农业调研实践活动讲话

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农业部学习实践活动转入分析检查阶段后，各单位按照部党组的部署和要求，坚持突出实践特色，积极转化学习调研成果，抓紧在当前贯彻中央决策部署、积极应对形势新变化中推动各项工作取得实效。

一、不断强化理论学习成果。坚持把用科学发展观武装头脑贯穿学习实践活动始终，不断深化思想认识，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。11月28日，种植业管理系统举办“推动种植业科学发展”演讲比赛，4个单位的8名同志将前一阶段学习成果与自身工作紧密结合，积极参赛、激情演讲，围绕解决种植业工作中的重点、难点和热点问题，互相交流启发，共同提高运用科学发展观解决实际问题的能力。11月27日，国际合作司在全国农业国际合作工作会议上提出，要深入学习贯彻科学发展观和十七届三中全会精神，坚持将学习培训的新认识、深入调研的新成果、解放思想大讨论的新共识用于指导农业国际合作的实践，把扩大农业对外开放作为农业国际合作的基本方向，把推进农业现代化作为基本任务，把谋求和平、合作、发展作为基本原则，把推动人才队伍建设作为基本保障。

二、加快形成科学发展新思路。增强全局意识、忧患意识、责任意识和历史使命感，切实解决视野不开阔、战略和辩证思维能力不够强、发展思路不清晰等问题，已成为广大党员干部的共识。中国农业科学院提出要进一步强化全局和战略谋划，全面推进农业科技自主创新，在破解我国农业科技投入机制不完善、重大关键技术储备不多、实用成果转化不快等突出问题上切实履行好“国家队”职责，在加强学科建设、人才与创新团队建设、科研平台建设等方面创建新机制、落实新措施、做出新贡献。农业机械试验鉴定总站根据我国农机装备结构、技术水平、区域发展不平衡的现状，提出把大力发展农机服务产业作为创新发展思路的突破口，全面推动农机化示范区建设，积极开创“平安农机”新局面。农村社会事业发展中心针对事业主体职能不够明确、工作主线不够连贯的突出问题，继续深入开展解放思想大讨论，召开中心经济运行分析会，提出在履行有关行政延伸职能的同时，坚持眼睛向外、面向市场的工作方向，争取在社会化服务中赢得更多的发展主动权。

三、抓紧解决突出问题。坚持以学习调研成果为新起点，进一步梳理突出问题，研究解决办法，落实具体措施。财务司通过查摆突出问题，明确了更新观念、重视政策、加强制度、改进服务等重点，并决定以加强事业财务工作为突破口，由司领导带队，到每个单位逐一调研，梳理突出问题，研究改进措施。机关服务局针对经济适用房建设、完善停车场所、提高餐饮质量、改进班车服务以及调整办公用房等涉及干部职工切身利益的问题，研究提出解决方案，明确目标责任，抓好措施落实。中国兽医药品监察所通过向各省级兽药机构发放问卷和举办全国省级兽药监察所业务室主任研讨班，全面了解了各省兽药监察所职能变化及业务发展现状，重点梳理了省级兽药监察机构在基础设施、人才队伍、业务工作等方面存在的问题，为加强兽药监察体系建设提供了全面情况、基础信息和决策依据。渔业船舶检验局调研发现，目前把渔船主机功率作为管理指标不尽科学，存在管理漏洞。通过集思广益，提出了按船舶主尺度和吨位两项综合指标进行管理的新思路，并把渔船节能减排作为渔船管理工作的抓手和切入点，制定渔船节能减排工作的综合方案，进一步推动解决突出问题。

四、积极推进体制机制创新。着力创新服务和推动科学发展的体制机制，把调查研究、完善制度、解决问题、抓好落实作为完整的工作体系，贯穿学习实践活动的全过程。为贯彻落实中央关于扩大内需的决策部署，管好用好今年新增51.5亿元建设资金，发展计划司召集由13个省（区、市）参加的计财处长座谈会，在科学规划、完善规范、强化监管、做好项目储备等方面，认真研究新时期农业建设项目管理的运行机制和有效方式，积极探索权责一致、互相制衡、快速落实、监管到位的扩大内需项目管理机制和模式。农产品质量安全监管局进一步梳理应急处置、风险评估、信息报告披露等工作程序和运行机制，完善配套管理制度和管理意见，抓紧出台《关于全面加强农产品质量安全监管工作的意见》等指导文件。兽医局认真研究兽药管理中存在的突出问题，分析各环节风险，着力解决含麻黄碱类制剂流入非法渠道、被不法分子用于提取麻黄碱制毒的问题。经与国家食品药品监督管理局有关司局认真研究，决定将兽用盐酸麻黄碱注射液纳入国家管制品种，在保障动物疫病防治用药的同时，实施严格的产品供应、生产、经营和使用的全程监督管理模式。