农业局报送政务信息工作会的讲话

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随着社会主义市场经济的逐步确立，农业和农村经济的发展进入了一个新阶段，指导农业的工作方法由注重行政命令转向更多的运用经济、法律的手段和信息引导，信息工作的重要性越来越突出。领导决策需要详实的信息，组织农业生产需要掌握市场信息，研究新情况需要灵敏地捕捉信息，解决新问题需要充分地利用信息。通过信息把握时局，预测走势，并据此确定和调整我们的计划、策略和措施，进而抓住机遇，求得发展，加快发展。信息是各个部门、各个单位工作的重要组成部分，信息工作做得怎样，在某种程度上反映着我们为上级和为农民服务的质量。因此，我们始终高度重视农业信息工作，这里仅就为上级服务——报送政务信息工作谈几点体会。

一、向上级报送政务信息是我们的重要职责

我们在向农业厅领导报送信息的同时，特别注重向省委、省政府和农业部报送信息，实际上二者的根本任务是一致的，是可以结合起来的。我们认为农业厅作为省政府的职能部门，作为一个农业大省的职能部门，作为老厅、大厅，没有理由不向上级报送信息。因此，尽管从事信息工作非常辛苦，出不了成果，需要赖得住寂寞、守得住清贫，但只要我们认定此项工作非常重要，我们就会想方设法去把它做好，要做就要做到一流水平。

二、政务信息有三大内容

从我们工作中的体会来看，政务信息有三个方面的主要内容：一是红旗招展；二是烽火狼烟；三是反映和表态。

（一）红旗招展

政务信息是汇报工作和成绩的一个重要手段。要做到三报：报喜、报新、报果。

第一，报喜。工作中的成绩要随时及时报上去，但一定要实事求是。信息是反映我们成绩的一个很好渠道，特别重要的成绩（如粮食增产、农民增收情况和重大问题），省农业厅采取的是给省委、省政府主要领导和分管领导写专报的形式报送，这样更能得到省领导的关注。过去我们有的处室习惯于年底算总账，实际上效果不好，年底时都在报成绩，哪个领导还会注意到你的成绩呢？有了好成绩要随时及时上报。

第二，报新。主要包括六个方面：新情况、新进展、新突破、新事物、新做法和新经验。一定要报领导不知道、不清楚的，领导已经知道，虽然是新情况、也没有多少报送的价值。“新”就是必须使信息让领导眼前一亮，觉得有参考价值。

第三，报果。就是报结果。平时动态性的信息是零散的，到了一定的阶段就要报比较完整的结果。如我们每年在六月上旬（芒种）时都要报送当年大春作物播栽的特点，把前几个月春耕生产的情况进行一个小结，也给领导一个总的概况。

（二）烽火狼烟

就是反映工作中重大事项和问题。这是目前政务信息报送工作中最薄弱的环节，关键的问题是要尽量搞实在。这方面的信息要做到三报：报急、报忧、报问题。

第一，报急。政务信息的第一位任务是应急反应，同时报信息也是应急反应的第一反应。如重大灾情、病虫疫情、涉农社情等，都要通过信息在第一时间反映上去，有的还要当面向领导汇报。做好这方面的信息报送，可以赢得工作的主动权，避免出现工作被动局面和产生不良影响。如我省2007年的稻飞虱防治启动Ⅱ级响应。报急不是坏事，而是让领导在第一时间了解事情的真相，在第一时间作出正确决策，促进事件的解决。

第二，报忧。近忧远虑都应报。农业上这方面可报的信息很多，苗情不好、旱灾、农产品价格低、农资价格高等都属于此类信息。报忧要恰到好处，要给后期的工作留有空间。

第三，报问题。报问题一定要搞实在，报问题报准了，报好了，可能比报喜的信息效果还要好，可以更有效地促进问题的解决，甚至给工作带来一些突破。

（三）反映和表态

就是对上级工作指示和部署予以回应。

一方面是反映。即工作层面的反映，比如省委、省政府领导的重要批示，我们就必须及时反馈落实情况、采取的措施等。

另一个方面是表态。表态是另一个层面的，包括对各种会议的表态，贯彻落实的态度，比如省委、省政府召开了重要会议，做了新的部署，农业厅就要有个表态。不能就表态而表态，应该有实质内容，有具体的措施和意见。

三、做好政务信息工作的五个要点

“快、准、实、深、短”是政务信息的五大要点，缺一则影响信息质量。

第一，快。时效性是信息的生命，是信息的价值体现。政务信息必须在第一时间作出反应，有的信息过一段时间就成了垃圾信息。我们收集的农情动态信息，都是按照年初印发的提纲规定的时间一天内统一报送，不得迟报、漏报。如果催了两次不报，就直接找市州的局长了。要快就要减少中间环节，除特别重要的信息需请厅领导签字外，一般的都是我们信息中心的领导签了就报，我们实行的是信息在我们这里不过夜的制度。

第二，准。信息要准，否则就会出现负效应。一是客观事实要准。只有以反映客观事物本来面目的真实信息为依据，才能作出正确的决策。二是关注点要准。特别是要找准领导的关注点。三是对事情要判断得准。信息来源要来自正规的渠道，不能是道听途说的。反映工作进展和成绩的信息要恰如其分，反映问题的信息要真实可靠，反映困难的信息要实在准确。信息，应该是最大的确定性，最小的不确定性，尽可能不用“基本”、“较好”、“差不多”、“部分”等语言；能用数字定量分析的，尽可能用数字说明问题，以准确地反映信息的内容。

第三，实。信息一定要真实，有一说一，实实在在。不用穿靴戴帽，大话、虚话、套话不要写，把一件事情说清楚就可以了。

第四，深。信息要就事论事，又不能停留在事物的表面。既要对事物进行客观反映，又要有主观评价。如“2008年我省粮食增产20亿斤以上”，如果再加上“已连续五年增产，总产再登上700亿斤台阶”的主观评价，信息的份量就出来了，就显得更深了。

第五，短。信息要简短。信息文稿的语言必须非常简练，简练不等于简单。别小看了几百字的信息，要写得简练，就不能凭着直觉去写，在构思时就要有明确的思路和观点。如果对所要写的东西不了然于胸，不把握其内在联系，行文是谈不上言简意赅的。我们在写信息时，必须惜墨如金，下狠心删掉“芜词累句”，砍掉起始语、结束语、多余的枝叶。

四、做好政务信息工作的四项措施

一是领导重视。农业厅的一把手厅长和分管厅长都非常重视政务信息工作，经常过问、批示和出信息题目。

二是建立一套制度。农业厅对各业务处室和直属单位都实行了目标考核，根据业务的不同分配了不同的分值，完不成要扣减目标分值。

三是落实专人报送。我们挑选了一个既熟悉农业情况，又熟悉网络的同志负责政务信息的报送。

四是增强信息工作的计划性和超前性。我们基本做到了每个工作日至少隔一天要向省委、省政府报送政务信息，在信息源多时做到有计划地报送，在信息源少时，就提前向相关处室出题目约稿。