农贸市场整治现场会上的讲话

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各位领导、同志们：

今天，徐州工商局在*区召开全市农贸市场整治暨肉菜粮放心工程现场会，这是对我区农贸市场管理工作的充分肯定和大力支持，必将对我区市场管理水平的进一步提高起到巨大的推动作用。

近年来，在各级领导、特别是徐州工商局的关心支持下，经过全区上下和*工商分局的共同努力，逐步建成形成了繁荣稳定、管理规范、秩序井然、覆盖全区的完善市场网络，促进了我区经济社会的发展，也为农民生产、业户经营和市民生活创造了良好的条件。今年，按照市政府的统一部署，我区和徐州工商局一道，深入开展了农贸市场整治和肉菜粮放心工程的实施工作，取得了一定的成效，并在农贸市场规范化管理方面作了一些尝试。我们的做法是：

一、整治秩序，规范经营，努力为市场繁荣稳定创造良好的外部环境

市场的繁荣稳定和规范经营，需要加强环境的整治。许多地区出现的一边是“空壳市场”、一边是马路市场的现象，就是缺乏良好的外部环境。因此，我们始终把整治市场外部经营秩序作为一项重中之重的工作，自去年以来，结合市容环境卫生综合整治，把取缔马路市场作为首要任务，率先在全市提出创建“无马路市场区”的目标，到目前，全区共取缔了23个马路市场，全部规范到室内农贸市场进行经营，基本上实现了创建目标。在今年农贸市场整治工作中，我们逐个分析了每市场存在的问题，集中组织城管、执法、公安、工商、卫生等有关部门对市场覆盖范围内的无序违章经营进行集中整治，引导业户入室进市经营，工商部门及时跟上，加强管理，确保了所有市场的规范经营，使农贸市场整治工作取得了实实在在的效果。同时，我们还十分重视市场及周围秩序的长效管理，明确分工，市场外部由城管、执法、街道负责管理保洁，市场内部由工商分局督促市场开办单位负责各项管理工作。对存在的突出问题，由区政府牵头协调各方进行集中解决，促进了农贸市场管理水平的不断提高。

二、创新机制，齐抓共管，形成市场监管合力

农贸市场管理是一项系统工程，需要各部门、各单位的共同参与。为加强对辖区市场秩序、环境卫生管理工作，巩固市场整治成果，我区成立了由城管、执法、工商、规划、卫生、公安和街道等单位负责同志组成的全区市场管理委员会,统一负责完善市场管理网络、工作制度，建立健全星级市场标准、管理模式和考核认定细则，对各市场的秩序、环境卫生工作进行组织、指导、监督和考评、奖罚。并将农贸市场规范管理、卫生秩序等纳入对街道办事处的考核内容，强化街道的责任意识，开展综合整治和星级市场达标活动，动员全区力量共同参与市场管理，建立长效化管理机制。经过二个多月的创建工作，取得了明显成效。一是市场内外卫生秩序明显改善。大多数农贸市场按照市场规模，配齐了垃圾容器，管理、保洁人定人定岗，违章及时清理，垃圾随产随清。并且场外各类车辆划线停放，专人看管，给广大顾客营造了健康卫生、秩序井然的购物环境；二是管理标准化、规范化水平进一步提高。工商部门充分发挥监管职能，积极开展创建诚信市场活动，加强上市商品的准入管理，推行信誉卡制度，构建了长效管理的体系。辖区内各个市场还进一步修订完善了管理规章制度，明确了管理人员，公布了管理标准。许多市场管理人员统一着装，配戴上岗证，业户统一悬挂“市场经营证”，提高了市场形象。三是市场设施不断完善。各有关单位加大基础设施投入，抓出了特色，发挥了各自优势。一些市场统一配备货品周转箱，干货、粮食等物品分类盛装，明码标价。一些市场还设置了灭蝇灯、休息室、阅报栏，拉近了与顾客的距离，极大改善了市场购物环境。

三、政府牵头，部门协调，积极推进肉菜粮放心工程

提高“肉菜粮”商品质量安全水平，事关广大人民群众身体健康。实施“肉菜粮”放心工程，必须发挥政府牵头作用，组织各职能部门抓好生产源头、严把市场准入关、加强质量监督、规范各类食品的生产经营活动。为此，我区就实施“肉菜粮”放心工程专门制定了工作意见，成立了由区政府牵头，工商部门具体实施，各有关部门共同参与的组织体系，并制定了检验监督、认定评价标准，对菜粮类生产和市场准入、肉类检验和豆制品加工销售作出了具体规定。目前，七里沟果品批发市场等农贸市场专门设置了“无公害果品专营区”，添置设备对蔬菜果品进行农药残毒的检测、监督。翟山豆制品加工市场实行集中生产、规范管理，从源头上提高了豆制品的安全质量。年内，还将继续以全区重点农副产品批发市场、农产品零售市场、超市、商场为重点，将放心肉菜粮质量标准作为准入条件，使重点经营单位经营的食品基本达到放心标准。

*区市场整治、管理和肉菜粮放心工程取得的这些成绩，是市委、市政府正确领导的结果，也是徐州工商局和*工商分局积极支持我区经济社会发展，开拓创新、扎实苦干的结果。在此，我谨代表*区委、区政府向各级领导表示衷心的感谢。在今后的工作中，我们将按照市委、市政府的统一部署，与徐州工商局密切协作、相互配合，进一步发挥政府的牵头、组织、协调、服务作用，全力支持*工商分局的各项管理工作，努力建成以工商部门为主，城管、执法、街道等有关单位共同参与的科学市场管理体系，努力使我区市场管理水平再上新台阶。

谢谢大家！