林业局学习实践科学发展观动员会议上的讲话

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同志们：

昨天，市委市政府召开了全市加快大交通建设广播电视大会，发出了推进大交通建设的动员令，吹响了新一轮交通大会战的冲锋号。打好五年攻坚战，构建*大交通是全市干部群众的迫切愿望和神圣使命，林业系统广大干部职工义不容辞、责无旁贷。

下面，我强调三点：

一、统一思想，深刻领会全市加快大交通建设广播电视大会精神

昨天召开的全市加快大交通建设广播电视大会由市委副书记、市长蒲波主持，市委书记、市人大常委会主任李仲彬出席并作重要讲话。仲彬书记指出：

一要牢固树立交通枢纽意识。在建的和规划的六条高速路和铁路建成后，*必将成为区域交通枢纽，全市上下必须牢固树立交通枢纽意识，在思想上形成共识，行动上形成合力，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进大交通建设。

二要千方百计加快推进。全市上下一定要以项目为抓手，坚持能提前尽量提前、能加快尽量加快，集中精力抓好今明两年的开工，打好五年大交通的攻坚战。要加快在建工程建设。乐巴铁路要在今年9月30日前全线贯通，广巴高速公路今年内基本形成通车能力。南部到*的高速公路、*到达州的铁路，今年要确保开工建设，*至桃园的高速公路要力争今年内开工，*至达州的高速公路，要力争明年早期开工。要落实责任主体和实施主体，及时解决建设中征地拆迁、地方资金配套等具体问题，加快项目建设进度。各级主要领导要下深水、亲自抓，要带头干、带领干、带动干；分管领导要直接抓、具体抓，要一级抓一级、层层抓落实，实行“一个项目、一名领导、一个业主”的工作推进机制。

三要合力攻坚破难。推进全市大交通建设，初步预算资金总额达250亿元。这么大的投资，在*历史上没有，需要我们开动脑筋、开辟新路，多渠道多途径筹措大交通建设资金。

四要加强协同配合。大交通建设是一项系统工程，全市上下要切实增强大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，各负其责，多方联动，形成合力，打好总体战。各级各部门要履职到位，密切配合，不准出现“二传手”，不准出现“踢皮球”。各级各部门都要以一个修路人的身份，融入到大交通建设上来。任何部门任何人只准开绿灯，不准开黄灯，更不准开红灯，也绝不允许出现相互推诿、相互扯皮、相互抵销的现象。

五要切实优化环境。要加强对群众的宣传引导，增强全市干部群众支持交通建设的自觉性和坚定性，在全市上下营造出“当修路人光荣、阻挠修路可耻”的社会氛围、群众氛围和法制氛围。要统筹协调好业主、施工方和群众的利益关系，及时研究解决施工过程存在的矛盾和问题，解决好征地拆迁安置补偿工作。要切实维护大交通建设沿线的治安秩序，对强行阻工、强包强揽工程等阻碍、破坏交通建设的行为，要坚决打击。

六要抓好同步规划。按照“边建设、边宣传、边利用”的思路，扎实做好全市产业布局、资源配置、城镇建设等规划，产业布局、资源配置、城镇建设等规划和建设都要适应大交通形成后的新格局。

二、深化认识，增强建设大交通的紧迫感责任感

近年来，市委市政府审时度势，响亮地提出了“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略，并把“构建大交通”、“实现交通建设新突破”作为实施“四大战略”之首，强力推进，这是加快*发展的基础性战略、先导性战略和根本性战略。

牢固树立枢纽意识，奋力打好大交通攻坚战是推动经济发展的迫切需要。多年来，*的发展纵向比进步大，但横向比落差也很大，而且落差还在继续拉大。*贫困落后至关重要的原因就是没有高速、没有铁路、没有机场、远离中心城市，没有连接大市场、大城市的便捷交通，没有形成源源不断的人流、物流、资金流、信息流，所以，要做大做强产业，加快发展，改善民生，我们必须构建大交通。

牢固树立枢纽意识，奋力打好大交通攻坚战是改变区位劣势的战略选择。当今社会区域的竞争，核心是枢纽之争。大交通形成后，*到达州、广元、南充只有一个多小时，到成都、重庆、西安也只需三个多小时，这样，*就自然成为区域交通枢纽，自然融入了大城市和大市场。当年，红军将士粉碎了敌人的“六路”围攻，发展壮大了川陕苏区；今天，建设“六路”大交通，就是要改变*的区位劣势，改变*被边缘化的危机。

