市林业局干部作风整顿动员会上的讲话

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同志们：

今天我们这次干部思想作风整顿动员会，是按照市委的统一安排部署，经局党组研究决定后召开的，是一次非常重要的会议。干部思想作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着思想和纪律，直接反映着党风和政风，直接体现着党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。扎实开展干部思想作风整顿，认真解决干部队伍建设和机关管理中存在的突出问题，对加强干部职工的思想作风建设、对提高机关的规范化管理水平、对全面贯彻落实科学发展观具有极为重要的意义。下面，我根据局党组会议安排，讲五点意见。

一、认清当前发展形势，把思想统一到市委的决定上来

这次在全市干部队伍中开展思想作风整顿活动，是市委根据省委要求以及我省、我市今年以来出现的一些重大问题，审时度势、认真研究，慎重作出的一项重大决策。党的干部是党的事业的骨干，是广大人民群众的带头人。“工欲善其事，必先利其器”，只要干部的思想作风方面存在的问题得到解决，只要干部队伍团结和谐、高度负责、充满生机和活力，广大群众就有了主心骨，社会和谐、经济发展、生产安全就有了保障。

（一）开展思想作风整顿，是当前社会形势发展的迫切需要。

今年以来，出现了一些与经济社会发展不相和谐的因素，“三鹿婴幼儿奶粉事件”等重大安全生产事故频发，全国上下“问责风暴”相继刮起。特别是蔚县“7·14”事故，给全市的科学发展、和谐建设造成十分被动的影响。事故的原因是多方面的，但是与干部队伍思想不纯、作风不实、责任心不强等有着直接和重大的关系。当前，越是情况复杂，越是需要干部队伍的稳定并充分发挥积极作用。抓社会稳定、经济安全和社会和谐，必须从抓干部队伍的思想作风入手。在干部队伍中集中开展思想作风整顿活动，不仅是鼓舞士气、振奋精神，开创工作新局面的当务之急，也是确保完成今年任务，做好今后工作的长远大计。

（二）开展思想作风整顿，是落实科学发展观的迫切需要。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，经过林业系统干部职工的共同努力，我市生态建设各个方面都取得了较好的成绩，得到了上级领导和人民群众的认可。自2000年以来，我市以京津风沙源治理工程为依托，全力实施了京津风沙源治理、退耕还林和通道绿化等重点工程，工程实施以来，全市共完成国家重点林业生态工程建设面积近1400万亩，占全市总面积的24％。全市防沙治沙和林业生态工程建设进入了一个前所未有的快速发展阶段。林草覆被率明显提高，水土流失和风沙危害状况得到初步改善。同时通过培育退耕还林后续产业，尤其是葡萄、杏扁等林果产业已形成一定规模，在改善生态环境的同时，增加了农民经济收入，提高了农民生活水平。这些成绩来之不易，有目共睹。但是，我们绝不能盲目乐观，应该看到，用科学发展观来衡量，用现代林业建设的目标要求，我们的思想和工作还存在一定差距，还难以适应新形势下林业发展的需要。必须通过思想整顿、端正态度，从发展思路、思想观念、纪律作风上查找不足，把科学发展观真正树立起来、把以人为本理念真正体现在我们的各项工作中。

（三）开展思想作风整顿，是加强干部队伍建设的迫切需要。

近年来，随着全市经济社会的快速发展，我们干部队伍中的一些同志，开始沾沾自喜、盲目自大、飘飘然，看不到形势的发展变化对我们提出的新考验、新要求，热衷于粗放的发展模式，陶醉于发展的速度和总量的扩张，发展中的问题逐渐渗透、侵袭在干部队伍中。更有一些意志薄弱者，经不起金钱利益的诱惑和考验。有的在金钱面前放弃了原则。一些干部存在思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题，政治上不敏感，精神状态不好，精力不集中，工作不上心，甚至不能坚守岗位，纪律废弛。这些问题已经到了迫切需要进行一次整顿的时候了。这不仅是干部队伍建设的需要，也是对干部的真正关心和爱护。

