保险先进村创建工作会讲话

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同志们：

党中央、国务院始终高度重视农村金融问题，党的十七届三中全会指出：金融是现代经济的核心，农村金融是现代农村经济的核心。现代化的农村金融应当为“三农”提供全面的金融服务，农村保险是农村金融的重要组成部分。为加快农村保险业发展，推进我县社会主义新农村建设，县政府决定召开全县“中国人寿保险先进村”创建工作会议。这次会议的主要任务是：安排部署我县“中国人寿保险先进村”创建试点工作。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

作为农村金融体系的重要组成部分，农业保险对保护农业生产、保障农民利益、加快社会主义新农村建设发挥着重要的作用。开展保险先进村创建活动，是贯彻落实国务院、省、州政府有关政策和文件精神的具体实践，是切实解决农民老有所养、病有所医、伤有所治问题的有效途径，是全面建设社会主义新农村，促进农村物质文明、精神文明和政治文明共同进步，构建和谐××的新举措，对于大力发展多种涉农保险，服务农村，为农民的生产生活提供保险保障，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，具有十分重要的意义。广大基层干部要转变观念，深刻认识保险业在农村经济发展中的作用。

（一）创建中国人寿保险先进村，有利于保险行业为推进社会主义新农村建设承担责任。当前，农业保险覆盖率低，特别是农业再保险和巨灾风险分散机制尚未建立，订单农业处于探索阶段。我县自然灾害频繁，加之交通、生产等各类突发事故较多，每年造成的群众生命财产损失巨大。但由于受体制机制、农村经济发展水平等因素制约，很少有农村家庭参加保险，灾害、事故损失不能通过保险获得补偿，既不利于及时恢复生产生活秩序，又增加了地方政府财政、事务负担。创建保险先进村，加快农村保险业发展，建立市场化的农村灾害、事故补偿机制，不仅可以完善农村灾害防范和救助体系，增强农村抵御风险的能力，促进农村经济发展，而且可以使保险行业积极为政府排忧解难，在扎实推进社会主义新农村建设中主动承担责任、贡献力量。

（二）创建中国人寿保险先进村，有利于满足广大农村居民日益增长的社会保障需求。改革开放30年来，我县逐步摆脱了贫穷落后的面貌，经济社会实现了跨越式发展，城乡居民生活水平有了显著提高。尤其是农村居民生活水平的显著提高，使其对社会保障需求日益增强。创建保险先进村，加快农村保险业改革发展，鼓励和引导农村干部群众参加养老、医疗、意外伤害等保险，对完善农村社会保障体系，提高农村社会保障水平，满足农民消费需求，实现农村社会的稳定、和谐，具有重要的现实意义。

（三）创建中国人寿保险先进村，有利于创新政府的社会管理和公共服务职能。创建保险先进村，引入保险机制参与农村社会管理，协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，推进公共服务创新，对完善社会化经济补偿机制，进一步转变政府职能，提高政府行政效能，具有重要的促进作用。

中国人寿作为中国最大、历史最悠久的国有控股寿险公司，20*年荣获人民日报社评选的“消费者最喜欢最满意第一品牌”，也是国内首家在美国、香港，和内地三地上市的保险公司，截止2008年已连续5年入选世界500强企业，同时获世界品牌价值500强殊荣。20*年3月9日，云南省人民政府与中国人寿保险股份有限公司在北京签署了全面战略合作协议，明确了新农村建设双方合作的一些具体事项。中国人寿××支公司拥有健全的网络机构和遍布全县各乡（镇）、村委会的业务人员，因此选定中国人寿××县公司承担我县保险先进村创建工作。

