卫星覆盖工程建设工作会的讲话

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各位领导、同志们：

刚才,李副县长代表县人民政府就做好我县广播电视村村通工作作了全面的安排部署,她的讲话实践性、操作性都很强，希望大家认真领会，并在具体工作中加以贯彻落实。下面我就做好全县广播电视村村通建设工作作如下具体的要求：

一、统一思想，认识到位

广播电视是当前影响最广泛、受众最多、最受人民群众欢迎的现代化传媒，是农民群众知悉党和国家大政方针、了解外部世界、掌握知识信息、享有文化娱乐、接受科普教育的重要渠道和载体。可以说广播电视已成为了广大群众日常生活中必不可少的精神食粮。经过多年来的努力，全县广播和电视综合覆盖率分别达到100%和98.5%，广大农民群众“看电视听广播难”的问题得到较大改善。但是，由于我县是欠发达县份，在交通闭塞、山高路遥的许多自然村，广播电视覆盖还处于较低水平，有的还处于看不到电视、听不到广播的“盲区”，有的地方虽然能勉强收听收看，但接收设备陈旧落后，节目套数少、信号差，“看电视听广播难”的问题还未得到根本解决。这些地方由于大都处在边远山区、边境一线和贫困地区，地形复杂，交通不便，经济欠发达，采用无线、有线方式都很难解决“村村通”。从民生的角度讲，这些相对贫困落后的地方更应是我们关心支持的重点，这次是一次绝佳的历时机遇。从价值角度讲，农户自筹较少的资金就能获得国家补助的价值500元的产权归己的一套高质量直播卫星接收设备。从收视权益角度讲，这次收视的卫星集中了目前群众收视的中星6b和鑫诺3号的全部优点，可无偿收视到47套广播47套电视节目，比过去增加近20个台。从广播电视事业发展的角度讲，这次村村通工程实施后，我县就可以在全州率先实现不通有线电视的所有村落全部覆盖了直播卫星村村通工程，真正做到了二分天下有其一，看电视听广播难的问题将成为历史。这项工程是建国以来我县在广播电视项目方面获得国家补助最多、传输方式最先进、受益人口最多的一次，机遇千载难逢，群众利益无小事。我们要紧紧抓住被列为全州首批村村通建设重点县的历史机遇，把推进“村村通”作为保民生的重点，放在党委、政府工作的重要位置，采取一切有效措施，周密部署，抓紧施工，扎实推进直播卫星覆盖工程建设，确保每家每户都能收听收看到质量较高、内容丰富的广播电视节目，满足人民群众的基本文化权益，真正把村村通工程建设成为深受广大农民群众欢迎的民心工程、德政工程。

二、明确任务，责任落实到位

为明确任务，区分责任，县政府与州政府签订了责任书，明确了各级政府和相关部门在“村村通”工作中的责任。我县也将要参照州上的做法，与各乡镇签订目标责任书，各乡(镇)也要进一步明确责任主体，自上而下，层层签订目标责任书，确保工程建设组织到位、资金到位、工作落实到位。这次实施的对象是各乡(镇)2006年上报县广电局，并以2008年各乡(镇)负责核实上报数为准进行实施，以户为单位，整体推进，全县共涉及9个乡(镇)，44个行政村，226个自然村7236户，受益群众30264人。具体到各乡镇的工程建设任务为：栋川镇11个自然村，涉及农户271户;光禄镇14个自然村，涉及农户514户;前场镇52个自然村，涉及农户1700户;适中乡6个自然村，涉及农户166户;太平乡20个自然村，涉及农户790户;官屯乡55个自然村，涉及农户1554户;弥兴镇14个自然村，涉及农户400户;大河口29个自然村，涉及农户939户;左门乡25个自然村，涉及农户898户。项目建设是一项政策性、技术性强的工程，以上户数就是项目户数，各乡(镇)不得随意增减和调整，确保项目的严肃性。

