林业局长“作风建设年”动员大会上讲话

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同志们：

一、充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来

加强作风建设，开展“作风建设年”活动，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面加强干部队伍建设的重大部署。这次活动顺应了形势发展的需要，切中了当前制约发展的要害，尤其是石家庄三鹿奶粉事件和蔚县“7.14”事件的发生，表明我们的干部作风还依然存在观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力等一些不容忽视的问题，必须要借助开展作风建设年活动的有利时机，认真加以改正。由此可见，开展作风建设年活动是十分必要和及时的，我们必须进一步则强责任感、紧迫感，以高起点、高要求，扎扎实实把活动搞好。

(一)开展“作风建设年”活动，是深入学习贯彻科学发展观的重要载体。

要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。要通过开展“作风建设年”活动增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，要牢牢把握市委九届五次全会确定的“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”的工作主题，以良好的作风，推动发展环境优化，狠抓各项工作落实。

(二)开展“作风建设年活动”，是推进全市现代林业建设的重要保障。

我们能不能有效地担负起全市现代林业三大体系建设的职责，关键在人，关键在全局各科室、各单位和干部职工的作风和工作能力。深入开展“作风建设年”活动，对于全体干部职工形成良好的作风，树立新形象，确保开好局、起好步，显得尤为重要，对于我们提高队伍的整体素质，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和务实的作风，正确积极地履行好工作职能，推进各项工作的落实，不断提高工作水平具有重要的现实意义和长远意义。广大干部职工必须站在党和人民事业兴衰成败的高度，站在林业建设事业长远发展的高度，充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义，自觉投身到活动中来。

(三)开展“作风建设年”活动，是加强机关自身建设、提高工作效能的迫切需要。

我们要适应新时期林业工作发展的要求，就必须建设一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的队伍。虽然，通过近几年的机关效能建设，我们的服务意识和服务水平不断提高，但要看到，与新形势、新任务的要求相比，我们干部队伍的作风还存在一些不符合、不适应的问题，主要表现在思想解放不够、大局意识不强、开拓精神不足、工作作风不实、工作效能不高、法纪观念不牢等方面。这些问题，有些虽没有那么严重，但这些现象是存在的，只不过程度不同而已，这些问题的存在，既有损于党和政府的威性和形象，有损于党员干部的形象，也有害于自己的发展。我们一定要正视存在的问题，采取有力措施加以改正，切实改进作风。

二、把握关键，务求活动取得实效

“作风建设年”活动是今年全局的一项重要政治任务，抓好作风建设必须要注重实效，要按照《实施意见》提出的总体要求、目标任务、基本原则，强化以下八种意识：

第一，要强化大局意识。“不谋大局者，不足谋一域”。我们要紧紧围绕全市的中心工作，有针对性地制定工作措施，抓好落实。要做到政令畅通、令行禁止，始终服从和服务于大局。要在日常工作中研究和探讨，千方百计解决工作的突出问题和矛盾，切实履行好职能，为全市经济社会发展提供有力的保障。

第二，要强化管理意识。科学规范职能，理顺局机关内部各科室和直属部门的职能与岗位职责，做到职能定位，职责明确，运行规范。根据市委“六项制度”要求，把解决问题同建章立制结合起来，进一步规范财务管理、资产管理、车辆管理、接待管理等机关各项制度建设，促进管理规范化，提升管理水平，提高管理效能。

第三，要强化服务意识。认真履行职能，为各级领导、为机关干部、为基层群众提供优质高效的服务是我们的重要使命，我们应该感到光荣和自豪，变管理者为服务者，牢固树立服务意识，切实提高服务水平，增强服务的预见性、主动性和超前性。要深入基层、深入群众，服务基层、服务三农，严格把“联系点”、“调研周”和科室、单位包县区制度落到实处。

第四，要强化效率意识。效率是衡量和检验我们工作的重要指标，也是检验机关作风建设的重要指标。尤其是造林绿化工作，要在保证质量的前提下，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“好”字。要敢于抓住时机，冲破各种束缚，大胆探索、勇于实践，要注意合理配置各种资源，以最低的成本，实现效率的最大化。要提倡马上就办的精神，雷厉风行，坚决克服“慢、懒、散、虚”的思想，实现工作的高效协调运转。

第五，要强化争先意识。要求我们必须牢固树立争先意识，积极适应全市快速发展的步伐，不断追求卓越，真正做到“务求至臻”，坚持高标准要求，在现有的基础上向着更新更高的目标迈进。

第六，要强化创新意识。创新是各项事业发展的不竭动力，也是加强机关作风建设的“推进器”。必须把创新作为工作的灵魂，要切实增强创新意识，敢于创新，善于创新，即要严格按程序办事，又要勇于突破陈规；既要继承优良传统，又要用创新的方法解决工作中遇到的新情况、新问题，在创新中思维，在创新中提高，用新的思路、新的方式、新的机制推动作风建设和后勤工作再上新台阶。要通过“每周一课”，加强新知识、新理论的学习，开阔思路，提高创新创造的能力。

