畜牧局长在春防工作会议上的讲话

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同志们：

动物防疫工作面临新的任务，今年春防任务更显艰巨，这是因为：人类生存环境在变，人类生活质量在变。动物疫病防控由过去春秋两季防疫转变为一年四季防疫，过去国家强制免疫病种只有口蹄疫1种，现在增加到5种。最近通报的新疫情又出现了A型口蹄疫、蓝舌病等。肉食品的安全和投入品的监管，又给畜牧部门念了一道紧箍咒，这是因为我们代表政府在履行肉食品安全监管职能。畜牧业是*的特色产业和优势产业，要为农民增收增效，任务异常艰巨。这些年*畜牧业纵比有发展，横比有差距，规模养殖面仅达26％，品种改良面仅达70％多。但生猪的外三杂面仅20%左右，与遂宁、资阳、眉山比，我们确实存在很大的差距。为贯彻落实好部、省会议精神，使*动物防疫工作再上一个新台阶，下面，我就扎实做好春防工作讲几点意见：

春防工作总体要求：做到“四个到位，一个确保”，即：宣传到位，技术到位，责任到位，处置到位，确保*清净无疫。

一、宣传到位

重点做好三个方面的宣传：一是要宣传动物防疫工作面临的严峻形势。目前，全是规模养殖场（户）已达到8000余个，国内动物疫情此起彼伏，给动物疫病防控工作带来了巨大压力。二是要宣传动物强制免疫的法律法规，特别要宣传今年国家取消防疫费，由各级政府将计划免疫所需疫苗款和劳务费纳入财政预算，宣传资料要送户上墙。三是宣传*畜牧业是农民的致富产业、朝阳产业。凡是享受国家补助政策的规模场（户）、养殖小区（园区）都必须有广告牌，上面要标明养殖规模、生产标准、饲养量、经济效益。

二、技术到位

重点是强化三个规范：一是规范免疫操作。春防前以乡镇为单位，采取以会代训的方式，进行一次免疫技术培训，严格操作规程，凡因操作不规范导致畜禽死亡的，经核实由相关责任人员赔偿。二是规范抗体监测。各县（区）要把免疫抗体监测作为开展强制免疫的重要内容，实行县（区）监测与省、市抽查相结合的办法，对重点场区、大户必须进行抗体监测，达不到标准的必须及时补免。三是规范溯源数据的录传。各县（区）动物防疫监督机构要切实做好疫苗、消毒药、耳标等防疫物资的发放登记，规范建立完整的动物免疫档案，溯源试点乡镇要大胆探索，积极应用识读器录入和传输免疫、检疫、监督三个环节的数据信息。

三、责任到位：

重点是落实“五个责任制”管理：一是落实防疫“两保”责任制，即：政府保密度，部门保质量。二是挂县联乡责任制。市局4名班子成员和防检站4名骨干干部每人联系一个县区（已发文件），各县（区）畜牧食品局、动物防疫监督机构和乡镇畜牧兽医站必须划定防疫责任区，实行目标考核。三是落实防疫目标责任制。市政府与县（区）政府签订生产、防疫目标责任；市局与县（区）局签订生产、防疫技术目标责任制；县（区）与乡镇站、乡镇站与防疫员均要签订防疫和监测目标责任书。四是落实防疫工作督查制。从2月25日起，每7天上报一次春防进度，4月春防结束后，市局将组织各县（区）开展交叉检查。五是落实免疫核查追究制。凡是免疫抗体合格率达不到70％的，将按重大动物疫病防控属地管理原则予以通报，并按《重大动物疫情应急条例》的规定，追究责任。

四、处置到位

乡镇畜牧兽医站的疫情报告观察员，要有高度的敏感性，要落实疫情监测报告责任，及时发现疫情及疫情隐患，及时报告，及时处置，把疫情事态消灭在萌芽状态。

五、一个确保

“一个确保”就是通过春季防疫使应免畜禽的免疫密度达100％，免疫抗体合格率达70％以上，使*成为防疫的一方净土，确保全市畜牧业增收增效。