三、营造良好氛围，宣传培训到位

为了扩大宣传，县电视台将反复播放直播卫星覆盖工程的宣传知识和设备调整安装技术规程，以方便广大群众认识了解。各乡镇要认真做好宣传工作，充分运用召开户长会、黑板报、张贴宣传材料等多种形式，把国家实施新一轮广播电视村村通工程的目的、意义、覆盖主体、惠民政策等宣传到村，宣传到户，做到家喻户晓、深入人心。要积极营造有利于顺利推进“村村通”直播卫星覆盖工程建设的良好氛围，各乡镇要抓紧本地区的试点和受益乡(镇)、村的骨干培训工作，确保每一个建设村寨有1至2名技术骨干，确保工程建设的质量和效果。

四、强化投入，筹措资金到位

在收费管理上，各地要负起责任，加强检查、监督，绝不允许乱收费情况发生。在"村村通"收费管理上，要做到"公正、公开、透明"让老百姓能收看到更多电视节目，更好的电视画面，即使有一些适当的收费，群众也是能够接受的。根据全州受益农户的自筹标准，在工程建设中受益区受益农户每一户须自行筹集资金100元，自筹率约占20%。农户自筹资金由各乡镇收齐后交县“村村通”工程建设领导小组办公室，由县“村村通”工程建设领导小组办公室统一上交州“村村通”工程建设领导小组办公室。同时在工程建设结束检查验收后，按每户2元的标准以以奖代补的方式兑现到各乡镇。

五、周密组织，工作措施到位

一要迅速做好直播卫星设备的接收工作。要迅速落实好村村通设备的仓库，落实好仓库保管责任人员，负责做好本乡镇“村村通”设备到货后的清点、验收、登记工作;并与我局办理好设备交接手续、保管好仓库，确保设备安全;负责做好工程施工中的设备发放工作。

二要统一工程建设质量标准。在工程建设中要严格按照技术培训中提出的技术要求严格施工，做到节目信号质量达到要求，节目套数达到要求，最终群众满意。

三是各乡镇要狠抓工程建设的示范工作。各乡镇要结合本乡镇的交通、区域特点狠抓工程建设的示范，确保每个乡不少于2个示范工程，以示范工程的建设来加强技术培训，全面提升工程建设质量，促进本乡镇的建设工作。示范建设时要点面结合，施工与总结相结合，使示范点建设彰显本乡镇的地域特色和工作成效。

四要明确专人统计上报各种数据。要明确专人统计工程建设中的各种数据，及时分析本乡镇的工作进展情况，按时按要求上报各种数据，切实反映本乡镇的工程建设情况。

六、克期完成，检查验收到位

根据设备招标采购到位的情况，围绕全县6月30日前全面完成的工作时限要求，全县分两批完成，第一批为前场、官屯、栋川、左门、适中5个乡镇，其余为第二批实施，共涉及4593户。列入第一批实施的广播电视村村通直播卫星覆盖工程，务必在6月1日前完成并及时做好乡镇初验工作。要建立好工程建设痕迹档案。要加强对直播卫星覆盖受益户的管理，认真做好直播卫星用户的入户登记工作，详细登记用户的住址、户主姓名、家庭成员数、建设施工人员、峻工日期等信息，并及时对工程建设中涉及到的各种材料作认真的收集、整理、归档立案，迎接省、州、县的检查验收。

七、加强领导，组织领导到位

“村村通”工作涉及全县上下的多个系统、多个部门和单位，必须切实加强领导。乡镇人民政府是“村村通”工程建设的责任主体，要进一步健全完善“村村通”工作领导机制，及时成立由乡镇主要领导或分管领导任组长的工作领导小组，负责本乡镇“村村通”建设的领导工作，协调解决工作中的各种困难问题，负责做好本乡镇的“村村通”工程建设工作。要组建精干高效、作风正派的工作队伍参与这项工作，一定要抽调一批作风硬、能吃苦、能力强的干部参与工作，才能确保工作任务按要求如期完成。要加强对建设队伍的监督管理，严禁施工人员在建设过程中借机刁难农户，索取钱物及强行吃喝;禁止超标准收取农户的建设自筹金。同时要注重自己的形象，切实处理维护好干群关系。

同志们，广播电视村村通工作涉及到千家万户，责任重大，使命光荣，任务艰巨，它不仅是一项工程建设任务，而且是一项涉及到社会和谐的政治任务，民心工程。让我们紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，在上级各部门的大力支持下，在县委、政府的正确领导下，开拓创新，扎实苦干，为圆满完成全县广播电视村村通工作作出应有贡献。

我的讲话完了，谢谢大家!