市集体林权制度改革小组会议上的讲话

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一、加快工作进度，严格按照林改方案实施。按照省林改办要求，8月份要全面完成林改外业勘界。从了解的进度来看，目前只有5个区（县、市）进入了外业堪界，其中有2个区县已经完成了外业勘界工作，而我们有的区（市、县）才刚进行调查摸底。可见，进度快慢不同步，发展不平衡。如果8月底前没有按阶段要求完成外业勘界，我们的工作就会影响产权的明晰、承包合同的签订、林权证的发放。因此，各区（县、市）人民政府要加大工作力度，严格按照省、市制定的方案和各自制定的方案，采取强而有力的措施，扎实推进林改各个阶段的相关工作。

二、通力协作，形成改革合力。这项工作涉及多个部门，希望各有关部门要按照各自的分工，各司其职，各负其责，通力协作，形成强大合力，共同推进林权改革工作。宣传部门要加大宣传力度，继续营造浓厚的改革氛围；财政部门要进一步加大对改革资金的投入和监管力度，确保改革经费落实到位、专款专用；纪检监察部门要继续开展执法监察活动，严肃查处林改中出现的违规违纪案件，确保改革依法依规操作，健康发展；民政部门要协调组织好线界纠纷的调处；国土资源部门要协调组织好乡（镇）、村界的纠纷调处，发改、农业、司法等部门要进一步密切配合，通力协作，引导全社会关心、支持、参与改革，确保改革顺利进行。

三、落实林改工作人员和经费，全力保障林改工作。从通报情况看，有的区（县、市）林改办工作人员还没有到位，林改办人员不到位的，要抓紧落实到位，并且要建章立制，明确分工，做到林改办人员能按职责开展工作，以保证林改工作的顺利推进；有的区（县、市）匹配的资金还没有到位，致使林改工作推动进度慢，对匹配的资金没有落实到位的，要严格按照省、市相关文件要求以每亩2元的标准和省、市、县4:3:3的比例足额匹配到位，及时下拨到乡村，确保林改工作的正常运转，避免错过林改工作的最佳时期。

四、加大督查和指导力度，确保林改工作顺利推进。市林改办要每月组织开展一次对各区（市、县）督查指导；市委督查室、市政府督察室要按照袁市长与各区（市、县）签定的目标责任书内容，分阶段抓好督查。各区（市、县）也要做好对乡镇的督查指导，要做到林改的程序、方法、内容、结果“四公开”。

总的来讲，林改工作时间紧、任务重，现在已进入关键阶段。去年，白云区林改试点取得较好的成绩，值得大家认真学习借鉴。各区（市、县）要在白云区总结试点经验的基础上将林改工作全面推开。林改工作是事关全局、事关第二次土地承包、事关林业发展的大计。我们要按照市委、市政府提出的“知行合一、协力争先”的*精神，加大对林改工作的推动力度，各级政府要牵好这个头，各相关部门要认真履行职责，密切配合，按时、保质、保量全面完成林改各项目标任务。我相信，通过大家的共同努力，林改工作任务一定会圆满完成。

谢谢大家。