信息产业助农工作讲话

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同志们：

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。信息产业作为国民经济基础产业、支柱产业和先导产业，必须深入贯彻“”重要思想和党的、精神，从战略和全局的高度出发，积极推进社会主义新农村建设。

信息产业与“三农”密切相关，在促进农村经济社会发展方面大有用武之地。对信息产业而言，“三农”既是重要的服务领域，也是很有潜力的市场。近年来，电信业、电子信息产业和邮政业在推动农村经济社会发展方面做了大量工作。

一是实施了“村村通电话”工程。到年12月底，全国已有5.4万个行政村新开通电话，通电话行政村比重达到97.33%。二是组织企业开发了专供农村使用的“农民电脑”、农业管理信息系统以及数字化农机装备等。信息技术在农业领域的推广应用取得明显效果，涌现出一批应用信息技术的典型。三是面向“三农”各类信息服务取得明显成效。目前全国涉农网站已达6389个，为广大农民提供农技、商贸、劳务等多种信息服务，深受群众欢迎。四是邮政服务“三农”工作深入开展。初步建立起覆盖全国主要农业省区、技术比较先进的连锁配送网络，邮政储蓄为“三农”提供金融服务的能力不断提高。据统计，年通过邮政储蓄和汇兑实现的城市到农村的资金流达1.17万亿元。此外，还积极配合有关部门开展了全国农村党员干部现代远程教育试点、金农工程、广播电视“村村通”、信息扶贫工程等工作。

新农村建设的中心任务是发展农村生产力。信息产业推进新农村建设，总的切入点是推进农业信息化。信息技术科技含量高、发展速度快、渗透力和带动力强，在农业领域的应用效果十分明显，国内外都有许多成功的经验。农业信息化，就是将现代信息技术广泛应用在农业的产前、产中、产后各个环节，有效地改造和提升传统农业，推动农业产业化和现代化的进程。

我们理解，农业信息化不仅是提高农村生产力的重要手段和必要途径，而且也是社会主义新农村建设的重要组成部分。加快推进农业信息化，是今后很长一个时期信息产业必须抓紧抓好的重大任务。根据党中央国务院关于社会主义新农村建设的一系列指示精神和要求，结合行业实际，信息产业部门在推进农业信息化方面要重点做好以下工作：

――构筑适应农村发展要求的信息基础设施。继续实施“村村通电话”工程，年年底前完成1.06万个未通村的通信建设任务，使村通率达到98.6%，不断提高农村电话普及率。利用公共网络，采用多种接入手段和信息终端，以农民普遍能够承受的价格，提高农村网络普及率。总体上“”末全国基本实现“乡乡能上网”的目标，让广大农民享受到信息产业发展带来的方便和实惠。

――发展面向“三农”的信息服务业。鼓励引导电信运营企业、各类SP服务商、软件企业开发农村特色信息内容，以多种形式、多种途径为农民提供适用的市场、科技、教育、卫生等信息。规范和完善公益性信息中介服务，实现信息与服务共享，探索适合农村发展特点的信息服务业。引导电子企业研发和推广适应农村特点、方便农民使用、质优价廉的信息终端和软件产品。

――应用信息技术改造提升传统农业。整合行业现有资源和成果，集中推进农业发达地区、重要粮食产区的信息技术应用工作，降低生产成本，提高产业效益，促进农业增长方式的转变和竞争力的增强。对新疆生产建设兵团、西部和东北等重点农业产地发展现代农业、精准农业继续加大支持力度。

――继续做好邮政惠农工作。完善邮政连锁配送服务体系，重点开发农资类、快速消费品类和公共服务等配送业务。充分发挥邮政网点遍及城乡的优势，继续做好农村邮政储蓄、汇兑工作，方便农民外出务工，提升邮政为“三农”提供公共服务的水平。加大邮储资金支农力度，继续通过各种形式，优先为农村地区的金融机构提供资金，不断增强邮政金融服务能力。

在推进农业信息化的同时，还要加强信息技术在农村文化建设、社会建设和党的建设等领域的应用。加强信息技术应用培训，通过农村综合信息服务体系和涉农远程教育系统，开展形式多样的信息化知识和技能的普及活动，提高农民信息能力，消除和缩小“数字鸿沟”。积极开发农村村务管理、农村公共事件应急处理、社会保障服务等管理软件和系统，提高农村管理和公共服务水平。继续配合做好全国农村党员干部现代远程教育试点、广播电视“村村通”工作，积极推动金农工程和农业综合信息服务平台建设。

农业信息化是惠及亿万农民的系统工程，任务复杂而艰巨，需要整合资源、汇聚力量，积极务实地推进。我国农村发展水平千差万别，信息化的需求和建设能力也各不相同。当前各地围绕新农村建设，推进农业信息化的积极性很高。对此要加强规范和引导，避免一哄而上，确保农业信息化持续健康发展。一是要加强规划政策指导，结合各地实际，分阶段、有步骤、有计划地逐步加以推进。工作中，一定要量力而行，注重实效。二是要加强分类指导，通过试点示范、典型引路，探索适合不同地区特点的信息化推进工作模式。三是增加投入。加强引导扶持，在政策、资金、项目上帮一把、扶一手，增加农业信息化建设的动力。四是加强部际协作、部省协同，建立健全有效的工作机制，形成推进农业信息化的合力。各级信息产业部门和企事业单位要进一步提高参与和推进社会主义新农村重要性的认识，充分发挥信息技术和产业的优势，在国家相关部委的支持下，开拓创新，扎实工作，推进农业信息化不断取得成效，为建设社会主义新农村做出应有的贡献。（