县农村工作会议上的讲话
时间:2022-01-27 02:07:00
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同志们:
一、统一思想,认清形势,坚持把农业和农村工作作为全县工作的重中之重
今年是我县实施“十一五”规划、促进经济社会跨越发展的关键一年。如何乘势而上,加快发展,做好今年的农业和农村工作意义重大。
当前,我县的农业和农村发展正面临着难得的历史机遇。中共中央、国务院发出的《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》强调:扩大内需、实施积极财政政策,要把“三农”作为投入重点。大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重,新增国债使用向“三农”倾斜。大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业,土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。中央一号文件的出台和省市贯彻落实意见的制定,为加快我县农业和农村发展提供了宽松的政策环境和有力的资金支持。
农业、农村和农民问题,始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题。我们要站在政治和全局的高度,深刻认识新形势下做好农业和农村工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央、省、市农村工作会议精神上来,统一到中央加强“三农”工作的新理念、新目标、新部署、新举措上来。各乡镇和各有关部门必须全面、准确地分析和把握农业农村工作形势,研究制定促进农业稳定发展、农民持续增收的有效措施,进一步坚定信心,振奋精神,努力开创我县农业和农村工作新局面。
二、结合实际,明确重点,扎实推进农业和农村各项工作
要以促进农业稳定发展、农民持续增收为目标,进一步理清思路,明确重点,扎实推进农业和农村各项工作。
第一,强化农业基础,稳定农业生产。一是毫不放松地抓好粮食生产。要积极推进农业结构战略性调整,优化作物区域布局,重点推广农业适用增产技术,大力推进产粮大县和优质粮工程建设,作好百万亩水稻大县建设文章;要积极推行以水稻为重点的农业生产标准化,逐步完善农业标准体系,全面开展农产品和食品质量认证,不断提高我县绿色农产品的知名度和影响力,打造*的自主品牌;要加强以水源工程为重点的农田水利工程建设,进一步实施低产田改造,不断提高水稻全程机械化水平,确保完成亿斤粮食增产计划。二是培育和壮大特色产业。大力发展规模型、特色型、效益型种、养殖业,进一步加强北药开发、大鹅养殖、食用菌栽培等特色产业建设,重点扶持和建设一批特色产业经营大户。三是积极推进农业产业化经营。扶持和鼓励农产品加工龙头企业和以农民专业合作社为重点的农村服务组织,使农产品在加工和销售两个环节获得最大增值。
第二,采取综合措施,促进农民增收。一是认真落实惠及农民的各项优惠政策。全面落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等各项补贴政策,用好用足用活农业开发、扶贫开发、老区开发各项政策,完善和加大规模型特色产业扶持政策,进一步落实好保护价收购农民余粮政策,确保农民实现政策性增收。二是最大限度地拓展农民就业增收空间。进一步加快土地向种粮大户转移,促进土地集约经营;积极引导农民向城市集中,向二、三产业转移,增加农民在城市和二、三产业的就业容量;进一步强化劳务输出平台建设,加大劳务输出工作力度,打造*劳务输出品牌。三是高度重视农民工返乡就业问题。对返乡回流的农民工,要在个体私营企业、城乡基础设施建设、新增公益事业等方面增加农民就业岗位;积极支持农民工返乡创业,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询方面给予支持。
第三,发展公共事业,改善农村民生。一是强化农村基础设施建设。集中省、市扶持资金和县财力资金,重点推进村屯道路硬化、街道亮化、农村改水、泥草房改造、农村沼气建设,加大乡镇(村)卫生院(所)、计生服务站、公安派出所建设,推进农村程控电话、有线电视入户工程,不断提升农村基础设施建设水平;二是完善农村社会保障体系。从解决农民要求最迫切的实际问题出发,切实抓好农村低保、新型农村合作医疗、扶贫开发、救济救助等项工作,提高农村贫困群体的生活和健康水平。三是努力构建文明和谐新农村。要加强农村文化阵地建设,广泛开展丰富多彩的群众性文化活动;大力推进“文明村镇”和“十星级文明户”创评活动,努力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民;加强农村社会治安综合治理,完善矛盾纠纷排查调处机制,确保农村社会稳定。
三、加强领导,狠抓落实,确保今年农业和农村各项工作任务圆满完成
各乡镇、各部门要加强对农业和农村工作的指导,切实把各项政策和措施落实到位。
一要加强宣传,落实政策。各乡镇、各有关部门要认真学习和宣传农村政策,吃透政策精神,增强政策观念,真正把政策及时宣传到基层、落实到农户,让农民群众从政策中得到实惠。对农民的各项补贴,要确保于3月末前足额发放到位,以缓解春耕生产资金短缺问题。
二要明确职责,通力协作。把促进农业和农村发展作为全党、全社会的共同责任,明确分工,狠抓落实。各乡镇和涉农部门要从全局出发,找准定位,发挥作用,形成齐抓共管的工作合力。县直各部门和广大干部要继续开展4321帮扶和新农村帮建工作,帮助贫困群众早日脱贫。
三要改进作风,优化服务。各级领导干部要经常深入实际、吃透农情,善于发现和推广典型经验,不断取得指导农村工作的发言权、决策权和主动权。要进一步增强服务意识,优化服务方式,在政策宣传、技术指导、生资供应、资金筹集、信息咨询等方面提供服务和引导。包乡、包村领导要主动深入联系点,与基层干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲,解决实际问题。
同志们,做好今年的农业和农村工作,任务艰巨,使命光荣。各乡镇和各有关部门要坚定信心,迎难而上,抢抓机遇,奋发有为,努力促进农村经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
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