第七，要强化协作意识。我们必须树立全局一盘棋的思想，增强相互之间的交流与沟通，增进工作上的默契与配合，彼此之间互相理解，互相信任，互相尊重，努力营造和谐、融洽的工作氛围，为各项工作的顺利开展提供保障。

第八，要强化奉献意识。林业系统干部职工历来具有奉献的传统。今天，面对新的形势和任务，我们更要强调奉献精神，要立足岗位，勇于奉献。也只有努力奉献，才能完成好我们的各项艰巨而光荣的工作任务。领导干部要带头讲奉献，为全局的工作做出好表率。

今后一段时期，我们要围绕增强以上八种意识，结合“作风建设年”活动，在全系统开展“争创五型机关，争做四型干部”活动。一是做和谐型干部。社会是由不同人群构成的相互依存，相异互补的统一体。科室间要和谐，干部间要和谐，和谐出团结，团结出干部，干部出成绩。彼此互相理解，互相信任，互相尊重，多看他人长处，多容他人短处，多想他人难处，多记他人好处，相互补台不拆台，相互协作不分家，全面营造团结和谐的工作氛围。同事间要默契，相互支持，彼此间多一份责任、理解和礼让，少一些计较、埋怨和牢骚，自觉服从管理，维护领导权威。二是做知识型干部。通过学政策、学法律、学业务，要形成“人人讲学习、时时爱学习”的浓厚氛围，形成讲政治、学业务、比能力、比学习的良好风气。做勤学好学的人、有所作为的人。加快知识的更新速度，用新的知识和技能，提高综合指导能力、组织协调能力和解决实际问题能力。三是做开拓型干部。开拓的前题是创新，只有创新才能进步，才能更好更快地发展。要有敢想、敢干、敢为人先的胆识和气魄。各科室、各单位要勇于创新、敢于创新、善于创新，善于用新办法解决新问题，用新思路应对新挑战。各单位的工作要突破前人、超越自我，追求卓越、拒绝平庸，结合各自实际，有所创新、有所突破。四是做廉洁型干部。廉洁才能公平、公平才能理事。我们所有干部都要廉洁自律，用好权、干好事，不得以权谋私。要增强自律意识，在实际工作中要过好“四关”算好“三帐”，即：要把握住根本，过好“信念观”；要履行好职责，过好“权力关”；要经得起诱惑，过好“利益关”；要管得住亲朋，过好“情感观”；要志存高远，算好“政治帐”；要淡泊名利，算好“经济账”；要珍爱幸福，算好“家庭帐”。在任何情况下都要稳住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，坚守精神家园，以廉洁公正的作风带队伍、谋事业、促发展。

三、加强领导，落实责任，确保“作风建设年”活动深入开展

我们要以开展机关“作风建设年”为契机，坚持把加强机关作风建设同推进机关管理科学化、服务规范化、保障制度化紧密结合起来，努力把机关后勤管理服务保障水平提升到一个新的高度。

(一)加强组织领导，浓厚氛围，强化责任落实。

必须把加强机关作风建设作为今年机关党建工作的重中之重来抓。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局成立“作风建设年”活动领导小组，制订具体的活动计划，稳步实施推进，力求取得实效。每个干部除集体、学习以外，必须研读指定书目，认真学习有关加强作风建设的重要论述和学习读本。通过学习解放思想、提高认识、更新观念，自觉开展自查自纠。要强化责任，领导干部要率先垂范，做到以身作则，带动下级，抓好落实。

(二)坚持边整边改，解决实际问题。

这次的作风建设年活动，要查找和解决思想作风、学风、工作作风、领导作风以及生活作风中存在的问题。每个科室和直属单位都要在这方面下功夫，对于查找出的问题，必须认真梳理汇总，深刻剖析原因，认真研究整改，解决存在的问题和不足，从而进一步推动工作，提高管理和服务水平。要把作风建设体现在抓机遇争项目上，千方百计用足、用好国家政策，争取“316”计划取得新的重大进展，以实实在在的工作成果来衡量和体现“作风建设年”活动的成效。

(三)建立长效机制，强化制度监督。

作风建设是一项长期任务，非一朝一夕能完成，必须常抓不懈。因此，开展作风建设活动，既要注重阶段性成果，更要注重长效机制，要开展经常性的学习教育和“回头看”，总结成绩，发现不足，把机关“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道，努力形成长效机制。要及时总结作风建设的好经验、好做法，发挥长效作用。要把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，健全和完善各项制度，用制度管权、办事、管人，加强制度落实情况的监督检查，确保机关作风建设常抓不懈。

同志们，“风成于上，俗形于下”，干部的作风状况历来都是社会行为规范的风向标。“作风建设年”活动具有很强的针对性和现实指导意义。市直林业系统全体干部职工要自觉努力践行“八种良好风气”，扎实推进活动的开展，努力打造高效运转、风正劲足的机关，全力塑造林业系统新形象。

谢谢大家！