

1、生态家园富民工程建设

建设农村户用沼气池，实行“一池三改”是生态家园富民工程建设的主要内容。做好这项工作是促进社会主义新农村建设的重要措施。今年4月底以前，河北省将对20*年农村沼气国债项目进行验收。我们要严格按照验收标准提前做好一切准备工作，要将有关事项一例出清单，责任到人，要做到档案资料齐全、手续合格完整，保证验收顺利通过，确保不出问题。20*年国家下达我县建池任务1745个，支持资金139万。20*年国家下达我县农村沼气国债项目任务是1310个，支持资金1*万元，要求20*年底前完成任务。并批准我县建设大型沼气池2处，要尽快完成规划、设计和开工，确保在20*年10月底以前正常运行。20*年国家批准我县实施乡村洁净工程项目，探索推广农村生活污水沼气净化技术，实现污染零排放的生态新村模式，建设100—200立方米农村生活污水沼气净化工程，还要建一处秸秆气化站，这项工作也要在20*年底前完成。为进一步扩大和普及我县农村户用沼气池建设数量，还要积极谋划跑办20*年续建项目，目前已申报建池数量2000个，争取补贴资金160万。为使我县农村沼气建设工作快速健康发展。必须不断提高建池技术和水平。加强物业管理，保证建一个成一个，用好一个，保证沼气池发生故障在24小时以内得到解决。使沼气池发挥应有的效益，让农户解除后顾之忧，真正得到好处。公务员之家

2、抓好项目建设是实现新发展的突破口

在抓好一般性工作，重点工作的基础上，20*年包括今后一个时期内，应该下大力尽全力抓好的就是项目建设工作。这也是县委政府反复强调的“重中之重”，积极引进项目，努力争取资金是促进我县农业增效，农民增收，加快我县社会主义新农村建设步伐的有力措施，也是实现我们农牧局各项工作新发展的突破口。中央一号文件明确指出：20*年，国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生活条件的资金要高于上年，并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。我们要抓住国家继续加大对“三农”投入的机遇，把上级政策弄懂吃透。按照国家投资导向，围绕优势农产品基地建设、农作物良种繁育、生态家园富民工程建设、测土配方施肥、农机现代化装备和购置补贴、有害生物预警等投资重点，注意搜集掌握信息，精心谋划，抓紧跑办，争取更大支持。抓项目建设，不仅仅是局长的职责，每个干部职工都要充分调动和发挥自己的有利关系和各种优势，树立“项目建设人人有责”的意识。为进一步激发全局干部职工引进项目的积极性，我们要建立项目引进责任制，年终评先选优与项目工作挂钩，对于在项目建设工作中做出突出贡献的先进个人，给予一定的物质奖励。我们要加强对项目工作的领导，每月召开一次项目分析调度会，抓项目挖掘，论证、筛选，研究解决项目建设中遇到的困难和问题。目前我们已谋划跑办20*年度农业科技项目16个，其中已被国家批准立项的6个，落实到位的4个。同志们“发展才是硬道理”只要我们目标明确，思路清晰，咬定青山不放松，一心一意谋发展，以创新的精神，创新的办法，创新的思路，创造性地开展工作，在项目建设工作中我们就一定会取得新发展。

20*年我县争取优质专用小麦良种补贴项目资金100万元，补贴面积10万亩。已全部实施，为抓好项目的落实，取得上级的信任，为项目再争取创建良好声誉。我们必须严格按照上级关于优质专用小麦良种补贴项目的实施要求，不折不扣地抓好落实。广大科技人员和包村干部，要认真学习和掌握优质专用小麦标准化生产操作规程和有关项目实施标准。要实行目标管理责任制，组织全局人员包乡、包村，将每一项任务都落实到人头上。要保证上级对良种补贴项目检查验收时顺利通过。20*年优质专用小麦良种补贴项目。基本争取到位，争取资金120万元，补贴面积12万亩。20*年我县农机具补贴项目也已到位，补贴大型农机具62台，补贴资金20万元。要按照上级要求认真组织落实。旱作农业工程建设项目20*年资金总投入2000多万元，上级批准500万元。天鹰椒标准化生产项目也已争取到位，也要按要求抓好实施。

3、科技进村服务站和科技入户工程建设

农业科技进村入户工程是农业部提出技术推广的重要举措，按照上级要求，20*年，我县科技进村服务站要建立发展到60个，科技示范村10个，科技示范户260户，要形成以县农牧局为依托，以科技示范村、科技进村服务站、科技示范户为主体，开展农业科技试验、示范、推广，带动全县农村千家万户的农业科技推广体系，通过强化对科技进村服务站的管理，构建技术物资信息“三位一体”的服务长效机制，搞好农业综合服务。

4、适应体制转化要求，积极推进农机化建设

由于体制调整和转化，今年农机工作由农牧局直接领导。虽然形势和情况发生变化，但是农机工作决不能受到丝毫影响。农机人员更要切实负起责任，做好各项工作，保证不出问题。要加强同局领导的联系，该请示的请示，该汇报的汇报，发现问题及时解决。分管副职要切实加强对农机工作的领导，要深入实际，调查研究，摸清情况，做好工作。保障体制转化时期农机工作顺利过渡。20*年要大力推进农机化建设，充分发挥农机在农业节本增效和可持续发展中的作用。在抓好机耕机播，机收等常规农机作业的基础上，推广玉米联合收获、保护性耕作、节水精播、秸秆综合利用等农机化新技术、新机具。要加强农机社会化服务体系建设，充分发挥农机服务协会、民营农机服务组织的重要作用，开展信息、培训、维修、作业等方面的社会化服务。重点抓好夏季和秋季跨区作业。贯彻落实安全生产管理目标责任制，加强农机安全生产监管，开展农机“黑车非驾”安全整治活动，预防和减少农机事故发生。

5、抓好机关效能建设，是实现新发展的必要保障

说了不等于做了，做了不等于做好了、做成了。我们农牧局今年的工作能否取得新发展，关键在于是否能够落实好。我们要通过开展机关效能建设活动，健全抓落实的工作机制，认真解决怎么抓落实、靠谁抓落实、采取什么措施抓落实的问题，坚持分解任务、严明责任、定期汇报、督促检查、考评奖惩等一系列行之有效的工作方法。提高工作效率，确保各项工作落实到位。要增强广大干部职工的凝聚力，提高战斗办，要加强政治学习和业务培训，提高干部职工的政治素质和业务水平。要树立良好的自身形象，始终保持奋发有为的精神状态，要树立强烈的事业心和责任感，要对得起党、对得起人民，要形成“人人想干事、人人真干事、人人干成事”的良好氛围。我们农牧局的工作对象是农业、农村、农民，对待来访客人要举止大方、文明礼貌、热情接待、微笑服务。对于农民提出的技术问题和困难，要耐心解答，帮助解决。我们不但要注重8小时以内的个人形象，还要树立8小时以外良好的形象。要积极参加健康向上的社会活动，倡导先进文化，反对不良行为。要搞好机关卫生，建立高效的工作秩序，严格考勤制度。人人都树立良好的自身形象，大家共同维护农牧局的整体形象。要努力创造条件，逐步改善和提高干部职工的工作环境和生活水平。

同志们，让我们携起手来，团结一致，共同努力，*县农牧局的各项工作一定会取得新的进展！