二、认真学习政策和业务知识，提高工作能力和水平

学习是坚定理想信念、增长智慧才干、提高综合素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们只有通过勤奋学习，才能不断适应工作需要、更好地履行职责；才能不断丰富知识、开阔视野；才能不断解放思想、把握规律；才能紧跟时代潮流、不断开创新局面。我们必须牢固树立终身学习的思想，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神境界、一种人生追求、一种生活乐趣来认识和对待，切实做到善于学习、乐于学习、勤奋学习、终身学习，不断增强学习的自觉性。我们这次干部思想作风整顿，更是要把学习贯穿于活动全过程。

一要学政策。要深入学习党的十七届三中全会和省委七届四次全会精神，学习科学发展观、建设现代林业等政策理论，学习近期许书记、郑市长在全市领导干部会议上的重要讲话精神。用科学的理论武装头脑、用先进的理念启迪思维、用正确的方法指导工作，真正做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

二要学法律。要以严谨认真的态度，全方位学习各方面法律知识，对涉及林业行业的法律法规，要做到全面了解、重点掌握，不断提高个人的法律素养、不断增强法制观念和依法行政意识，转变执法理念、端正执法思想，自觉运用法律的手段解决工作中出现的各种问题。

三要学业务。要加强业务知识学习，特别是加强对新科技、新成果、新理念、新方法的学习，要注重向实践学习，注重向群众学习，注重学用结合。在学习中工作，在工作中学习。通过学习，提高我们的专业知识水平和业务指导能力，努力将自己锻造成一个学习型、知识型和实干型相统一的干部，更好地服务于经济社会的发展。

三、深刻剖析存在问题，采取切实有效措施加以解决

我们林业系统干部职工始终保持着爱岗敬业、求真务实的工作作风和开拓进取、奋发向上的创新精神，为全市的生态建设和经济社会发展做出了重要贡献。全面展示了新时期林业干部的精神风貌和优秀品质，树立了林业系统干部职工的良好形象，充分说明我们干部队伍整体素质是比较高的，主流是好的，是能够经得起各种考验、值得党和人民群众信赖的。但是，必须清醒地看到，当前我们干部队伍中还存在懒、怕、浮、冷、低、拖、散、私等八方面弊病，导致群众办事难、办事繁，工作效率低。如果对这些问题视而不见、听而不闻、麻木不仁、任其滋长漫延，就会涣散干部职工的斗志、影响和干扰各项工作，进而破坏发展环境、阻碍发展进程、贻误发展大业，必须采取切实有效措施加以解决：

（一）在发展理念上，要重点解决在统筹城乡绿化、生态建设、产业发展、林业执法、资源保护、果品质量安全及项目建设等重点工作中存在的不符合科学发展观要求的问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强政治意识、大局意识、责任意识。

（二）在宗旨意识上，要重点解决不注重调查研究，不注重深入基层，为民服务意识不强，漠视群众利益等不良风气。通过自我剖析，深挖根源，树立正确的世界观、人生观和价值观，为群众多办事、办实事、办好事。

（三）在工作作风上，要重点解决懒惰、懈怠、自闭、迟钝、笨拙和责任心不强、主动性不够、工作效率低下等不良风气。增强责任意识和效率意识，形成爱岗敬业、真抓实干、团结奋进、共谋现代林业发展的良好氛围。

（四）在法纪观念上，要重点解决组织管理、工作纪律、执法行政、资金运行等方面存在的问题。通过建章立制，用制度约束人、管理人，用纪律规范我们的行为。杜绝有令不行、有禁不止，以权谋私、腐化堕落等现象的产生。

