林业局长在全体职工会议上的讲话

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一、简要回顾2009年主要工作

（一）生态建设稳步推进。各地大力实施退耕还林、长防林、治沙造林等林业重点工程，全市共完成人工造林6.93万亩，占任务的110%；完成四旁植树1960万株，义务植树1856万株，全市适龄公民义务植树尽责率达89%；新建、完善农田林网120万亩；绿色长廊二期工程完成线路绿化380公里、林带建设335公里；沿淮林草牧经济带及沿沙颍河特色林业经济带共完成成片造林1.94万亩，现有林改造4.65万亩，全面完成“两带”林业建设任务。

（二）林业产业快速发展。全市新增工业原料林基地2万多亩。东盾木业集团在太和投资3.5亿元的20万立方米超薄板工程、××省沪千实业投资股份有限公司在阜南投资4.3亿元的22万立方米高密度纤维板项目已经启动。阜南柳编工艺品实现产销两旺，林木育苗、花卉和经济果木林等特色林业发展较快。太和县广缙村等9个村被省林业厅命名为林业特色产业村。××省沪千实业投资股份有限公司等3家涉林企业被评为市农业产业化龙头企业。据统计，2008年全市林业产值达29.85亿元，木材产量16万立方米，人造板产量59万立方米。

（三）森林资源保护成效显著。全市森林资源林政管理和监督管理工作得到加强，严格执行森林采伐限额管理，全市纳入限额管理的森林资源消耗量为39万立方米，控制在省政府下达的39.57万立方米以内。划定国家级公益林4.49万亩、省级公益林7.68万亩。全市森林公安机关积极开展专项行动，共查处各类林业案件100多起，挽回直接经济损失300多万元。全市共防治各类林木病虫害48万多亩，有效地控制了林业有害生物的发生。

（四）林权改革不断深化。各地深入开展集体林权制度改革工作，据统计，截至去年底，全市有166个乡镇、1789个行政村共完成林地勘界16.6万宗，勘界面积34.9万亩，占应勘界面积的100%，8个县市区均全面完成了集体林权主体改革的外业勘测任务。全市已颁发林权证41524本，发证面积为34.89万亩，已发证面积占应勘界面积34.9万亩的99.9%。目前，我市集体林权主体改革任务基本完成，已全面转入主体改革自查验收阶段。各地进一步创新机制，优化环境，积极推进林地使用权、经营权流转，调动了社会各界投资造林的积极性，社会办林业异军突起。企业、单位和造林大户等各种社会主体纷纷通过拍卖、租赁、承包或出资购买等形式承包造林。据统计，去年全市社会投资造林5万多亩，占造林总面积的90%以上。

（五）新农村建设造林绿化扎实开展。各地以改善农村生态状况和人居环境为目标，以绿化、美化、富民为切入点，按照“村庄森林化、道路林阴化、农田林网化、庭院花园化”的要求，扎实开展了以村庄低产林改造和提高为主要内容的新农村建设造林绿化工作，全市共完成村庄低产林改造1万多亩。同时，以培育新型农民为目标，确定了10项急需林业实用技术，启动了100个林业科技兴林示范户建设工程，进一步加大了科技服务和技术培训力度，帮助农民发展各类林业专业合作组织，促进林业增效，农民增收，真正发挥了林业在新农村建设中的重要作用。

（六）参加省第五届花博会成果丰硕。在市委、市政府的高度重视和市、县林业部门及有关企业的共同努力下，我市组团参加了××省第五届花博会，推出了具有××地方特色的花卉、盆景、根雕、插花、赏石及林特产品，客观、全面地展示了我市近年来林业生态建设及林业产业发展的丰硕成果，所有展品（作品）全部获奖，共获得各类奖项43个。特别是颍上茂生香草，临泉柳氏荷花，界首友邦菊花，颍州卜子东花卉盆景、根雕、赏石，颍泉红叶杨，太和香椿、樱桃以及阜南柳编工艺品等受到了与会领导、专家及参观者的一致好评。

在全省万里绿色长廊工程建设中，我市被省绿化委员会、省林业厅授予2009年绿色长廊工程建设一等奖；在××省第五届花博会上，我市代表团获得参展团体二等奖和参展组织奖，我局被授予先进单位；在市直2009年度政风行风评议中，我局在28个以行政执法为主的单位中位居第七名。此外，我局招商引资任务全面完成，社会治安综合治理、计划生育、信访等工作成效显著，多次受到上级的表扬。