牢固树立枢纽意识，奋力打好大交通攻坚战是展示*形象的实际行动。近年来，在党中央、国务院和省委、省政府关怀下，在中央和省级有关部门大力支持下，在社会各界为*老区积极鼓与呼下，*大交通的蓝图已经绘就。特别是全省西部交通枢纽工作会后，*在区域交通枢纽的位置更加显现出来，而且*机场、南部到*到汉中的铁路都列入了省规划。*这块红色的土地上，历经了岁月和战火的磨难，也承载了社会各界的厚爱。如果在加快大交通建设中，我们做不好工作，完成不了任务，就羞做红军后代，就没有底气谈朴实、吃苦、感恩，就将会成为历史的罪人。

牢固树立枢纽意识，奋力打好大交通攻坚战是发展现代林业的根本途径。近年来，通过广大林业干部职工的辛勤努力，全市生态环境发生了巨大变化，至今森林覆盖率达到了54%，生态优势进一步显现，*已经成为一块绿色的土地，成为了一个天然氧吧。林业作为一项重要的公益事业和基础产业，不仅需要发挥生态效益，同样需要发挥其经济效益和社会效益。如果没有现代化的大交通，*的现代林业和生态文明就无从谈起，林业战线的干部职工无异于原始森林的守林员，也许还会守着金山吃穷饭。一旦大交通格局形成，我们的生态优势就会转化为产业优势、经济优势。为此，林业系统广大干部职工要更加自觉地与市委、市政府的决策保持高度一致，服务大交通、服从大交通、服从大枢纽，认真抓好每一项工作，争当修路人，不当拦路虎。

三、加强领导，全力支持大交通建设

一要成立领导小组。市委已经成立了大交通建设领导小组，并下设办公室，资金筹措组，宣传报道组，*机场项目前期工作组，巴达高速建设协调组，广巴高速、乐巴铁路建设协调组，南巴高速建设协调组，巴达铁路建设协调组，巴桃高速建设协调组，市委书记、市人大常委会主任李仲彬亲自担任组长，市林业局在五个协调组中均为成员单位，其重要性可想而知。市局已经成立了以我为组长的领导小组，各县、区林业局也要按市局的要求，迅速成立以局长为组长的领导小组，对大交通建设中的重大问题，“一把手”必须亲自出面协调解决，不能只挂帅不出征。领导小组成员要明确职责任务，细化工作目标，确保工作不落空白，不出现盲区。

二要主动协调服务。大交通建设任务艰巨，工程涉及面广，施工时间较长，牵涉林地征占、林木采伐等工作较多，林业系统干部职工一定要以主人翁的责任感做好打大仗、打硬仗的充分准备。在具体工作中，要加强与业主的沟通，提前介入，主动服务，高效运转，努力创造良好的施工条件，营造良好的施工环境。要加强与国、省林业主管部门的沟通，积极争取政策倾斜，争取快捷畅通的审批渠道。要加强与基层干部群众的沟通，对林地征占和林木采伐，要掌握好政策尺度，向干部群众做好宣传，讲清政策，取得他们的支持，尽可能照顾他们的利益和关切，妥善化解各类矛盾和纠纷，不为工程进展摆遗留问题。

三要严格工作问责。最近，中共中央政治局审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求我们各级党政领导干部要切实践行全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立对人民负责的观念，以对党和国家高度负责的精神，履行好党和人民赋予的职责，兢兢业业完成各项工作任务。市委要求：要注重在大交通建设中培养和选拔使用干部，对敢于攻坚破难的干部经济上要奖励、政治上要提拔；对工作不力，导致交通建设项目争取不到位、工程实施进展迟缓的，要按照“*市‘问事、问人、问责’暂行规定”从严追究责任。全市林业系统干部职工一定讲政治、顾大局、抓落实。凡是因林业系统干部职工不作为、慢作为、乱作为影响大交通建设或在社会上造成不良影响的，一定要坚持问事必问人、问人必问责、问责问到底，确保政令畅通、工程顺利。

同志们，变“蜀道难”为“蜀道通”，是*人民的千年梦想，是*跨越腾飞的百年使命。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，按照市委的战略部署，紧抓机遇，攻坚克难，为加快建设交通枢纽、全面完成大交通建设任务而努力奋斗！