四、健全完善规章制度，建立提高工作效能的长效机制

制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，是搞好工作的必要保障。只有把制度建设贯穿于工作的各个方面和各个环节，坚持用制度管人管事，形成按章办事的良好风尚，才能保证各项事业的健康发展。各科室、各单位要按照《活动方案》的要求，建立健全学习制度、议事制度、出勤制度、党风廉政制度、目标考核制度、请示报告制度、检查督导制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列规章制度，细化管理责任，硬化管理措施，使每个环节有章可循，每个岗位规范运作，推动各项工作高效有序运行。领导干部要先律己后律人，以身作则，率先垂范，以无私无畏的品质感染人、以扎实过硬的作风信服人、以海纳百川的气度厚待人、以坦诚亲切的情感亲和人，用自己的模范行动、良好形象和人格魅力，带动和促进整个干部队伍建设上水平。

要通过创新管理方式,规范服务行为，简化办事程序，提高办事效率，不断提高服务效能。要大兴求真务实之风，力戒形式主义，脚踏实地，埋头苦干，低调务实，少说多做，集中精力抓大事，扑下身子抓落实。要讲求实效，言必行，行必果，不干则已，干就干实干好，不抓则已，抓就要一抓到底，抓出成效。全体干部职工要始终把服务基层、服务群众作为自己的基本职责，诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，坚持不懈做好事，不断提高工作效能和服务水平。

五、加强组织领导，确保整顿活动取得良好效果

我们要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，从思想上、行动上真正把这次整顿活动纳入议事日程，按照市委的统一安排部署和要求，加强领导、精心组织，务求取得实效。

（一）要把活动的组织和指导紧密结合起来。

为抓好这次整顿活动，市局专门成立了活动领导小组，全面负责本次干部思想作风整顿活动的开展。我们要把这次整顿作为当前工作的一件大事来抓，局领导班子成员要按照职责分工，管理指导好所分管科室和单位的思想作风整顿工作。各科室、各单位负责同志作为本科室、本单位整顿活动的第一责任人，要从思想上、行动上真正重视起来，认真履行职责，扎实开展工作，努力使全局干部队伍呈现出崭新的精神面貌。既要按照活动的有关要求，把握工作方向，做好工作协调，当好“指挥员”，又要吃透工作情况，理清工作思路，勤于探索、勤于思考，当好“指导员”。

（二）要把活动的督查与调查研究紧密结合起来。

干部队伍整顿活动的顺利开展离不开认真的督促检查，也离不开深入实际的调查研究。市局干部思想作风整顿活动领导小组要切实担负起工作职责，加强督查，确保在规定的时间内完成规定的目标任务，要真正扑下身子，开动脑筋，通过细致的调查研究，掌握情况，摸清问题，制定措施，有效解决。

（三）要把活动的开展同业务工作紧密结合起来。

要以这次整顿活动为契机，把活动的开展紧密地融入具体工作实践中，用整顿的成效促进全市生态建设发展，以全年任务目标的圆满完成体现整顿效果。认真谋划好2009年全市林业建设各项工作，为全市的生态建设事业又好又快发展奠定坚实基础，实现构建现代林业三大体系目标。同时要把这次整顿活动同学习实践科学发展观和“五型”机关创建有机结合起来，以干部队伍思想作风的转变、机关工作效能的提高，全面推进我市现代林业建设。

（四）要把活动的开展同项目建设工作紧密结合起来。

市委、市政府把项目建设作为当前经济工作的核心举措。我们要通过这次整顿活动，进一步统一思想，转变观念，增强服务意识、弘扬奉献精神，个人利益服从集体利益，局部利益服从大局利益，全局上下形成合力，切实把项目建设作为我们抢抓机遇的第一任务。要以争分夺秒、只争朝夕的拼搏精神，谋划项目、包装项目、跑办项目，努力实现项目工作的新突破、大突破。

同志们，我们要通过这次干部思想作风整顿活动，达到市委提出的“思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实”的目标要求，大力弘扬“高效、敬业、创新、跨越”的务林人精神，使林业各项工作更加适应科学发展新形势的要求，更加适应创新发展新任务的要求，更加适应和谐发展新考验的要求，更加有效地服从、服务于全市社会经济建设大局，为林业事业的发展、为把*建设成为宜居怡人的“山水园林”城市做出更大贡献！