回顾2009年林业改革和发展历程，我们深刻体会到，××林业的每一步发展，都是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是省林业厅关心支持和精心指导的结果，是全市人民上下努力、奋力拼搏的结果,也是我们在座的每一位同志无私奉献、扎实工作的结果。

二、认真抓好当前各项工作

刚才，各位分管领导分别就集体林权制度改革、林政资源管理、绿色长廊建设、3.12义务植树、林业产业以及科技、宣传、森防、党风廉政等工作都作了很好的发言，我完全同意，也不再重复，请大家认真贯彻落实。我重点强调以下几项工作：

（一）认真开展春季植树造林工作。

2010年是实施“十一五”规划的关键之年，也是我市实现林业跨越式发展的重要之年。因此，我们必须按照中央关于扩大内需和进一步加强生态建设的的战略部署，紧紧抓住当前有利时机，切实抓好春季植树造林工作。

一是狠抓重点，全面推进，实现造林绿化新突破。2010年全市造林任务为11.25万亩，是“十一五”以来造林任务最多的一年，再加上绿色长廊、四旁植树、农田林网、林木育苗等任务，可以说今年的植树造林任务非常繁重。因此，全市各地要以9.75万亩的林业重点工程为重点，强化领导，强化措施，确保全面完成林业重点工程造林任务，同时带动其它面上造林的开展，实现造林绿化新突破。

二是精心筹备春季植树造林现场会。为推动全市春季植树造林工作，计划于3月上中旬召开一次全市春季植树造林现场会。营林科等有关科室要及早谋划，努力做好现场会的材料和现场准备工作。从现在开始，要求全市各地普遍行动，市局重点培育典型，哪里干得好、场面大、质量高，现场会就在哪里召开。

三是切实抓好全市植树造林突击月活动。2月底至3月底，要在全市范围内深入开展植树造林突击月活动，全面掀起全市春季植树造林高潮，确保3月底前全面完成植树造林任务。营林科要提前做好市政府关于突击月活动紧急通知等文件的起草、造林整地扫尾、苗木筹集等准备工作。突击月期间，我局工作都要围绕春季植树造林中心，将工作重点及时转移到植树造林工作上来。各科室及全体同志要全力以赴，密切配合，服从调配，努力做好植树造林的宣传发动、技术指导、督促检查和后勤保障等工作，确保全面完成今年的植树造林任务。

（二）强化森林公安队伍建设，维护全市春季植树造林治安形势稳定。

一是组织开展森林公安机关人民警察大轮训是今明两年森林公安机关的中心工作，森林公安分局要根据国家林业局、省林业厅的总体部署和具体要求，认真做好我市森林公安机关人民警察大轮训各项准备工作。要结合我市实际，及时制定培训计划，组建市级森林公安教官队伍，积极开展多种形式的培训和岗位练兵活动。同时，要对全市森林公安机关大轮训工作进行检查指导，确保此项工作扎扎实实，富有成效。

二是春季是易发、多发破坏林业生产秩序案件的高发期，市森林公安分局要针对这个阶段林业治安特点，积极发挥职能作用，采取有效措施，及时协调指导各地加大巡查力度，发现一起，查处一起，切实维护全市春季植树造林治安形势稳定。同时，要做好野生鸟类动物疫源疫病的监测预防工作，发现异常情况及时报告，妥善处理。

（三）狠抓党风廉政和机关效能建设，树立良好形象。

要认真学习中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会以及市纪委三届四次全会精神，扎实推进我局党风廉政建设，切实加强以服务群众为根本的机关作风建设，进一步增强全体干部职工廉洁从政意识。局党组要团结和带领干部职工解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在凝聚力量、树立形象、作出榜样等方面下功夫，在机关效能建设方面取得新成效，努力构建良好的政治生态环境。全体干部职工要牢固树立大局意识，严格要求，密切配合，自觉树立和维护我局的良好形象。

同志们，“一年之计在于春”，春天既是播种的季节，也是希望的季节。我们要牢固树立忧患意识、机遇意识和大局意识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以更加饱满的热情、更加崭新的状态、更加充沛的精力、更加激昂的斗志和更加扎实的作风，认真谋划，精心准备，励精图治，埋头苦干，扎实做好当前各项工作，为谱写××林业新篇章作出新贡献！

谢谢大家！