二、精心组织，抓好落实

（一）制定方案确定目标任务。为推进我县人寿保险先进村创建工作，县政府已成立了创建“中国人寿保险先进村”领导小组，制定了实施方案，明确了创建活动的指导思想、基本原则、目标任务、标准条件、措施要求等。各乡（镇）也要成立相应的创建活动领导小组，指定一名副乡（镇）长任组长，具体负责此项工作，同时，要制定试点工作实施方案和年度工作计划，并将领导机构、实施方案、年度计划一并报××县创建“中国人寿保险先进村”领导小组办公室（办公室设在中国人寿保险公司××支公司）。结合本乡（镇）实际，提出农村保险监督员招聘、农村保险业务员派驻村、保险先进村考核等具体办法，确保试点工作顺利启动实施。要按照方案确定的目标、任务、标准和要求，认真选择，明确试点村。经济条件好的坝区乡（镇）如：××镇、勐捧镇、勐满镇、勐仑镇要各选定2个试点行政村；山区乡（镇）如：关累镇、尚勇镇、勐伴镇、瑶区乡、易武乡、象明乡各选定1个行政村作为试点村，有计划的推进试点工作。

（二）加大宣传力度，采取宣传车播放专题录音带、录像片，散发保险宣传单，设立咨询台、利用村里的广播、墙体等及召开村民会议等多种形式，加强对保险知识及产品宣传。同时利用新闻媒体及时对保险先进村的业务发展情况、保险理赔案例等进行报道，增强群众投保意识。

（三）强化服务技能培训。要加大对保险先进村销售人员的培训，努力提高驻村业务员的销售服务技能，提高他们的诚信水平和道德素养。要加强对保险义务监督员的定期培训，丰富其保险知识。要为保险先进村理赔案件开设绿色通道。对于理赔额较小、责任清楚的案件，要实现现场理赔。不能当场定案的，要争取最短时间内结案。同时，要为保险先进村尽可能提供附加服务，开展送科技、卫生医疗下乡，提供致富信息、举办健康讲座、农闲时节播放电影等活动。

（四）认真开展业务工作。保险公司作为创建活动的主体，要重心下移，主动靠前，积极做好调查摸底、业务拓展、技能培训等具体工作，力争会后使创建活动试点工作迅速启动。要在认真分析村民保险档案的基础上，制定详细的保险先进村业务拓展规划。业务拓展规划要细化到年度、落实到户。要细分市场，以村民保险档案为基础，根据收入、职业、年龄等特征将保险先进村的村民细分为不同的群体。针对特定人群，推介特定产品，特别要积极参与新型农村合作医疗保险、村干部养老保险、外出务工人员保险和失地农民养老保险等工作。充分发挥村委会的作用，利用保险义务监督员的影响力和号召力，召集村民召开产品说明会，推介公司的产品。

三、加强领导、协调配合

创建“中国人寿保险先进村”是涉及“三农”的一项新兴事业。各乡（镇）政府一定要高度重视，切实加强对创建保险先进村工作的领导。要把创建保险先进村活动有机融入到“三农”工作中，与新农村建设的各项工作任务一同部署、一起落实。要进一步增强保险意识，支持保险入村工作，落实相关政策，创造发展环境。积极探索建立政府推动、政保互动、共保经营等新形式，引导保险业为地方经济社会发展服务，更好地发挥保险业的作用；各有关部门要加强协调配合，发挥职能作用。县创建工作领导小组要发挥好领导、组织、协调、指导作用；宣传部门和新闻媒体要发挥舆论的积极导向作用，特别是要加强对保险政策、典型事例的报道力度，普及宣传保险知识，增强全社会的保险意识；教育、卫生、计生等部门要结合各自职能，积极推进各种责任保险的发展。保险公司是创建保险先进村活动的主体。要加大宣传力度，加强行业自律意识，落实自律公约，提高保险信誉，要会同有关职能部门，对保险领域的各种违法违规行为予以依法惩处，实现保险市场公开、公平、有序竞争，保护人民群众的利益。

同志们，今天召开这个会议，标志着我县“中国人寿保险先进村”创建工作正式启动。我相信，有各级各部门的大力支持，有广大农民群众的积极参与，有在座各位同志齐心协力的努力，我县人寿保险先进村创建活动必将在新的一年里取得好成绩！

谢谢大家！